Производство №2-709/2023
УИД № 37RS0010-01-2023-000948-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2023 года г. Иваново
Советский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Липатовой А.Ю.
при секретаре Ковалевой Н.Н.,
с участием представителя истца ООО ГК «Жилищный Стандарт» - Кабаковой Т.С., представителя ответчика Угрюмовой О.А. - Варфоломеевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Жилищный Стандарт» к Угрюмовой Ольге Андреевне о понуждении к приведению жилого помещения в прежнее состояние,
УСТАНОВИЛ:
ООО ГК «Жилищный Стандарт» обратилось в суд с иском к Угрюмовой О.А. о понуждении к приведению жилого помещения в прежнее состояние. Исковые требования обоснованы тем, что по результатам рассмотрения жалобы жителей многоквартирного дома <адрес> сотрудниками ООО ГК «Жилищный Стандарт» произведен осмотр общего имущества многоквартирного дома, находящегося в <адрес>, в ходе которого установлено выполнение самовольной перепланировки и переустройства помещений квартиры, в результате которого пострадало общее имущество многоквартирного дома, а именно: установлена капитальная сплошная ограждающая конструкция на балконной плите балкона квартиры №, зафиксированная капитальным образом в бетонной плите вышерасположенного балкона, несущим стенам многоквартирного дома, выполненная в отсутствие разрешительной документации с нарушением строительных правил и норм. В результате данных действий увеличена нагрузка на бетонную балконную плиту, что приводит к её разрушению, повреждена балконная плита вышерасположенной квартиры; установлена капитальная перегородка (короб) в туалете, преграждающая доступ к общедомовым трубопроводам водоснабжения, отопления, канализации. В результате данных действий отсутствует возможность произвести оперативную ликвидацию аварийных ситуаций на трубопроводах водоснабжения, отопления, канализации, что может привести к причинению значительного материального ущерба имуществу нижерасположенных квартир многоквартирного дома; окно в жилой комнате квартиры № со стороны жилого помещения заложено капитальной перегородкой, при этом уличный оконный остекленный блок не демонтирован. В результате данных действий нарушен температурно-влажностный режим, производится накопление конденсата в пространстве между оконным блоком и установленной перегородкой, что приводит к намоканию, разрушению и уменьшению несущей способности наружных стен многоквартирного дома; произведен пролом сквозных отверстий в двух несущих стенах многоквартирного дома, произведен монтаж к наружной части несущих фасадных стен многоквартирного дома технологического оборудования для кондиционирования воздуха в двух местах, при этом вывод конденсата организован на наружные стены многоквартирного дома. В результате данных действий образуются участки намокания наружных стен многоквартирного дома, что приводит к преждевременному износу и разрушению отделочного слоя наружных фасадных стен многоквартирного дома; демонтирован дверной блок и часть стены над дверным блоком между кухней и коридором квартиры №. В результате данных действий изменена несущая способность конструктива многоквартирного дома; демонтирован дверной блок и часть стены над дверным блоком между маленькой комнатой и коридором квартиры №. В результате данных действий изменена несущая способность конструктива многоквартирного дома. В адрес Угрюмовой О.А. 03.03.2023 вынесено предписание № 47 с требованием в срок до 13.03.2023 устранить вышеуказанные нарушения. В адрес Угрюмовой О.А. 16.03.2023 вынесено повторное предписание № 65 с требованием в срок до 22.03.2023 устранить вышеуказанные нарушения. Указанные требования собственником помещения № до настоящего времени не исполнены. Ответчиком, по мнению истца, совершаются действия, противоречащие действующему законодательству, что приводит к нарушению прав и законных интересов жителей многоквартирного <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), истец просит суд обязать Угрюмову О.А. устранить нарушения, выявленные в ходе осмотра, произведённого истцом 03.03.2023; устранить сделанные самовольные изменения, а именно, вернуть квартиру в первоначальное состояние; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), просил суд обязать собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Угрюмову О.А. устранить самовольно сделанные нарушения и вернуть квартиру в первоначальное состояние, а именно: демонтировать сплошную ограждающую конструкцию (в том числе застекление) на балконной плите балкона <адрес>, зафиксированную к бетонной плите вышерасположенного балкона, с устранением повреждений данных плит; демонтировать перегородку (короб) в туалете, преграждающую доступ к общедомовым трубопроводам водоснабжения, отопления, канализации; демонтировать перегородку, которой заложено окно в жилой комнате квартиры № со стороны жилого помещения; демонтировать с наружной части несущих фасадных стен многоквартирного дома технологическое оборудование для кондиционирования воздуха в двух местах, заложить (заделать) пролом сквозных отверстий в двух местах несущих стен многоквартирного дома, с запретом вывода конденсата на наружные стены многоквартирного дома; смонтировать дверной блок и часть стены над дверным блоком между кухней и коридором квартиры № смонтировать дверной блок и часть стены над дверным блоком между маленькой комнатой и коридором квартиры №, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Представитель истца Кабакова Т.