Решение по делу № 2-145/2023 от 01.03.2023

Дело № 2 -145 /2023

УИД 42RS0038-01-2023-000114-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего Орловой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Мифтаховой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово

28 ноября 2023 года

гражданское дело по заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к администрации Беловского муниципального района, Копотевой Т. Н. о признании недействительными договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и дополнительного соглашения к договору, применение последствий недействительности сделок, признания права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса обратился в суд с исковым заявлением к администрации Беловского муниципального района, Копотевой Т. Н. о признании недействительными договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и дополнительного соглашения к договору, признании права собственности на земельные участки.

Требования мотивирует тем, что Кемеровской области на праве собственности принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 18449230 кв.м. с кадастровым № расположенный в Беловском районе, <данные изъяты> Распоряжением администрации Беловского района от 18.05.2006 № 555 «О предоставлении земель фонда перераспределения» ГУ УО «Ресурс» в безвозмездное срочное пользование был предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения с кадастровым № в границах <данные изъяты> В дальнейшем решением Комитета от 11.07.2007 № земельный участок с кадастровым № был разделен на два участка площадью 3652,15 га и 50,00 га. На основании указанных распоряжений и решений было зарегистрировано право собственности Кемеровской области на земельный участок площадью 36521500 кв.м. с присвоением кадастрового № (запись регистрации от 30.10.2007 №).

Указанный земельный участок был разделен на три земельных участка: 581,00 га, 14,00 га, 3057,15 га. Раздел был осуществлен на основании решения Комитета от 11.07.2007 №.

Доказательством образования земельного участка с кадастровым № из земельного участка с кадастровым № являются сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым №. В 2020 году Комитету стало известно, что в 2017 году в границах земельного участка с кадастровым № для целей заготовки кормов КРС и выращивания зерновых культур были образованы следующие земельные участки:

1. КН № площадь 992393 кв.м., Беловский район. <адрес> сельское поселение, в 313 м. на северо-запад от ручья Правый К. У. ( далее –ЗУ №);

2. КН №, площадь 808263, Беловский район, <адрес> сельское поселение, в 117 м. на северо-запад от ручья Правый К. У. (далее -ЗУ №);

3. КН № площадь 237993, Беловский район. <адрес> сельское поселение, в 117 м. на северо-запад от ручья Правый К. У. (далее -ЗУ №).

В апреле 2017 года указанные земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет на основании межевых планов, выполненных ООО «Геоцентр», а также распоряжений администрации Беловского муниципального района «Об утверждении схемы распоряжения земельного участка на кадастровом плане территории» от 04.04.2017 № 496-ЗУ № 1, «Об утверждении схемы распоряжения земельного участка на кадастровом плане территории» от 04.04.2017 № 495-ЗУ № 2, «Об утверждении схемы распоряжения земельного участка на кадастровом плане территории» от 04.04.2017 № 494-ЗУ № 3. Межевые планы были подготовлены ООО «Геоцентр».

В 2018 году данные земельные участки были переданы администрацией Беловского района в аренду Ф.И.О.3 на основании договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 16.02.2018 №, дополнительного соглашения к договору от 16.02.2018 № от 15.10.2018. Договор аренды зарегистрирован, что подтверждается данными выписок из ЕГРН на земельные участки. В настоящее время арендатором земельных участков является Копотева Т. Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 17.03.2021. Поскольку земельные участки ЗУ №, ЗУ №, ЗУ № были образованы из участка земель фонда перераспределения с кадастровым № принадлежащего на праве собственности Кемеровской области, считают, что администрация незаконно передала их в аренду Ф.И.О.3

В целях устранения выявленного нарушения прав Кемеровской области, как собственника земельного участка с кадастровым №, администрацией было принято распоряжение от 12.02.2021 № 89 « О внесении изменений в распоряжение администрации Беловского муниципального района от 04.04.2017 № 496 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». В частности, изменения были внесены в распоряжение в отношении ЗУ №. В новой редакции распоряжения от 04.04.2017 № администрация указала, что схема земельного участка с кадастровым № утверждается в связи с разделом земельного участка с кадастровым № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах. Внесение сведений об исходном земельном участке в кадастр недвижимости позволило бы зарегистрировать право собственности Кемеровской области на ЗУ № 1. Однако при обращении в Управление Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о регистрации права собственности Кемеровской области на ЗУ № 1 было отказано. Основанием отказа в осуществлении регистрационных действий послужило то обстоятельство, что распоряжение от 12.02.2021 № 89 не может быть рассмотрено в качестве правоустанавливающего документа на земельный участок, а кроме того, зарегистрирован договор аренды земельного участка от 16.02.2018 № 632, в связи с чем невозможно проследить кому принадлежит земельный участок.

В распоряжении Комитета имеются межевые планы, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением кадастровой ошибки земельных участков: ЗУ №, ЗУ №, ЗУ №. Планы были изготовлены «Лес-Проект».

Как следует из заключения кадастрового инженера, содержащегося в межевом деле от 31.03.2021 по данным материалов землеустройства земель фонда перераспределения <адрес> Беловского района Кемеровской области № от 08.11.2006 ЗУ № расположен на землях фонда нерераспределения, из чего следует, что земельный участок должен был изначально выделяться из земельного участка фонда перераспределения с кадастровым № Кадастровый инженер пришел к выводу, что распоряжение от 04.04.2017 №, которое послужило основанием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка. Было утверждено неуполномоченным органом, следовательно, была допущена реестровая ошибка. Заключение с аналогичными выводами кадастрового инженера также содержится в межевом деле от 01.11.2021 в отношении ЗУ № и межевом деле от 02.11.2021 в отношении ЗУ №.

Считают, что земельные участки ЗУ №, ЗУ №, ЗУ № были образованы из земельного участка фонда перераспределения с кадастровым №, принадлежащего на праве собственности Кемеровской области- Кузбассу, являются сведения, предоставленные Управлением, согласно которым из материалов землеустройства следует, что перечисленные участки картографически располагаются на землях фонда перераспределения <адрес> Беловского района, и заключения кадастрового инженера в составе межевых дел. Договор аренды земельного участка от 16.08.2018 № дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 16.08.2018 № от 15.10.2018 были заключены администрацией в отсутствие правомочия по распоряжению земельными участками, следовательно, с нарушением положений ст. 209 ГК РФ.

Просят признать недействительным договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 16.02.2018 №; признать недействительным дополнительное соглашение к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 16.02.2018 №; признать право собственности Кемеровской области-Кузбасса на земельный участок с кадастровым № площадь 992393 кв. м., Беловский район, <адрес> сельское поселение, в 313 м на северо-запад от ручья Правый К. У.; признать право собственности Кемеровской области-Кузбасса на земельный участок с кадастровым №, площадь 808263, Беловский район, <адрес> сельское поселение, 842 м. на северо-запад от ручья Правый К. У.; признать право собственности Кемеровской области-Кузбасса на земельный участок с кадастровым №, площадь 237993, Беловский район. <адрес> сельское поселение, в 117 м. на северо-запад от ручья Правый К. У..

08.06.2023 в Беловский районный суд Кемеровской области от представителя истца Кадошниковой Т.А., действующей на основании доверенности № от 10.03.2023 поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просит применить последствия недействительности сделки - прекратить зарегистрированное право аренды на земельные участки с КН № (№), КН № (№), КН № (№

Представитель Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса Галкина А.В., действующая на основании доверенности № от 10.03.2023 в суд не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. Представила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее, в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель администрации Беловского муниципального округа Лаптева Е.А., действующая на основании доверенности № от 18.01.2022, в судебное заседания не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Позицию, изложенную в ходе судебных заседаний и в письменном отзыве, поддерживает, просит отказать в исковых требованиях.

Ответчик Копотева Т.Н. в суд не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснила, что <данные изъяты>

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Представили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Беловского муниципального округа Карасева Е.Е., действующая на основании доверенности № от 23.05.2022 в судебное заседание не явилась.

