Дело № КОПИЯ
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ Р. Ф.
28 ноября 2019 года <адрес>
Калининский районный суд <адрес>
в составе:
Председательствующего судьи Жданова С.К.,
при секретаре Гантимуровой Е.В.,
помощнике судьи Романовской С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерохиной А. Н., Вощиковой Е. А., Бирюкова А. Ю., Спиридонова А. В., Красикова И. В. к мэрии <адрес> о признании права собственности на земельные участки (третье лицо – НСТ «Любитель»),
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с указанным иском к мэрии <адрес> о признании права собственности на земельные участки, в исковом заявлении указали, что истцы являются владельцами земельных участков, расположенных в НСТ «Любитель» в <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства. Земельные участки в НСТ «Любитель» были образованы и распределены работникам НМЗ «Искра» в 1987 году.
Распоряжением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес>, было определено произвести выбор и обследование земельного участка для создания садовоогородного общества НМЗ «Искра» в размере 70 га, №-р от ДД.ММ.ГГГГ Заключением комиссии было установлено, что
неуказанный земельный участок пригоден для создания садоводческого товарищества.
Решением исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, было решено разрешить : шести предприятиям, организациям и учреждениям для общественных и производственных нужд земельные участки согласно приложению №: Механическому заводу «Искра».
В 1991 году, Центральным комитетом профсоюза, профсоюзным комитетом НМЗ Искра» на заседании профкома был выделен земельный участок садоводческому обществу «Любитель» и распределены садовые участки членам садоводческого товарищества, что подтверждается Протоколом заседания профкома № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, было разрешено: передать гражданам РФ, имеющим земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального, коллективного дачного строительства, строительства гаражей в собственность, пожизненно-наследуемое владение и аренду с выдачей документов, согласно приложению №: Механический завод Искра».
На основании вышеуказанных распоряжений и постановлений, в 1987 году было сформировано садоводческое товарищество «Любитель» (в настоящее время НСТ «Любитель»), членами которого являются истцы.
Вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, т.е. Земельного кодекса РСФСР от 1970 года.
В период действия Земельного кодекса РСФСР от 1970 г., земельные участки, выделенные предприятиям, организациям, учреждениям на праве постоянного бессрочного) пользования земель, могли предоставляться на закрепленных за ними земель во вторичное пользование без ограничения определенным сроком (ст. 26 ЗК РСФСР).
После многократного обращения садоводческого товарищества «Любитель» в лице председателя в Мэрию <адрес> с заявлениями о приватизации земельных участков стало известно, что земельные участки были предоставлены не Центральным комитетом профсоюза, а профсоюзным комитетом НМЗ «Искра» и не оформлены в установленном законом порядке, в связи, с чем данные земельные участки не могут быть предоставлены.
На письмо в Мэрию <адрес> от 2016 г., по вопросу оформления предоставления в собственность занимаемых земельных участков, гражданам фактически пользующимися земельными участками более 15 лет было рекомендовано обратиться в суд.
Истцы обратились в Управление Кадастра и Картографии для внесения сведений, где стало известно, что вышеуказанный земельный участок не может быть поставлен на кадастровый учет в связи с тем, что решение об образовании НСТ «Любитель» было вынесено не <адрес>, а НМЗ Искра.
Учитывая то обстоятельство, что земельные участки были предоставлены без ограничения срока, следует, что земельный участок для образования садоводческих товариществ был отведен в установленном законом порядке в постоянное (бессрочное) пользование НМЗ Искра, а в последующем во вторичное пользование передан НСТ «Любитель». Вышеуказанные решения никем не оспорены и недействительными не признаны, земельный участок, предоставленный в бессрочное пользование, не изымался.
НСТ «Любитель» расположено на территории <адрес>, м-р-на Пашино, общей площадью 172 742 кв.м., всего 300 участков.
Вышеуказанными земельными участками истцы пользуются как своими собственными с 1987 г., что подтверждается членскими книжками, справками от председателя и совместного решения НМЗ «Искра» и садового общества «Любитель».