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, это застекление балкона требует разрешения органа местного самоуправления, а также согласие всех собственников, поскольку это привело к уменьшению общего имущества многоквартирного дома. Перегородка в туалете преграждает доступ к общедомовым трубам, системе водоснабжения, отопления, канализации, данный доступ требуется постоянно, общие коммуникации полностью заблокированы. Имеющееся в коробе в ванной маленький люк, не позволяет произвести ремонт в случае аварийной ситуации, в связи с чем необходимо демонтировать весь короб. В комнате заложено окно, при этом, оконный блок не демонтирован, что приводит к нарушениям температурно-влажностного режима, накопления конденсата в этом пространстве, возможному разрушению несущей конструкции наружных стен многоквартирного дома. После подачи иска, ответчик выполнил проект, но конечным итогом устранение этих нарушений является или может являться согласование органов местного самоуправления, т.е. выдача разрешения на самовольную перепланировку. С проектом истец не согласен, про остекление балкона в нем ничего не указано, узаконить данное переустройство истец не пытается. При установке кондиционера были выполнены сквозные отверстия, произошло уменьшение общего имущества жилого дома, однако согласия собственников многоквартирного жилого дома отсутствует. Вывод конденсата организован на наружную стену жилого дома, конденсат течет по стене дома, что ведет к образованию сырости в других квартирах, образованию плесени, к потенциальным жалобам и в дальнейшем обращению к истцу о взыскании ущерба, причиненного этим намоканием. Окно в жилой комнате заложено перегородкой из гипсокартона, перегородка является капитальной, она не съемная, не раздвижная не распашная, присверлена к стене. Перепланировка или переустройство заранее согласованы не были, поэтому дача управляющей компанией согласия на перепланировку невозможна. Несогласие истца с произведенной перепланировкой не является злоупотреблением права, а направлено на защиту интересов истца и других жителей дома. Требования предъявлены к актуальному собственнику, именно он должен нести ответственность за выполненные до него перепланировки. Квартира приобреталась за счет ипотечных средств, что предполагает отсутствие при заключении договора купли-продажи самовольных перепланировок. Основаниями для удовлетворения исковых требований является отсутствие согласования перепланировки/ переустройства с органами местного самоуправления, а также отсутствие согласия на перепланировку/переустройство всех собственников многоквартирного дома. До 01.02.2023 управление многоквартирным домом производилось ООО СПЖКХ «Жилищник», протоколы собраний собственников при передачи дома не передавались.
Ответчик Угрюмова О.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в деле от ее имени участвует представитель по доверенности.
Представитель ответчика Угрюмовой О.А. по доверенности Варфоломеева Г.А. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что изначально предписание об осмотре квартиры было выдано прежней управляющей компанией с целью предоставления доступа в жилое помещение и проведения осмотра в ванной стояка системы отопления и для оценки циркуляции теплоносителя в трубах. На основании данного предписания был предоставлен ответ ответчика о ее согласии предоставить доступ в квартиру. Осмотр управляющей компанией был произведен. Специально для этого осмотра в ванной в коробе был вырезан люк, через который директор управляющей компании проводил осмотр, стояки были осмотрены через люк, каких-либо препятствий для осмотра общего имущества нет. В связи с чем доводы истца о том, что отсутствует возможность проведения осмотра общего имущества, необоснованны. Технический проект подтверждает, что в данном коробе имеются необходимые люки, отверстия, позволяющие производить осмотр. Целью осмотра по предписанию являлась лишь ванная комната, однако директор управляющей компании осмотрел всю квартиру. Угрюмова А.О. не была проинформирована о результатах осмотра, время для действий по внесению законных изменений в части перепланировок ей не предоставлялось. Ответчик не отказывается от того, что произведенные перепланировки требуют согласования, все ее действия в настоящее время направлены на то, чтобы зарегистрировать произведённые изменения. Угрюмовой О.А. подготовлен технический проект, новый технический паспорт, необходимо лишь согласие управляющей компании, однако последняя препятствует совершению согласования перепланировки в органах местного самоуправления. Ответчик неоднократно обращался к истцу с требованием согласования перепланировки, однако такого согласия не получил. Угрюмова О.