дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2015 года
Пушкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кургановой Н.В.,
с участием помощника прокурора М.,
с участием адвоката Е.,
при секретаре П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГУП « Почта России» к К., К., С., К. о выселении из нежилого помещения, исковым требованиям К., К., С., К. к ФГУП « Почта России» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
у с т а н о в и л :
Истец ФГУП « Почта России» обратился в суд с иском к К., К., С., К. о выселении из нежилого помещения,
В обосновании заявленных требований истец пояснил, что на основании распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от <дата> №-р, ФГУП «Почта России» владеет на праве хозяйственного ведения нежилым складским помещением №, общей площадью 16,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно актам приема – передачи объектов недвижимости от <дата> № от <дата> № ФГУП « Почта России» приняло указанный объект недвижимости. Указанный объект является федеральной собственностью и закреплен за ФГУП « Почта России» на праве хозяйственного ведения. Ответчики занимают два жилых помещения: комнату № площадью 15,1 кв.м и комнату № площадью 17,9 кв.м. В результате проведенного осмотра помещения было установлено, что К., К., С., К. занимают нежилое складское помещение № ( склад) площадью 16,2 кв.м, о чем был составлен акт. Ответчиками самовольно был переоборудован вход в свои жилые помещения, изолировав тем самым складское помещение от пользования и распоряжения ГЦМПП. На основании изложенного истец просит суд выселить К., К., С., К. из нежилого складского посещения №, общей площадью 16,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
К., К., С., К. обратились в суд с иском к ФГУП « Почта России» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
В обосновании заявленных исковых требований пояснили, что с начала 1989 года они были вселены в жилое помещение площадью 16,2 кв.м на первом этаже жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. По имеющемуся в распоряжении истца, полученном от отвечтика ФГУП « Почта России» документе технической инвентаризации данная комната значится на этаже за номером 38 и в комнату № площадью 15,1 кв.м, которая в указанном документе значится также за номером 41, жилье было предоставлено ей и ее супруге как работникам на государственном заводе Промсвязьрадио. Также жилье предоставлялось с учетом того, что у них на тот момент родилась дочь. Впоследствии в связи с рождением сына им была предоставлена комната №, данная комната значиться также за номером 49, площадью 17,8 кв.м. Указанные помещения являются жилыми и благоустроенными, расположены они на 1 этаже жилого дома. Доступ в помещения осуществляется из общего коридора. Многоквартирный жилой дом, в котором находятся спорные жилые помещения, находился в государственной собственности. В настоящее время большинство жилых помещений приватизировано гражданами, проживающими в доме. Балансодержателем дома на сегодня является ФГУП « Почта России». Фактически обслуживанием дома осуществляется ГЦМПП – филиал ФГУП « Почта России». С 1989 года истицы зарегистрированы по месту жительства и проживают в спорных жилых помещениях, у отвечтика открыт финансово – лицевой счет №, по которому производится начисление коммунальных и иных платежей из расчета 50,2 кв.м. С 2000 года квитанции на оплату жилья выставляются ГЦМПП – филиал ФГУП « Почта России». В финансовой лицевом счете К. значится как наниматель, а К., К., К. (С.) Л.В. значатся как члены семьи нанимателя. На основании изложенного истец просит суд признать за ними право пользования жилым помещением б/н общей площадью 16,2 кв.м, помещением № общей площадью 15,1 кв.м и помещение № общей площадью 17,8 кв.м, расположенных на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
В судебном заседании представитель истца ФГУП « Почта России» по доверенности К. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Просил суд выселить К., К., С., К. из нежилого складского посещения №, общей площадью 16,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Возражал против удовлетворения исковых требований К., К., С., К. При этом не оспаривал тот факт, что К. фактически с 1989г. занимают помещение № площадью 15,1 кв.м, комнатой № площадью 17,8 кв.м,
В судебном заседании представитель ответчиков по доверенности Е. возражал против удовлетворения исковых требований ФГУП « Почта России», полагал, что требования в части выселения не обоснованы. Полностью поддержал письменные возражения на заявленные исковые требования. Исковые требования К., К., С., К. поддержал в полном объеме. Просил иск удовлетворить.
В судебном заседании помощник Пушкинского городского прокурора М. полагал, что исковые требования ФГУП « Почта России» к К., К., К., К. о выселении не подлежат удовлетворению, исковое заявление К., К., К., К. подлежат частичному удовлетворению. Исковое заявление ФГУП « Почта России» не подлежит удовлетворению поскольку истцом не представлено допустимых доказательств о том, что спорное жилое помещение является складом.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, находит иск ФГУП « Почта России» не подлежащим удовлетворению, исковое заявление К., К., К., К. подлежат частичному удовлетворению.
Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами Жилищного кодекса РФ и Гражданским кодексом РФ.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации ст. 40 каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Ст. 31 ЖК РФ определяет, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.
Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права;
В ходе рассмотрения установлены следующие значимые обстоятельства.
На основании распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от <дата> №-р, ФГУП «Почта России» владеет на праве хозяйственного ведения нежилым складским помещением №, общей площадью 16,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно актам приема – передачи объектов недвижимости от <дата> № от <дата> № ФГУП « Почта России» приняло указанный объект недвижимости. Указанный объект является федеральной собственностью и закреплен за ФГУП « Почта России» на праве хозяйственного ведения ( л.д.11-13, 20-43)
<дата> был составлен акт осмотра помещений общежития по адресу: <адрес>, в результате проведенного осмотра установлено, что К. и его семья на настоящий момент фактически занимают на первом этаже здания две жилые комнаты: № площадью 15,1 кв.м, № площадью 17,9 кв.м, а также служебное помещение ( склад) № площадью 16,2 кв.м. Указанные помещения в полном объеме используются К. и его членам семьи для проживания ( л.д.15).