С момента образования садоводческого товарищества и по настоящее время, все члены НСТ «Любитель» пользуются водными коммуникациями от завода ОАО НМЗ «Искра», что подтверждается отчетом главного энергетика утвержденного генеральным директором ОАО «НМЗ Искра».
Таким образом, испрашиваемые земельные участки сформированы, с отображением границ земельного участка на местности, участки обнесены забором, площадь земельных участков не превышает предельно максимальный размер установленную действующим законодательством.
.Согласно экспертному заключению ФБУЗ земельный участок, площадью 172 742 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под строительство объекта «территория садоводческого некоммерческого объединения граждан НСТ «Любитель» соответствует СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Истцы впервые реализуют свое право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, а также площадь спорных земельных участков не превышает минимальный и максимальный размер, установленный ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 108- 3 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об использовании земель на территории".
Земельные участки сформированы, т.е. индивидуализированы и определены на :местности, спора о границах земельных участков не заявлено, земельный участок представляет единое целое с земельным участком, предоставленным заводом СНТ Буревестник» в бессрочное пользование, и земельные участки были распределены истцам, членам указанного садоводческого общества, еще до введения в действие, как ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так и Земельного Кодекса РФ, а также используются истцами по своему целевому назначению.
В декабре 1997 года в связи с расширение границ <адрес> в состав <адрес> включен рабочий посёлок Пашино, где расположен НМЗ «Искра».
Механическим заводом НМЗ «Искра» образовано несколько садоводческих товариществ, однако, в связи с переходным периодом и расширением границ <адрес>, по неизвестным причинам, не успела выдать Постановление о предоставлении земельных участков именно в собственность НСТ «Любитель».
Решением Совета депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила землепользования и застройки <адрес>, согласно которого земельный участок, занимаемый НСТ «Любитель» расположен в 2-х территориальных зонах: для ведения садоводства и огородничества (СХ-1) и природная Р-1).
Зона городских зелёных насаждений Р-1 предназначена для организации скверов и парков городского значения, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения.
Представленные градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе данной зоны только в случае, когда части территорий
общего пользования - городских парков, скверов, бульваров переведены в установленном порядке на основании проектов планировки из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов. Решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 353) в Правила землепользования и застройки <адрес> дополнительно введена ст. 2.1, согласно которой, действие настоящих Правил не распространяется на отношения по приобретению в установленном порядке гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты капитального строительства, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, прав на эти участки, в части разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства при условии, что объекты капитального строительства созданы до вступления в силу настоящих Правил.
Земельные участки предоставлены НСТ «Любитель» в 1987 году по акту выбора и предоставлены гражданам в 1991 году, на земельных участках имеются дачные строения, принадлежащие членам товарищества.
Таким образом, действие правил землепользования и застройки <адрес> в части разрешенного использования земельного участка не распространяются на испрашиваемые земельные участки, поскольку, на основании Распоряжения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р комиссией произведен выбор земельного участка площадью 70 га, пригодного для создания садоводческого общества НМЗ «Искра». Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено отвести Механическому заводу «Искра» для общественных и производственных нужд.
Вышеуказанные земельные участки выделены в личное пользование сотрудникам НМЗ «Искра» - членам НСТ «Любитель» профсоюзным комитетом НМЗ «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, было разрешено: передать гражданам РФ, имеющим земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального, коллективного дачного строительства, строительства гаражей в собственность, пожизненно-наследуемое владение и аренду с выдачей документов, согласно приложению №: «Механический завод «Искра».
Таким образом, члены НСТ «Любитель» открыто, непрерывно и добросовестно в течение почти 30 лет пользуются предоставленными земельными участками, несут бремя расходов на их содержание, фактически открыто владеют и пользуются указанным земельным участком как своими собственными в соответствии с их целевым назначением, добросовестно оплачивают членские взносы.
Владение земельным участком никем, в том числе местной администрацией, не оспаривалось. Каких-либо требований об истребовании земельного участка не заявлялось.