А. обратилась в МКУ МФЦ для подачи документов о согласовании перепланировки в Администрации г. Иваново, однако без соответствующей визы управляющей компании заявление не приняли. В настоящее время направлена жалоба в прокуратуру на неправомерные действия истца, а также подан иск в Ленинский районный суд г. Иваново о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, который оставлен без движения. Квартиру ответчик приобретала через сайт «Авито» в том виде, в котором она была, ответчик лишь установила кондиционеры. Прежний собственник также не производил эти перепланировки/переустройства, а приобрел квартиру в том виде, в котором она находится сейчас. Вины ответчика в произведённых изменениях нет. В большой комнате имеется перегородка в виде гипсокартонной панели, которая закрывает оконный блок. Эта перегородка не носит капитальный характер, в связи с чем не нарушает права соседей, температурно-влажностный режим не нарушается. Все перепланировки не являются капитальными, не несут вреда и угрозу. Законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде, в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу для их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. Использование общего имущества для остекления балконов принималось на общем собрании собственников в период управления домом АО «ЦУК», подлинник должен хранится там. АО «ЦУК» обязана была передать ООО СП ЖКХ «Жилищник», а ООО СП ЖКХ «Жилищник» обязано было передать ООО ГК «Жилищный стандарт» протоколы общих собраний собственников многоквартирного дома, в противном случае такие документы должны быть истребованы управляющими компаниями в судебном порядке. В <адрес> застеклено преимущественное число балконов, в 10-ти квартирах установлены системы кондиционирования.
Представитель третьего лица ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в нем в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Администрация г. Иваново, Управление ЖКХ Администрации г. Иваново
Представители третьего лица Администрации г. Иваново, Управления ЖКХ Администрации г. Иваново в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело их участия.
В ходе рассмотрения дела к его участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации г. Иваново.
Представитель третьего лица Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации г. Иваново в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, разрешение требований оставил на усмотрение суда.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч. 3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч. 4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 25 ЖК). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России N 170).
В соответствии с п. п. 7, 9.1 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
Согласно положениям ст. ст. 26, 28 ЖК РФ переустройству и (или) перепланировке должно предшествовать их согласование в установленном порядке с уполномоченным органом местного самоуправления, который принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании. Это решение является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.
По смыслу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии согласования таковой органом, осуществляющим ее согласование. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с п. 10 раздела II Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Угрюмова О.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ООО ГК «Жилищный Стандарт».
Старшая по подъезду №4 К.Г.В. 02.02.2023 обратилась в ООО ГК «Жилищный стандарт» с заявкой об устранении причин намокания наружных боковых стен дома в подъездах №1 и №4, указав, что образуется наледь, кроме того просила восстановить разрушения балконных плит в квартирах тех же подъездов.
В ходе осмотра 03.02.2023 комиссией было установлены следы разрушения и деформации бетонных плит балконов квартир № и №, наличие значительного объема наледи и снега на козырьках над кв. №, наличие самовольно установленных конструкций на балконных плитах, препятствующих естественному сходу влаги, наличие участков намокания фасада жилого дома по периметру данных конструкций. Уличный фасад подъезда №1 имеет на уровне четвертого этажа два блока кондиционеров, отвод влаги от которых производится на наружную стену, в данных местах присутствует наледь. Согласно поэтажному плану установка произведена в №.
Согласно пояснениям представителя истца, в связи с жалобами жителей многоквартирного жилого дома произведен осмотр принадлежащего ответчику жилого помещения.
Как следует из акта осмотра от 01.03.2023, в результате осмотра общего имущества многоквартирного дома комиссией установлен факт самовольной перепланировки и переустройства, а именно: установлена капитальная сплошная ограждающая конструкция на балконной плите балкона квартиры №, зафиксированная капитальным образом в бетонной плите вышерасположенного балкона, несущим стенам многоквартирного дома, выполненная в отсутствие разрешительной документации с нарушением строительных правил и норм; установлена капитальная перегородка (короб) в туалете, преграждающая доступ к общедомовым трубопроводам водоснабжения, отопления, канализации; окно в жилой комнате квартиры № со стороны жилого помещения заложено капитальной перегородкой, при этом, уличный оконный остекленный блок не демонтирован, произведен пролом сквозных отверстий в двух несущих стенах многоквартирного дома, произведен монтаж к наружной части несущих фасадных стен многоквартирного дома технологического оборудования для кондиционирования воздуха в двух местах, при этом вывод конденсата организован на наружные стены многоквартирного дома; демонтирован дверной блок и часть стены над дверным блоком между кухней и коридором квартиры №; демонтирован дверной блок и часть стены над дверным блоком между маленькой комнатой и коридором квартиры №
В связи с выявленным нарушениями истцом 03.03.2023 выдано ответчику предписание об приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 13.03.2023, 16.03.2023 ответчику выдано повторное предписание о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 22.03.2023.
