Решение по делу № 2-277/2015 от 30.11.2015

Дело: 2-277/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 11 декабря 2015 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Попова А.С.,

с участием:

– представителя истца администрации Заборского сельского поселения заместителя Главы поселения Аксеновой Т.И., действующей на основании прав по доверенности от 11 хх.хх.хххх г. № ….,

– представителя ответчика Отдела судебных приставов по Тарногскому району УФССП по Вологодской области Поповой Е.А., действующей на основании доверенности от х.хх.хххх г.,

при секретаре Решетниковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Заборского сельского поселения к Отделу судебных приставов по Тарногскому району УФССП по Вологодской области об уменьшении размера подлежащего взысканию исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Заборского сельского поселения обратилась в суд к Отделу судебных приставов по Тарногскому району УФССП по Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование исковых требований истец указывает, что хх.хх.хххх года на основании исполнительного листа серии ФС № …. от хх.хх.хххх года, выданного Тарногским районным судом по гражданскому делу № 2-52/2015, судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарногскому району Поповой Е.А. возбуждено исполнительное производство № ……., в котором установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа 5 дней.

Хх.хх.хххх года судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарногскому району Поповой Е.А. в отношении администрации Заборского сельского поселения вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере …… рублей в связи с неисполнением должника исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

Истец просит освободить от взыскания исполнительского сбора на том основании, что исполнительский сбор не может быть уплачен администрацией в связи со сложной финансовой ситуацией при исполнении бюджета в хххх году.

В судебном заседании представитель истца заместитель Главы поселения Аксенова Т.И. изменила предмет иска, просит снизить размер исполнительского сбора на четверть до …… рублей по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и нарастании к настоящему времени дефицита бюджета, а также отсутствию условий для исправления имеющейся ситуации с исполнением бюджета поселения.

Представитель ответчика Отдела судебных приставов по Тарногскому району УФССП по Вологодской области Попова Е.А. полагает возможным рассмотрение поставленного перед судом вопроса с учетом изменения предмета иска в данном судебном заседании в связи с отсутствием необходимости дополнительной подготовки к судебному заседанию.

Решение вопроса по заявленным исковым требованиям оставляет на усмотрение суда, поясняет, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не предоставлено. Администрацией поселения не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля. Финансовое состояние должника не является уважительной причиной неисполнения исполнительного документа в срок.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст.112 названного выше Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника – организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника – организации – пятидесяти тысяч рублей.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как установлено судом, решением Тарногского районного суда от 15 апреля 2015 года постановлено обязать администрацию Заборского сельского поселения Тарногского муниципального района Вологодской области в срок до хх.хх.хххх года:

– разработать генеральную схему очистки населенных пунктов территории Заборского сельского поселения в соответствии с п.1.2 СанПиН 42-128-4690-88;

– организовать рациональную систему сбора, регулярного вывоза твердых бытовых отходов на территории Заборского сельского поселения (деревни …., …., …… Тарногского района Вологодской области) в соответствии со ст.21 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.1, 2.1.3, 2.1.5,2.2 СанПиН 42-128-4690-88.

Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 16 мая 2015 года.

Хх.хх.хххх года судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов по Тарногскому району Поповой Е.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ….. в отношении должника администрации Заборского сельского поселения, предмет исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера: обязать администрацию Заборского сельского поселения Тарногского муниципального района Вологодской области в срок до хх.хх.хххх года: разработать генеральную схему очистки населенных пунктов территории Заборского сельского поселения в соответствии с п.1.2 СанПиН 42-128-4690-88; организовать рациональную систему сбора, регулярного вывоза твердых бытовых отходов на территории Заборского сельского поселения (деревни ….., ….., …… Тарногского района Вологодской области) в соответствии со ст.21 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.1, 2.1.3, 2.1.5,2.2 СанПиН 42-128-4690-88.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Тарногскому району Поповой Е.А. от хх.хх.хххх года с должника администрации Заборского сельского поселения взыскан исполнительский сбор в размере ….. рублей.

Согласно информации № …. от хх.хх.хххх года на хх.хх.хххх года имеется кредиторская задолженность в сумме ……. рублей, что также подтверждается отчетом о состоянии кредиторской задолженности.

Учитывая сложное финансовое положение администрации Заборского сельского поселения, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, то есть с …… рублей до ……. рублей.

Пунктом 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Тарногскому району Поповой Е.А. от хх.хх.хххх года (исполнительное производство …….) о взыскании с должника администрации Заборского сельского поселения исполнительского сбора в размере ….. рублей изменить в части указания размера исполнительского сбора с ….. (…..) рублей на …… (…..) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение месяца.

Судья - Попов А.С.