Представила в суд письменный отзыв по исковому заявлению КУГИ о признании недействительными договора аренды земель сельскохозяйственного назначения в котором указывает, что с заявленными исковыми требованиями не согласна по следующим основаниям: 21.07.2016 ИП глава КФХ Ф.И.О.3 обратился с заявлением в КУГИ о предоставлении земельного участка площадью 2339900 кв.м. с № расположенного в границах бывшего <адрес> Беловского района, участок фонда перераспределения земель, в безвозмездное пользование для ведения личного подсобного хозяйства. В ответ КУГИ исх. № от 11.08.2016 направил Ф.И.О.3 решение об отказе в предоставлении земельного участка мотивируя свой отказ тем, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрировано право собственности Кемеровской области на земельный участок с КН № В связи с отказом КУГИ в предоставлении земельного участка с КН № 27.01.2017 ИП глава КФХ Ф.И.О.3 направил запрос о предоставлении информации в адрес филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области. Филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» в письме исходящий номер № от 06.02.2017 предоставил следующее разъяснение: В процессе постановки на государственный кадастровый учет 20.09.2006 земельного участка с КН № была допущена техническая ошибка в части внесения сведений о правах. В настоящее время ошибка исправлена. По сведениям АИС ГКН земельный участок с № (предыдущий №) имеет местоположение Кемеровская область, район Беловский, <адрес> разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, категорию земель-земли сельскохозяйственного назначения, декларированную площадь-29906822 кв. м., сведения о правах отсутствуют».

Об образовании спорных земельных участков с КН № № № из земель государственная собственность на которые не разграничена, свидетельствуют выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.05.2017 № от 25.04.2017 №, от 24.05.2017 № Согласно разъяснениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Кемеровской области-Кузбассу от 15.07.2021 №, «формирование в 2017 году, спорных земельных участков с № № № проведено кадастровым инженером на основании схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденных Распоряжениями администрации Беловского муниципального района. Государственный кадастровый учет спорных земельных участков осуществлен в соответствии с требованиями действующего законодательства в соответствии с положениями ч. 2 с. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса РФ» о том, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района».

КУГИ предоставлена выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым № в котором указано, что правообладатель данного земельного участка - Кемеровская область-Кузбасс, право собственности зарегистрировано от 13.11.2019 №. По данному вопросу Роскадастром даны разъяснения (исх. № от 15.07.2021) в котором указано, что согласно материалам землеустройства государственного фонда данных Управления указанные земельные участки картографически располагаются на землях фонда перераспределения <адрес> Беловского района Кемеровской области. Земельный участок фонда перераспределения <адрес> по сведениям ЕГРН имеет кадастровый № и учтен в государственном кадастре недвижимости 20.09.2006, право собственности Кемеровской области-Кузбасса зарегистрировано 13.11.2019, то есть после образования земельных участков. В части фактического расположения земельных участков в границах фонда перераспределения <адрес> Беловского района с кадастровым № отмечается, что местоположение границ указанного земельного участка до настоящего времени не установлено, в связи с чем, определить, что учтенные в ЕГРН земельные участки располагаются в границах земельного участка с кадастровым № не представляется возможным». В информационном письме Филиала публично- правовой компании «Роскадастр» по Кемеровской области-Кузбассу от 20.07.2023 № указано, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. Архива филиала проект перераспределения земель <адрес> на земельный участок с кадастровым № схема границ данного участка по состоянию на 2006 год отсутствует, в связи с чем, предоставить копии указанных документов не представляется возможным. Отсутствие в архиве Роскадастра схемы границ земельного участка с кадастровым № по состоянию на 2006 год, разъяснения Росреестра в котором указано, что фактическое местоположение данного земельного участка до настоящего времени в соответствии с действующим законодательством не установлено, определить, что спорные земельные участки располагаются в границах данного земельного участка не представляются возможным, истцом не представлены доказательства возникновения у него права на спорные земельные участки. Доводы КУГИ о том, что земельный участок с кадастровым № принадлежит на праве собственности Кемеровской области-Кузбассу (выписка из ЕГРН от 13.11.2019) являются несостоятельными, поскольку из представленных материалов дела известно, что спорные земельные участки располагаются в границах данного земельного участка не представляется возможным. Таким образом, исходя из представленных в деле материалов, следует, что спорные земельные участки с КН № № № образованы и учтены с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации. В связи с чем, договор аренды земель сельскохозяйственного назначения № от 16.02.2018 и дополнительное соглашение к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 16.02.2018 № заключены с соблюдением всех требований действующего законодательства Российской Федерации. Считает, что исковые требования КУГИ незаконными и необоснованными. Просит отказать в иске.

Руководствуясь нормами ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Свидетель Ф.И.О.1 в судебном заседании пояснила, что <данные изъяты>

Свидетель Ф.И.О.2 в судебном заседании пояснил, что <данные изъяты> <данные изъяты>

Выслушав стороны и свидетелей в ходе ранее проведенных судебных заседаний, исследовав письменные материалы дела, суд считает в удовлетворении заявленных требованиях отказать по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствие с частью 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). В соответствии со ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Отношения, связанные с арендой земли, регулируются как гражданским, так и земельным законодательством, причем земельное законодательство имеет приоритет согласно п. 3 ст. 3 ЗК РФ. В соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 3 ст. 607, п. 2 ст. 609 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вступившего в силу 28.02.2003, урегулированы отношения, связанные, в частности с передачей земель сельскохозяйственного назначения в аренду.