Из представленной в материалы дела выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета усматривается, что К., К., С., К. зарегистрированы по адресу: <адрес> ( л.д. 84, 98).
В соответствии с п.1 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
На имя К. открыт лицевой счет, производится начисление коммунальных платежей
Спорные жилые помещения были предоставлены семье К. в 1989 <адрес> следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежит ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения (л.д.131).
Как пояснил суду представитель ответчика, а так же допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К. часть дома была реконструирована, большая часть помещений этого дома приватизированы, в том числе на основании судебных актов.Допрошенный в судебном заседании свидетель К. пояснил, что он является заведующем с 2003 года в спорном доме, ранее данная должность называлась – комендант. Фактически проживает в общежитии с 1989 года. С семьей К. знаком с того момента, как стал комендантом. Знал их, поскольку жили в соседних подъездах. Они не являются работниками ФГУП « Почта России», они работали в сторонней организации, которая так же заселяла данное общежитие. Также пояснил, что К. по факту занимают помещения площадью 50,2 кв.м, но начисление до 2005 года шли за два жилых помещения. Когда они обнаружили данный факт, был поставлен вопрос либо о выселении их из спорного жилого помещения, либо начислять квартплату за 3 жилых помещения, и с 2005 года начали начислять квартплату за три помещения. В 2014 году опять стал подниматься вопрос, после выяснения данного вопроса, стали начислять им снова за 2 комнаты. С 2008 года К. не оплачивают коммунальные платежи, с <дата> К. вручалось извещение.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Ч. пояснил, что он знаком с семьей К. с 1980-90 годов. Они проживали в одном общежитии, работали на одном заводе. Они проживали на первом этаже, им выделили 1 или 2 комнаты сразу. К. проживали там с конца 1980 годов.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В силу закона общежитие относится к муниципальной собственности, а потому в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" должно быть передано семье К. по договору социального найма.
Как пояснил суду представитель ответчика, многолетняя процедура передачи <адрес> муниципальную собственность пока не завершена, достаточных денежных средств на окончание реконструкции дома организация-ответчик не имеет.
К. обращались к ответчику с просьбой оформить договор социального найма.
Бездействие со стороны компетентных организаций в вопросе надлежащего оформления статуса многоквартирного жилого дома при фактическом предоставлении жилых помещений в постоянное пользование граждан в данной правовой ситуации не может влечь за собой неблагоприятные последствия для истца.
На основании изложенного суд полагает заявленные исковые требования К., К., С., К. к ФГУП « Почта России» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма подлежащими частичному удовлетворению. и за К., К., С., К. должно быть признано право пользования на условиях социального найма жилым помещением № площадью 15,1 кв.м, комнатой № площадью 17,8 кв.м, расположенных в десяти комнатной квартире б/н на первом этаже <адрес>
При этом не подлежат удовлетворению требования ФГУП « Почта России» к К. о выселении их из нежилого помещения, а так же требования К. о признании за ними права пользования на условиях социального найма помещения №, общей площадью 16,2 кв.м, по следующим основаниям.
В обоснование заявленных требований ФГУП «Почта России» в материалы дела представлена ксерокопия с плана по состоянию на 18.05.1995г. (л.д.16) и экспликация к поэтажному плану дома (л.д.17), при этом в судебном заседании представитель ФГУП «Почта России» неоднократно пояснял, что ФГУП «Почта России» подлинного технического паспорта на жилой <адрес> в <адрес> не располагает, суду представлены все документы имеющиеся в ФГУП «Почта России»
Согласно ч. 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.
В соответствии с ч. 7 ст. 69 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.
Подлинник технического паспорта на жилой <адрес> в <адрес> суду не представлен, при этом при рассмотрении заявленного спора в суде невозможно определить относится ли представленная в материалы дела копия экспликации к поэтажному плану дома (л.д.17) к спорному доме, а конкретно к спорному помещению.
Иных доказательств, свидетельствующих о том что помещения №, общей площадью 16,2 кв.м, является нежилым помещением, суду не представлено.
Так же Калашниковыми не представлено суду, достоверных и убедительных доказательств, того что помещение №, общей площадью 16,2 кв.м, имеет статус жилого.
При этом представленное в материалы дела экспертное исследование № (л.д.100-127), суд так же находит недопустимым доказательством, поскольку как следует, из материалов экспертного исследования, при обследовании спорного помещения, экспертом не исследовалась техническая документация БТИ на спорное помещение, представленный в заключение поэтажный план не содержит описания спорного помещения.
В соответствии с п. 3 ст. 15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 47 от <дата>.
В соответствии с п. 7 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
Оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что иск ФГУП « Почта России» не подлежащим удовлетворению, исковое заявление К., К., К., К. подлежат частичному удовлетворению
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования ФГУП « Почта России» к К., К., С., К. о выселении из нежилого помещения оставить без удовлетворения,
Исковые требования К., К., С., К. к ФГУП « Почта России» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить частично.
Признать за К., К., С., К. право пользования на условиях социального найма жилым помещением № площадью 15,1 кв.м, комнатой № площадью 17,8 кв.м, расположенных в десяти комнатной квартире б/н на первом этаже <адрес>.
В удовлетворении требований К., К., С., К. к ФГУП « Почта России» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма помещением № площадью 16,2 кв.м. отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – <дата>.
Судья: