Решение по делу № 2-845/2023 от 19.07.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 г.                                     <адрес>

Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего Мальсаговой А.М., при помощнике судьи ФИО1, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ «ООШ № с.<адрес>» и Министерству образования и науки Республики Ингушетия о возложении обязанностей по проведению работы по сверке библиотечного фонда с федеральным списком экстремистских материалов, возложению соответствующих полномочий на работника школы и установлению на компьютерах учреждения программного обеспечения контентной фильтрации в целях блокировки сайтов, содержащих информацию, несовместимую с учебным процессом,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Ингушетия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ «ООШ № с.<адрес>» о возложении обязанностей по проведению работы по сверке библиотечного фонда с федеральным списком экстремистских материалов, возложению соответствующих полномочий на работника школы и установлению на компьютерах учреждения программного обеспечения контентной фильтрации в целях блокировки сайтов, содержащих информацию, несовместимую с учебным процессом, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> в соответствии с организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Республики Ингушетия проводилась проверка исполнения на территории Назрановского муниципального района законодательства о противодействии экстремизму.

Проверка показала, что в библиотеке ГБОУ «ООШ № с.<адрес>» отсутствует список экстремистской литературы, работа по сверке библиотечного фонда с ним не ведется. Также не закреплена обязанность за работником по контролю за поступающей в библиотечный фонд литературой и ее сверкой с федеральным списком экстремистских материалов.

Кроме того, на компьютерах в указанном образовательном учреждении, предназначенных для образовательного процесса, система контент-фильтрации для безопасного выхода в сеть «Интернет» не достаточно обеспечивает защиту от информации, запрещенной для распространения среди детей, что приводит к свободному доступу несовершеннолетних обучающихся к сайтам и интернет-ресурсам, содержащим информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, противоречащую задачам обучения и воспитания.

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено Министерство образования и науки Республики Ингушетия.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представители ответчиков, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

    Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Закон) противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Статьей 13 Закона закреплено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

В силу ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или устройств для потребления никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Как видно из материалов дела, ГБОУ «ООШ № с.<адрес>» ведется работа по сверке библиотечного фонда с федеральным списком экстремистской литературы.

Так, приказом директора школы от ДД.ММ.ГГГГ № создана комиссия по сверке библиотечного фонда учреждения со списком экстремистской литературы; в школе утверждено Положение по работе библиотеки с изданиями, включенными в федеральный список экстремистской литературы. Комиссий проводится работа по сверке библиотечного фонда со списком экстремистской литературы с составлением соответствующих актов.

Поскольку действующим законодательством не регламентирован порядок и объем проведения образовательными учреждениями мероприятий по проверке библиотек на предмет нахождения в них экстремистских материалов, но при этом ГБОУ «ООШ № с.<адрес>» самостоятельно разработаны правила такой работы и осуществляется деятельность по сверке библиотечного фонда с федеральным списком экстремисткой литературы, суд находит исковые требования в данной части необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

    Между тем судом установлено и не опровергнуто ответчиками, что в ГБОУ «ООШ № с.<адрес>» на компьютерах, предназначенных для обучения детей, не установлена сертифицированная система контент-фильтрации для безопасного выхода в сеть «Интернет», образовательное учреждение в недостаточной степени обеспечивает защиту учащихся от информации, запрещенной для распространения среди детей, что создает угрозу доступа несовершеннолетних обучающихся к сайтам и интернет- ресурсам, содержащим информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, противоречащую задачам обучения и воспитания.

    При таких обстоятельствах судом усматриваются основания для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчиков обязанности установить на компьютерах учреждения программное обеспечение контентной фильтрации в целях блокировки сайтов, содержащих информацию, несовместимую с учебным процессом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Возложить на ГБОУ «ООШ № с.<адрес>» и Министерство образования и науки Республики Ингушетия обязанность установить на компьютерах учреждения программное обеспечение контентной фильтрации в целях блокировки сайтов, содержащих информацию, несовместимую с учебным процессом.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:

С подлинного за надлежащей подписью

Верно:

Судья Назрановского районного суда

Республики Ингушетия                                                     А.М. Мальсагова