Согласно ст. 10.1 названного Федерального закона гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство наряду со случаями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона и статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, вправе получить в аренду без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

2. Предоставление гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

3. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в аренду на срок до пяти лет.

4. При предоставлении гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности подтверждение отсутствия на территориях иных субъектов Российской Федерации у таких гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства земельного участка не требуется.

5. Заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности рассматриваются в порядке их поступления.

6. Изменение целевого назначения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в аренду гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, не допускается.

7. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии наряду с основаниями, предусмотренными статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, хотя бы одного из следующих оснований:

1) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (далее - земельный участок, указанный в заявлении), или площадь земельных участков, предоставленных гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, с учетом земельного участка, указанного в заявлении, не соответствует установленным законом субъекта Российской Федерации предельным размерам земельных участков, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

2) земельный участок, указанный в заявлении, был предоставлен по заявлению о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, поступившему ранее.

В судебном заседании установлено, что распоряжением администрации Беловского района от 18.05.2006 № 555 «О предоставлении земель фонда перераспределения» ГУ УО «Ресурс» в безвозмездное срочное пользование был предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения с кадастровым № в границах <адрес> ( т. 1 л.д.15-16).

Согласно решению КУГИ от 11.07.2007 № земельный участок с кадастровым № был разделен на два участка площадью 3652,15 га и 50,00 га (т. 1 л.д. 18).

Согласно решению КУГИ от 11.07.2007 № земельный участок с кадастровым № был разделен на три участка площадью 581,00 га, 14,00 га и 3057,15 га (т. 1 л.д. 22-23).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права за Субъектом Российской Федерации Кемеровской области зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 36521500 кв.м. с присвоением кадастрового №, запись регистрации от 30.10.2007 № (т. 1 л.д. 28).

Согласно выписке ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым № в котором указано, что правообладатель данного земельного участка - Кемеровская область-Кузбасс, право собственности зарегистрировано от 13.11.2019 №.( т. 1 л.д. 31-32).

По договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 16.02.2018 № земельные участки с кадастровыми № № № переданы Ф.И.О.3 (т. 1 л.д.49-51).

Согласно дополнительному соглашению от 20.04.2021 к договору аренды земельного участка № от 16.02.2018 земельные участки с кадастровыми номерами №, № № в порядке правопреемства переданы Копотевой Т. Н.. (т. 1 л.д. 52-53).

Распоряжением администрации Беловского муниципального района № от 14.02.2022 отменено распоряжение администрации Беловского муниципального района от 12.02.2021 № «О внесении изменений в распоряжение администрации Беловского муниципального района от 04.04.2017 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории» (т. 1 л.д. 54).

Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» с исходящим номером № от 06.02.2017 данным ИП, главе КФХ Ф.И.О.3 следует, что в процессе постановки на государственный кадастровый учет 20.09.2006 земельного участка с КН № была допущена техническая ошибка в части внесения сведений о правах. В настоящее время ошибка исправлена. По сведениям АИС ГКН земельный участок с № ( предыдущий №) имеет местоположение Кемеровская область, район Беловский, <адрес> разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, категорию земель-земли сельскохозяйственного назначения, декларированную площадь-29906822 кв. м., сведения о правах отсутствуют» (т. 1 л.д. 55).

Из решения об отказе в предоставлении земельного участка с исходящим № от 11.08.2016 выданному Ф.И.О.3 следует, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрировано право собственности Кемеровской области на земельный участок с КН №, данные получены в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (т. 1 л.д. 56).

Согласно выписок из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.05.2017 № от 25.04.2017 №, от 24.05.2017 № следует, что земельные участки с КН № № № образованы из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. (т. 1 л.д. 57-59).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 09.09.2019 земельный участок с № (предыдущий №) имеет местоположение Кемеровская область, район Беловский, <адрес> разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, категорию земель-земли сельскохозяйственного назначения, декларированную площадь-29906822 кв. м., сведения о правах отсутствуют» (т. 1 л.д.112).