Однако до настоящего времени требования истца не исполнены.
Согласно п. 2.1.5 договора управления многоквартирным домом <адрес> от 01.01.2023 собственник жилого помещения в многоквартирной доме, расположенном по адресу: <адрес>, обязуется поддерживать принадлежащее ему помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать правила и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников многоквартирного жилого дома, в том числе производить переустройства (установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или иного оборудовании, требующего внесения изменения в технический паспорт помещения) и перепланировку помещения (изменение его конфигурации, требующее внесение изменений в технический паспорт помещения) только после получения разрешительных документов в порядке установленном законодательством РФ, а также после письменного согласования с управляющей компанией.
Ответчик, имея намерение согласовать произведённую перепланировку с органами местного самоуправления заказала проект по переустройству, а также новый технический паспорт жилого помещения.
Согласно техническому заключению по переустройству и перепланировке <адрес>, выполненному ООО «АКС-проект», при обследовании данной квартиры установлено, что переустройство и перепланировка выполнены согласно проекту 11/2023, разработанному ООО «АКС-Проект». Общая площадь квартиры № после проведения переустройства и перепланировки составляет 41,1 кв.м, в том числе жилая -26,1 кв.м. Переустройство и перепланировка <адрес> не противоречат строительным и пожарным нормам согласно требованиям СП 54.13330.2022, СНиП 21-01-97, СП 70.13330.2012. Несущие конструкции - стены и перекрытия при переустройстве и перепланировке не затронуты. Переустройство и перепланировка квартиры не влияют на несущую способность конструкций жилого дома в целом. Выполненные изменения в данной квартире не противоречат требованиям СанПин 2.1.3684-21 и СП 54.13330.2022. Системы отопления и вентиляции остались без изменений и обеспечивают необходимые параметры микроклимата и воздухообмена согласно таблице 1 ГОСТ 30494-2011. Естественная вентиляция в помещениях осуществляется через форточки, не плотности в притворах, а также через вытяжные каналы кухни и санузла, которые не объединены с жилыми комнатами. Коэффициент естественного освещения и уровень инсоляции помещений соответствуют требованиям СанПиН 2.1. 3685-21 и СП 54.13330.2022. Все строительные и отделочные материалы, заложенные в проекте и применимые при ремонтно-строительных работах, отвечают требованиям безопасности и качества, соответствуют назначению и области применения, а также обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Как следует из материалов дела, ответчик дважды обращалась к генеральному директору ООО ГК «Жилищный Стандарт» о согласовании произведённого переустройства и (или) перепланировку в <адрес>, однако данное согласование ей получено не было. Согласно пояснениям представителя истца, управляющая компания имеет права на согласование еще не произведенной перепланировки, тогда как в рассматриваемом случае перепланировка уже проведена.
К материалам дела представителем истца приобщено заявление адресованное Администрации г. Иваново о согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме, в котором содержится отметка о том, что управляющая компания возражает против согласования такой перепланировки. В приложении к заявлению о согласовании произведенного переустройства ООО ГК «Жилищный Стандарт» уведомляет о своих возражений относительно выполненной перепланировки и несогласии с проектом, выполненным ООО «АКС-Проект» заказ 11/2023, по следующим причинам: в связи с проведением данной перепланировки отсутствует доступ к общедомовым инженерным сетям санузла, маленькое ревизионное окошко не позволяет производить полноценный осмотр общедомового имущества, самовольно установлены сплошные ограждающие конструкции на балконной плите с остеклением, окно в помещении жилой комнаты с внутренней стороны закрыто перегородкой из гипсокартона, при этом, оконный блок не демонтирован, облуживание его невозможно; имеются сквозные проломы несущих фасадных стен в двух местах для установки кондиционирующего воздуха оборудования, в связи с чем имеется намокание и промерзание наружных стен многоквартирного дома; демонтирована часть внутренних стен и перегородок и дверных блоков, что снижает несущую способность конструктива жилого дома.