По указанным основаниям истцы просят суд признать за :
Ерохиной А. Н., право собственности на земельный участок № М48, площадью 567 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенный в НСТ «Любитель» в <адрес>, координаты точек углов поворота:
тчк |
Х_м |
Y_m |
1 - |
505 524,55 |
4 199 693,18 |
2 - |
505 522,67 |
4 199 695,47 |
о J - |
505 510,02 |
4 199 705,57 |
4 - |
505 506,13 |
4 199 707,05 |
5 - |
505 496,12 |
4 199 709,69 |
6 - |
505 490,32 |
4 199 710,65 |
7 - |
505 485,54 |
4 199 711,07 |
8 - |
505 485,16 |
4 199 704,74 |
9 - |
505 486,05 |
4 199 694,44 |
L0 - |
505 486,17 |
4 199 689,14 |
L1 - |
505 490,18 |
4 199 689,83 |
12 - |
505 500,57 |
4 199 690,28 |
13 - |
505 507,84 |
4 199 690,81 |
Вощиковой Е. А. право собственности на земельный участок №, площадью 680 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенный в НСТ «Любитель» в <адрес>, координаты точек углов поворота:
N тчк Хм Y м
1 - |
506 |
134,76 |
4 |
199 |
513,63 |
2 - |
506 |
142,95 |
4 |
199 |
532,82 |
3 - о - |
506 |
140,00 |
4 |
199 |
534,24 |
4 - |
506 |
153,12 |
4 |
199 |
558,48 |
5 - |
506 |
142,13 |
4 |
199 |
565,36 |
6 - |
506 |
128,81 |
4 |
199 |
539,13 |
7 - |
506 |
120,71 |
4 |
199 |
519,77 |
Бирюковым А. Ю., право собственности на земельный участок №, площадью 560 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенный в НСТ «Любитель» в <адрес>, координаты точек углов поворота:
N_tчk |
Х_м |
У_м |
|||
1 - |
506 |
132,62 |
4 |
199 |
510,79 |
2 - |
506 |
118,86 |
4 |
199 |
516,86 |
3 - |
506 |
117,17 |
4 |
199 |
512,10 |
4 - |
506 |
111,19 |
4 |
199 |
497,37 |
5 - |
506 |
106,80 |
4 |
199 |
488,77 |
6 - |
506 |
103,13 |
4 |
199 |
481,27 |
7 - |
506 |
117,72 |
4 |
199 |
476,01 |
8 - |
506 |
124,43 |
4 |
199 |
492,72 |
Спиридоновым А. В., право собственности на земельный участок №, площадью 1089 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенный в НСТ «Любитель» в <адрес>, координаты точек углов поворота:
1 - |
506 |
096,56 |
4 |
199 |
446,32 |
2 - |
506 |
105,29 |
4 |
199 |
445,46 |
3 - |
506 |
115,37 |
4 |
199 |
441,84 |
4 - |
506 |
124,31 |
4 |
199 |
437,96 |
5 - |
506 |
126,57 |
4 |
199 |
439,25 |
6 - |
506 |
128,19 |
4 |
199 |
438,16 |
7 - |
506 |
133,28 |
4 |
199 |
441,92 |
8 - |
506 |
142,42 |
4 |
199 |
460,16 |
9 - |
506 |
141,05 |
4 |
199 |
464,20 |
10 - |
506 |
137,55 |
4 |
199 |
465,69 |
11 - |
506 |
108,89 |
4 |
199 |
475,43 |
12 - |
506 |
101,84 |
4 |
199 |
462,42 |
13 - |
506 |
099,55 |
4 |
199 |
456,94 |
14 - |
506 |
098,84 |
4 |
199 |
451,29 |
Красиковым И. В., право собственности на земельный участок №, площадью 1083 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенный в НСТ «Любитель» в <адрес>, координаты точек углов поворота:
1 - |
505 897,28 |
4 199 486,84 |
2 - |
505 908,86 |
4 199 519,01 |
3 - 3 - |
505 880,03 |
4 199 533,04 |
4 - |
505 868,79 |
4 199 500,76 |
Истцы в судебное заседание не прибыли, были извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного дела.