Филиал публично- правовой компании «Роскадастр» по Кемеровской области-Кузбассу в ответе на запрос суда от 20.07.2023 № указал, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. Архива филиала проект перераспределения земель <адрес> на земельный участок с кадастровым № схема границ данного участка по состоянию на 2006 год отсутствует, в связи с чем, предоставить копии указанных документов не представляется возможным. (т. 1 л.д. 132-188).

Согласно пояснениям КУГИ б/н от 10.10.2023 на запрос суда об истребовании схем расположения земельных участков, образуемых из земельных участков с КН № КН № согласно решениям Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса от 11.07.2007 № 11.07.2007 № Видно, что у КУГИ отсутствуют испрашиваемые схемы, так как данными решениями, схемы расположения образуемых в результате раздела земельных участков не утверждались (т. 2 л.д. 12-14).

В силу ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Оценивая вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что при предоставлении земельных участков с кадастровыми № № № Ф.И.О.3 в аренду соблюдены требования действующего законодательства, договор зарегистрирован в установленном законодательством порядке.

Земельные участки учтены в государственном кадастре недвижимости, формирование земельных участков проведено на основании схем расположения земельных участков на территории, при постановке на учет проведена правовая экспертиза, представленных документов.

При этом согласном данным ФГБУ «ФКП Росреестр» по состоянию на 06.02.2017 зарегистрированных прав на земельный участок с кадастровым № (предыдущий №), из которого образованы спорные земельные участки не имелось (л.д.55 том 1). Право собственности на земельный участок с кадастровым № за КУГИ Кемеровской области не было зарегистрировано, что также подтверждается Решением от 11.08.016, подтвержденное уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л. д. 56 том 1).

Таким образом при заключении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 16.02.2018 № дополнительного соглашения к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 16.02.2018 № земельных участков с кадастровыми №, № № не были нарушены права КУГИ Кузбасса как собственника спорных земельных участков, либо права и сохраняемые законом интересы третьих лиц, в связи с чем отсутствуют правовые основания для признания оспариваемой сделки недействительной, истцом не предоставлены доказательства о заключении сделки с нарушением требованиям действующего закона.

При таких обстоятельствах, исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании недействительными договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 16.02.2018 №, дополнительного соглашения к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 16.02.2018 № земельных участков с кадастровыми № № № а также о применении последствий недействительности указанных сделок, удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования истца о признании за ним права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № № №, суд исходит из того, что истцом не предоставлено доказательств, что указанные земельные участки располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером №

Довод истца о том, что земельный участок с кадастровым №:490 образован из земельного участка с кадастровым № не нашел своего подтверждения в судебном заседании, и Решение КУГИ Кемеровской области от 11.07.2002 № о разделе земельного сельскохозяйственного назначения с кадастровым № на три земельных участка площадью 581,00 га, 14,00 га и 3057,15 га (л.л.22-23 том 1), данный факт не подтверждает, так истцом не предоставлены схемы расположения земельного участка на территории. Согласно кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым №, его предыдущий № (л.д.111-112 том 1) и площадь участка 36521500 кв.м., по утверждению истца земельный участок с кадастровым № образовавшись из земельного участка №, должен иметь площадь 3057,15 га. Из представленных документов следует, что был изменен кадастровый номер земельного участка, однако в связи с чем, документов не предоставлено.

Довод истца о том, что земельный участок с кадастровым № сформирован из земельного участка с кадастровым № суд также ставит под сомнение, так как решение от 11.07.2002 № о разделе земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым № на три земельных участка площадью 581,00 га, 14,00 га и 3057,15 га, было принято ранее, чем решение от 11.07.2002 № о разделе земельного сельскохозяйственного назначения с кадастровым № (л.д.63 том 1), о чем свидетельствуют номера, принятых решений, при этом схемы расположения земельного участка на территории к Решению № также отсутствуют.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым № до настоящего времени в соответствии с действующим законодательством не установлено, в связи с чем определить, что спорные земельные участки располагаются в границах земельного участка с кадастровым № не предоставляется возможным, в связи с чем исковые требования о признании права собственности на спорные земельные участки удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к администрации Беловского муниципального района, Копотевой Т. Н. о признании недействительными договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и дополнительного соглашения к договору, применение последствий недействительности сделок, признания права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: (подпись) Л. Н. Орлова

Мотивированное решение составлено 05.12.2023.