Истцом в адрес Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации г. Иваново 18.08.2023 направлено заявление о своем несогласии с произведенными в <адрес> перепланировкой и переустройством.
В связи с отсутствием возможности подать документы на согласование перепланировки с органом местного самоуправления через МКУ МФЦ г. Иваново ответчик направляла в Администрацию г. Иваново заявление о согласовании переустройства/перепланировки посредством почтового направления. В ответ на данное обращение Администрация г. Иваново отказала ответчику в рассмотрении данного заявления в связи с тем, что данное заявление не соответствует установленной форме, в заявлении отсутствует отметка об уведомлении управляющей компании о выполненной перепланировке.
Судом установлено, что ранее управление многоквартирным домом <адрес> осуществляло ООО СПЖКХ «Жилищник», а до него АО «Центральная Управляющая Компания».
Согласно акту приема передачи технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом от 28.08.2019 при передачи управления жилым домом, АО «Центральная Управляющая компания» передало ООО СП ЖКХ «Жилищник» технический паспорт многоквартирного дома на 7 листах, акт допуска и учета холодной воды.
Как следует из акта приема-передачи технической документации от 01.02.2023, при передаче управления многоквартирным жилым домом <адрес> ООО СПЖКХ г.о. Иваново «Жилищник» не передавало решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома ООО ГК «Жилищный стандарт».
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Т.А.Н, пояснил, что ранее являлся собственником <адрес>. В период владения квартирой он никаких переустройств не производил, продавал квартиру в том же состоянии, что и покупал, остекление балкона, перекрытие оконного блока, перегородка, короб в туалете были сделаны к квартире до него, дверной блок между кухней и коридором также отсутствовал, кондиционеров не было, кондиционеры он не устанавливал.
Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела полагал, что при отсутствии вины ответчика в произведенных переустройстве/перепланировки, также и отсутствует ее обязанность по приведению жилого помещения в первоначальное состояние.
Суд не соглашается с данными доводами по следующим основаниям.
Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ)); приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе и свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора (п. 2 ст. 1 ГК РФ). Отсюда следует, что они сами несут последствия приобретения и реализации гражданских прав, в том числе и прав собственника.
При приобретении права собственности на помещение в многоквартирном доме ответчик не лишен возможности установить, подвергалось ли помещение перепланировке (переустройству), соблюдена ли установленная законом процедура перепланировки. В противном случае, он должно нести бремя своей неосмотрительности, а обязанность по приведению помещения в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения, если до перехода права собственности оно не было приведено в прежнее состояние. Риск ответственности новых собственников в данном случае не может быть возложен на прежних владельцев жилого помещения.
При таких обстоятельствах, обязанность по приведению жилого помещения в прежнее состояние лежит на Ургюмовой О.А.
Рассматривая требования истца о демонтаже короба в туалете, преграждающего доступ к общедомовым трубопроводам водоснабжения, отопления, канализации, суд приходит их удовлетворению по следующим основаниям.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354).
Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.
При этом, право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем. Обеспечение беспрепятственного доступа к общему имуществу многоквартирного дома, позволяющего его ремонт и обслуживание, является обязанностью собственника квартиры.
Из имеющихся в материалах дела фотографиях следует, что стояки водоснабжения, отопления и канализации в туалете квартиры, принадлежащей ответчику закрыты коробом, в котором имеется люк.
Представитель истца в ходе рассмотрения дела указывал, что указанного люка недостаточно для обслуживания и производства ремонта общего имущества многоквартирного дома. Наличие короба и иных элементов отделки, затрудняют доступ к общему имуществу дома. Суд считает доводы представителя истца в данной части обоснованными, поскольку закрытие инженерных коммуникаций гипсокартонными коробами является нарушением Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В силу действующих норм законодательства, собственник жилого помещения обязан предоставить не только доступ в жилое помещение представителям управляющей компании, но и беспрепятственный, свободный доступ к инженерным коммуникациям.
Однако такой доступ ответчиком ограничен путем закрытия инженерных коммуникаций коробом.
При таких обстоятельствах, требования истца в данной части являются обоснованными.
Рассматривая требования истца о демонтаже капитальной сплошной ограждающей конструкции (в том числе застекление) на балконной плите балкона квартиры №, а также демонтаже с наружной части несущих фасадных стен многоквартирного дома технологического оборудования для кондиционирования воздуха в двух местах, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В силу пункта 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Судом установлено, что в период владения квартирой ответчиком размещены два внешних блока кондиционеров на фасаде многоквартирного жилого дома, который относится к общему имуществу собственников помещений в этом доме. Кроме того, прежними собственниками жилого помещения произведено остекление балкона, при котором затронуты части жилого дома, относящиеся к общему имуществу собственников жилого дома.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).
