Решение по делу № 2-1439/2018 от 07.11.2018

Дело <Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2018 года гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.Д.В. к Администрации Сортавальского муниципального района о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> признано непригодным для проживания в <Дата обезличена>. По настоящий момент нет судебного решения о выселении Ф.Д.В. из данного жилища согласно Жилищного кодекса, в связи с чем истец просит обязать ответчика выселить его в соответствии с законом.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Пояснил, что был вселен в жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> М.Ю.Б., с <Дата обезличена> в нем не проживал по причине получения травмы, 4 года заново учился ходить, жилое помещение стало непригодным для проживания, в <Дата обезличена> было признано непригодным для проживания, затем были суды, он все это время живет в разных местах, своего жилья не имеет, в настоящий момент проживает у брата в <Адрес обезличен>. <Дата обезличена> он обращался к ответчику с заявлением о предоставлении жилья, ему отказано с указанием на то, что он не признан малоимущим и нуждающимся в жилье, с чем он не согласен, т.к. его объективная нуждаемость в жилом помещении подтверждается тем, что в <Дата обезличена> жилое помещение было признано непригодным для проживания. По закону он должен быть из такого жилого помещения выселен в равнозначное по общей площади жилое помещение на условиях договора социального найма, он не будет собирать документы для признания его малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, это не законно. Просит восстановить его жилищные права.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещены.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещены.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела <Номер обезличен>, суд приходит к следующему выводу.

С <Дата обезличена> к вопросу местного значения муниципальных районов относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Истец заявляет требования о своем выселении из жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, которое признано непригодным для проживания.

В силу положений ст.85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, жилое помещение признано непригодным для проживания (п.3). Согласно ст.87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма …. признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Частью 1 ст.89 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> находится в собственности Сортавальского муниципального района. В указанном жилом помещении зарегистрирован истец.

Заключением межведомственной комиссии от 30.11.2010 данное жилое помещение признано непригодным для проживания: в квартире отсутствует остекление, дверное полотно, местами половое покрытие, в доме значительно повреждено кровельное покрытие, электропроводка находится в аварийном состоянии, имеются очаги загнивания материалов наружных стен и стропильной системы, значительно снижена несущая способность, надежность и прочность строительных конструкций дома. Распоряжением Администрации Сортавальского муниципального района №827 от 15.09.2016 указанное жилое помещение признано непригодным для проживания в связи с длительным не проживанием нанимателя, необеспечением нанимателем сохранности жилого помещения. Распоряжением Администрации Сортавальского муниципального района <Номер обезличен> от <Дата обезличена> п.1 данного распоряжения изложен согласно п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ в следующей редакции : «признать непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции в связи с длительным не проживанием нанимателя, необеспечением нанимателем сохранности, жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>».

Вступившим в законную силу апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от <Дата обезличена> установлено, что с <Дата обезличена> Ф.Д.В. в спорном жилом помещении не проживает, данные обстоятельства истец подтвердил и в настоящем судебном заседании.

В силу ч.2 ст.107 ФЗ «Об исполнительном производстве» выселение включает в себя освобождение помещения от лица, его имущества, домашних животных и запрещение лицу пользоваться освобожденным помещением.

Ответчик фактически с <Дата обезличена> не проживает в спорном жилом помещении, не имеет в нем личных вещей, что подтверждается как пояснениями истца в судебном заседании, так и представленной им фототаблицей. Тем самым, объективно его выселение невозможно.

Исходя из положений ст.ст.85,87,89 Жилищного кодекса РФ выселение из жилого помещения, признанного непригодным для проживанием фактически подразумевает под собой предоставление лицу взамен непригодного для проживания жилого помещения иного жилого помещения на условиях социального найма, указанное предоставление носит компенсационный характер.

Указанным выше апелляционным определением отказано в удовлетворении иска Ф.Д.В. к Администрации Сортавальского городского поселения о предоставлении на условиях социального найма во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения в границах Хаапалампинского сельского поселения взамен непригодного для проживания в связи с тем, что Ф.Д.В. не признан в установленном законом порядке малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий.

<Дата обезличена> в Администрацию Сортавальского муниципального района поступило заявление Ф.Д.В. о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания. В ответе от <Дата обезличена> Администрация Сортавальского муниципального района со ссылкой на ч.2 ст.49, ч.1 ст.52, ч.1,2 ст.57 Жилищного кодекса РФ указала, что заявитель не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, не признан малоимущим, в связи с чем в предоставлении жилья отказано.

Возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке предусмотрена п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч.1 ст.52). Такое законодательное регулирование согласуется с ч.3 ст.40 Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с ч.2 ст.49 Жилищного кодекса РФ малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу ст.52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст.ст.53 и 55 Жилищного кодекса РФ). По смыслу законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения. Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами непригодным для проживания, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признание граждан малоимущими в установленном порядке и нуждающимися в предоставлении жилого помещения.

Тем самым, доводы истца о том, что ответчик неправомерно от него требует подачи заявления и документов о признании малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, несостоятельны, основаны на ошибочном понимании им норм материального права. Соответственно, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности обеспечить истца на условиях социального найма во внеочередном порядке благоустроенным жилым помещением, равнозначным ранее занимаемому, не имеется.

В соответствии ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. В силу ст. 10 этого же кодекса жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Оценивая указанное в совокупности, исковые требования Ф.Д.В. суд оставляет без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ф.Д.В. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Е. Иванова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>