Представитель ответчика мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск.
Представитель третьего лица НСТ «Любитель», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин не явки в суд не сообщил.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу:
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Статьей 64 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно пункту 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В соответствии с 2.7 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п. 3, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что распоряжением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов НСО от ДД.ММ.ГГГГ №-р, для выбора и обследования земельного участка организациям и предприятиям была создана комиссия (л.д. 21).
На основании указанного распоряжения, комиссией были проведены выбор и обследование земельного участка для размещения садоводческого товарищества, создаваемого при НМЗ «ИСКРА», в общем размере 70 га (л.д. 22-23).
Решением исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № было разрешено отвести предприятиям, организациям и учреждениям для общественных и производственных нужд земельные участки, согласно приложению №, в том числе и механическому заводу «Искра» (л.д. 26-29).
Исходя из обстоятельств дела, учитывая, что земельный участок для завода «ИСКРА» был выбран, что подтверждается соответствующим актом, а в последующем было разрешено отвести данный земельный участок, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные решения приняты исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий, предоставленным им по распоряжению земельными участками, соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, то есть Земельного кодекса РСФСР от 1970 года.
Решение об отводе земельного участка не оспорено и недействительными не признано.
В силу ст. 26 ЗК РСФСР земельные участки, выделенные предприятиям, организациям, учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, закреплялись за членами товариществ, кооперативов во вторичное пользование без ограничения определенным сроком.
По смыслу данной нормы закона, граждане, вступающие в садоводческое товарищество (кооператив), которому земля предоставлена в бессрочное пользование, после распределения земельных участков между его членами, становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и товарищество (кооператив).
В 1991 году Центральным комитетом профсоюза, профсоюзным комитетом НМЗ «Искра» на заседании профкома был выделен земельный участок садоводческому обществу «Любитель», что подтверждается Протоколом заседания профкома № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).
Согласно письму ФГУП «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ № совместным решением администрации и профсоюзного комитета ГП Новосибирский механический завод «Искра» вновь созданному садоводческому обществу «Любитель» был выделен земельный участок площадью порядка 7 га из земель, принадлежащих заводу на праве бессрочного пользования (л.д. 35).
До настоящего времени истцы являются членами НСТ «Любитель», и все соответственно владеют земельными участками (л.д. 55-69).
В административном порядке в передаче занимаемых земельных участков в НСТ «Любитель» членам общества в порядке приватизации было отказано (л.д. 53-58).
В соответствии с п.п.1, 2, 3 ст. 14 ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Предельный размер земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и может быть предоставлен в безвозмездное пользование садоводческому или огородническому некоммерческому объединению, не может превышать площадь, рассчитанную как сумма площади садовых или огородных земельных участков и площади земельных участков, подлежащих отнесению к имуществу общего пользования.
Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления, в частности, земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;
Из материалов дела следует, что решение о выделении участков в садоводческом обществе «Любитель» было принято администрацией НМЗ «ИСКРА»..
Таким образом, судом установлено, что земельный участок, на котором расположено НСТ «Любитель», был предоставлен на основании решения органа местного самоуправления, а конкретные земельные участки в НСТ «Любитель» были распределены членам общества.
Следовательно, у истцов, являющихся членами общества, и владеющими указанными земельными участками, возникло право бессрочного пользования предоставленными в установленном законом порядке земельными участками. При этом отсутствие у истцов правоустанавливающих документов на землю, не свидетельствует об отсутствии у них законных прав на спорный земельный участок.
Так, в соответствии с положениями п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим федеральным законом. Государственная регистрация прав проводится по желанию их обладателей.
Как следует из п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Судом установлено, что испрашиваемые земельные участки сформированы, с отображением границ земельного участка на местности, участки обнесены забором, площадь земельных участков составляет: № М48, площадью 567 кв.м. (л.д. 60); №, площадью 680 кв.м. (л.д. 61); №, площадью 560 кв.м. (л.д. 62), №, площадью 1089 кв.м. (л.д. 63); №, площадью 1083 кв.м. (л.д.64).