Частью 4 статьи 36 ЖК РФ установлено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Вместе с тем, предусмотренное частью 2 статьи 36 ЖК РФ право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать аналогичные права других собственников, противопоставляя свой интерес интересам всех остальных.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 39 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 декабря 2013 г., лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.
В силу части 1 и пункта 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ управления многоквартирного дома, к компетенции которого относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в этом доме, является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
При таких обстоятельствах, установка наружных блоков кондиционеров на фасаде многоквартирного дома, а также остекление балкона с установкой ограждающих конструкций балкона может осуществляться только при наличии согласия собственников помещений в этом доме, а отсутствие такого согласия считается нарушением права общей долевой собственности.
Как следует из материалов дела блоки кондиционеров были установлены Угрюмовой О.А. самовольно, при этом согласие всех собственников многоквартирного жилого дома на их установку не получено.
Инициированное ответчиком в настоящее время собрание собственников многоквартирного жилого дома по вопросу согласия собственников на использование общего имущества многоквартирного дома для установки кондиционеров и проведения остекления балконов с проведением ограждающих конструкций балконов, а также по вопросу согласия собственников на сохранение самовольно возведенных козырьков, ограждающих конструкций балконов, их остекления, а также установленных кондиционеров не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в данной части.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доводы представителя ответчика о том, что собственниками многоквартирного жилого дома ранее было принято решение о возможности остекления балконов не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Решение собрания собственников многоквартирного жилого дома об их согласии на остеклении балкона стороной истца не представлено, управляющими компаниями при передаче управления многоквартирным домом такие решения не передавались.
При таких обстоятельствах, требования истца в данной части также подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, п. 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 года N 170, под перепланировкой подразумевается перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение и укрепление многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация входов через квартиры и жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.
Пунктами 1.7.2 и 4.2.4.9 указанных выше правил установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются, также установлен запрет на расширение и пробивку проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий.
Поскольку правилами установлен императивный запрет на расширение и пробивание проемов в стенах крупнопанельных зданий, такой частичный демонтаж железобетонных перегородок жилого дома определенно свидетельствует об ухудшении проживания других граждан, т.е. нарушении их прав. Наличие положительного проекта о соответствии произведенной перепланировки строительным нормам при наличии прямого запрета на расширение и пробивание проемов в стенах крупнопанельных домов, не является основанием для отказа в удовлетворении иска.
Судом также установлено, что квартире ответчика установлена перегородка, которой заложено окно в жилой комнате со стороны жилого помещения. Указанные действия произведены ответчиком без соответствующего разрешения органа местного самоуправления и согласования с управляющей компанией.
При таких обстоятельствах, оставшаяся часть требований истца также подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче искового заявления истец в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации уплатил государственную пошлину в размере 6000 рублей, расходы по уплате которой подлежат взысканию с ответчика.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Жилищный Стандарт» к Угрюмовой Ольге Андреевне о понуждении к приведению жилого помещения в прежнее состояние удовлетворить.
Обязать Угрюмову Ольгу Андреевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, а именно: демонтировать сплошную ограждающую конструкцию (в том числе застекление) на балконной плите балкона квартиры, зафиксированную к бетонной плите вышерасположенного балкона, устранить повреждения балконных плит, связанных с данным демонтажем; демонтировать перегородку (короб) в туалете, преграждающую доступ к общедомовым трубопроводам водоснабжения, отопления, канализации; демонтировать перегородку, которой перекрыт оконный проем со стороны жилой комнаты (помещение 2); демонтировать с наружной части несущих фасадных стен многоквартирного дома технологическое оборудование для кондиционирования воздуха в двух местах, устранить отверстия в двух местах несущих стен многоквартирного дома с запретом вывода конденсата на наружные стены многоквартирного дома; установить дверной блок и часть стены над дверным блоком между кухней (помещение 4) и коридором (помещение 1); установить дверной блок и часть стены над дверным блоком между маленькой комнатой (помещение 3) и коридором квартиры (помещение 1).
Взыскать с Угрюмовой Ольги Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> в пользу Общества с ограниченной ответственностью Группа компаний «Жилищный Стандарт», ИНН 3702266720, ОГРН 1223700001447 расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись А.Ю. Липатова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2023 года.