Дело № 2-814/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2014 года город Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,
при секретаре Яныбаевой А.Р.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Уфы ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Елисееву А.В. о прекращении действия права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Елисееву А.В. о прекращении действия права управления транспортным средством, указывая в обосновании иска, что ответчик имеет медицинские противопоказания для этого, а именно состоит на учете у врача нарколога в качестве больного <данные изъяты>.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Уфы ФИО3 исковые требования продержал, просил удовлетворить по указанным в иске основаниям.
Ответчик Елисеев А.В. на судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом
Учитывая, что Елисеев А.В. не просил об отложении судебного заседания и не представил документов о невозможности явки в судебное заседание, суд, согласно ст. 233 ГПК РФ суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии ответчика, вынести по делу заочное решение.
Представители третьих лиц - ГУЗ <данные изъяты> - экзаменационный отдел ГИБДД при МВД по РБ на судебное заседание не явились, хотя о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащем образом.
Суд согласно ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и третьих лиц.
Выслушав объяснения старшего помощника прокурора Ленинского района г. Уфы ФИО3, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 56 Гражданского Процессуального Кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судом установлено, что Елисеев А.В., ДД.ММ.ГГГГ, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ года, имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно состоит на диспансерном наркологическом учете с диагнозом: <данные изъяты>, что подтверждается ответом врача ГБУЗ <данные изъяты> за исх. № 1Ф-2004 от ДД.ММ.ГГГГ года.
Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.
Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе по медицинским показаниям.
Наличие у ответчика диагноза «опийная наркомания» означает, что он имеет ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям и не отвечает установленным нормам вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к получению права управления транспортными средствами.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основаниям к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статья 3 в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласного ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличие непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Поскольку у ответчика обнаружено ухудшение здоровья, а именно поставлен диагноз - опийная наркомания, которое является ограничением к водительской деятельности, исковые требования о прекращении действия права Елисеева А.В. на управление транспортными средствами являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 55-57, 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Ленинского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Елисееву А.В. о прекращении действия права управления транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права Елисеева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, управления транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Изъять у Елисеева А.В. водительское удостоверение №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РБ в течении месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде, а Елисеев А.В. в Ленинский районный суд течении 7 дней с момента его получения копии решения.
Судья: А.М. Гималетдинов Решение не вступило в законную силу