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, НСТ «Любитель» соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеств у почвы, относится к категории «чистая» (л.д. 36).
В соответствии с ч.1,2 ст.4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.
Если в соответствии с Государственным лесным реестром участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами - к иной категории земель, принадлежность такого участка к категории земель устанавливается на основании сведений ЕГРН либо в соответствии со сведениями, указанными в документах, подтверждающих право гражданина или юридического лица на земельный участок.
Также земельный участок, если права на него возникли до ДД.ММ.ГГГГ (в том числе в случае последующего перехода прав на данный участок после ДД.ММ.ГГГГ), относящийся к категории земель лесного фонда, но предоставленный не для целей ведения лесного хозяйства, а для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства, либо образованный из таких земельных участков, относится к категории земель населенных пунктов (если он находится в границах населенного пункта) или к категории земель сельскохозяйственного назначения (если он расположен за границами населенных пунктов) (часть 4 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ).
При этом принятие акта о переводе земельного участка из одной категории в другую (решения об отнесении земельного участка к соответствующей категории земель) не требуется. (п.5 Письма Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №-ВА/<адрес> «О применении положений федеральных законов в связи с вступлением в силу федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №280-ФЗ»).
Учитывая, что истцы впервые реализуют свое право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, а также принимая во внимание, что площадь спорных земельных участков не превышает минимальный и максимальный размер, установленный ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об использовании земель на территории <адрес>", а также учитывая, что земельные участки сформированы, т.е. индивидуализированы и определены на местности, спора о границах земельных участков не заявлено, земельный участок представляет единое целое с земельным участком, предоставленным заводом НСТ "Любитель" в бессрочное пользование, и земельные участки были распределены истцам, которые являются членами указанного садоводческого общества, еще до введения в действие, как ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так и Земельного Кодекса РФ, а также учитывая целевое использование земельных участков истцами, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истцов о признании за ними права собственности на указанные земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, НСТ «Любитель», под садоводство.
При этом, суд учитывает, что в силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до ДД.ММ.ГГГГ и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Владение земельным участком никем, в том числе местной администрацией, не оспаривалось. Каких-либо требований об истребовании земельного участка не заявлялось.
Согласно ст. ст. 74 - 78 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, регулирующего порядок предоставления земельных участков для садоводства в указанный момент, земельные участки для садоводства предоставлялись «предприятиям, организациям и учреждениям», а не персонально гражданам, являющимся членами садоводческих товариществ. Таким образом, право на земельный участок, находящийся во владении садоводческого общества было неразрывно связано с исполнением обязанностей члена садоводческого общества.
Земельные участки индивидуализированы и определены на местности, спора о границах земельных участков не заявлено, земельный участок представляет единое целое с земельным участком, предоставленным заводом НСТ «Любитель» в бессрочное пользование, и земельные участки были распределены истцам, членами указанного садоводческого общества, еще до введения в действие, как ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так и Земельного Кодекса РФ, а также используются истцами по своему целевому назначению.
Истцы просят признать за ними право собственности на земельные участки, категория земель: земли населенных пунктов – для садоводства, расположенные в НСТ «Любитель» в <адрес>, в пределах координаты точек углов поворота, определяющих место положение истребуемых участков
Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало, и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Таким образом, само по себе отсутствие документов об отводе земельного участка, а также невозможность доказать право собственности на основании надлежащим образом заключенного и зарегистрированного договора не препятствуют приобретению по давности недвижимого имущества.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Ерохиной А. Н., Вощиковой Е. А., Бирюкова А. Ю., Спиридонова А. В., Красикова И. В. к мэрии <адрес> о признании права собственности на земельные участки удовлетворить.
Признать за :
Ерохиной А. Н., право собственности на земельный участок № М48, площадью 567 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенный в НСТ «Любитель» в <адрес>, координаты точек углов поворота:
№ тчк |
Х_м |
Y_m |
1 - |
505 524,55 |
4 199 693,18 |
2 - |
505 522,67 |
4 199 695,47 |
3 J - |
505 510,02 |
4 199 705,57 |
4 - |
505 506,13 |
4 199 707,05 |
5 - |
505 496,12 |
4 199 709,69 |
6 - |
505 490,32 |
4 199 710,65 |
7 - |
505 485,54 |
4 199 711,07 |
8 - |
505 485,16 |
4 199 704,74 |
9 - |
505 486,05 |
4 199 694,44 |
L0- |
505 486,17 |
4 199 689,14 |
L1 - |
505 490,18 |
4 199 689,83 |
12 - |
505 500,57 |
4 199 690,28 |
13 - |
505 507,84 |
4 199 690,81 |
Признать за Вощиковой Е. А. право собственности на земельный участок площадью 680 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенный в НСТ «Любитель» в <адрес>, координаты точек углов поворота:
N тчк Хм Y м
1 - |
506 |
134,76 |
4 |
199 |
513,63 |
2 - |
506 |
142,95 |
4 |
199 |
532,82 |
3 - о - |
506 |
140,00 |
4 |
199 |
534,24 |
4 - |
506 |
153,12 |
4 |
199 |
558,48 |
5 - |
506 |
142,13 |
4 |
199 |
565,36 |
6 - |
506 |
128,81 |
4 |
199 |
539,13 |
7 - |
506 |
120,71 |
4 |
199 |
519,77 |
Признать за Бирюковым А. Ю., право собственности на земельный участок №, площадью 560 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенный в НСТ «Любитель» в <адрес>, координаты точек углов поворота:
N_tчk |
Х_м |
У_м |
|||
1 - |
506 |
132,62 |
4 |
199 |
510,79 |
2 - |
506 |
118,86 |
4 |
199 |
516,86 |
3 - |
506 |
117,17 |
4 |
199 |
512,10 |
4 - |
506 |
111,19 |
4 |
199 |
497,37 |
5 - |
506 |
106,80 |
4 |
199 |
488,77 |
6 - |
506 |
103,13 |
4 |
199 |
481,27 |
7 - |
506 |
117,72 |
4 |
199 |
476,01 |
8 - |
506 |
124,43 |
4 |
199 |
492,72 |
Признать за Спиридоновым А. В. право собственности на земельный участок №, площадью 1089 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенный в НСТ «Любитель» в <адрес>, координаты точек углов поворота:
№ тчк Хм Yм
1 - |
506 |
096,56 |
4 |
199 |
446,32 |
2 - |
506 |
105,29 |
4 |
199 |
445,46 |
3 - |
506 |
115,37 |
4 |
199 |
441,84 |
4 - |
506 |
124,31 |
4 |
199 |
437,96 |
5 - |
506 |
126,57 |
4 |
199 |
439,25 |
6 - |
506 |
128,19 |
4 |
199 |
438,16 |
7 - |
506 |
133,28 |
4 |
199 |
441,92 |
8 - |
506 |
142,42 |
4 |
199 |
460,16 |
9 - |
506 |
141,05 |
4 |
199 |
464,20 |
10 - |
506 |
137,55 |
4 |
199 |
465,69 |
11 - |
506 |
108,89 |
4 |
199 |
475,43 |
12 - |
506 |
101,84 |
4 |
199 |
462,42 |
13 - |
506 |
099,55 |
4 |
199 |
456,94 |
14 - |
506 |
098,84 |
4 |
199 |
451,29 |
Признать за Красиковым И. В. право собственности на земельный участок №, площадью 1083 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенный в НСТ «Любитель» в <адрес>, координаты точек углов поворота:
№ Тчк Хм Yм
1 - |
505 897,28 |
4 199 486,84 |
2 - |
505 908,86 |
4 199 519,01 |
3 - 3 - |
505 880,03 |
4 199 533,04 |
4 - |
505 868,79 |
4 199 500,76 |
Настоящее решение является основанием для постановки земельных участков на кадастровый учет.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: /подпись/ С.К. Жданов
Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела № Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-30
Решение не вступило в законную силу «_____»________________________2019 года.
Судья: С.К. Жданов
Секретарь С.Ю. Романовская