Решение от 25.04.2023 по делу № 8Г-7566/2023 [88-9453/2023] от 27.03.2023

    ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

88-9453/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                        25 апреля 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего: Гусева Д.А.,

судей: Кожевниковой Л.П., Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1895/2022 (УИД 22RS0013-01-2022-002077-97) по иску Горячих О.В. к Государственному учреждению -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю, Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Дом ребенка специализированный, г.Бийск» о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, признании права на досрочную пенсию по старости, возложении обязанности предоставить сведения и внести сведения в индивидуальный лицевой счет

кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 1 февраля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Раужина Е.Н., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Горячих О.В. (далее – Горячих О.В., истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее - ОПФ РФ по Алтайскому краю, пенсионный орган, ответчик) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, признании права на досрочную пенсию по старости, возложении обязанности предоставить сведения и внести сведения в индивидуальный лицевой счет.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 15 июля 2021 г. она обратилась в ОПФ РФ по Алтайскому краю с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 1 ноября 2021 г. в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности (25 лет) и несоблюдением сроков назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренных приложением №7 к названному Федеральному закону.

С указанным решением истец не согласна и полагает, что у нее выработан требуемый специальный педагогический стаж работы с 13 ноября 2019 г., который на момент обращения с заявлением составлял 26 лет 8 месяцев 2 дня. Также, по мнению истца, пенсионным органом необоснованно отказано во включении в специальный стаж периодов работы за пределами Российской Федерации в связи с тем, что должность воспитателя на территории Республики Туркменистан не влечет назначения пенсии по льготным основаниям.

Истец с учетом уточнения требований просила признать незаконным решение пенсионного органа от 1 ноября 2021 г. об отказе в установлении пенсии досрочно; установить дату выработки специального стажа истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости - 13 ноября 2019 г.; признать право Горячих О.В. на досрочную пенсию на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13 ноября 2020 г., произведя начисления пенсионных выплат с даты обращения с 15 июля 2021 г.; возложить на КГБУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск» обязанность по уточнению сведений индивидуального лицевого счёта Горячих О.В., присвоив код «Особые условия труда», указав код 27ПД за периоды 28 июня 2009 г., 12 июля 2009 г., с 30 сентября 2009 г. по 3 октября 2009 г., 7 октября 2009 г., 10 октября 2009 г. и с 16 декабря 2013 г. по 26 декабря 2013 г., с 10 ноября 2014 г. по 22 ноября 2014 г., с 23 ноября 2015 г. по 13 декабря 2015 г., с 6 октября 2016 г. по 26 октября 2016 г. в должности воспитателя в КГБУЗ «Дом ребёнка специализированный» г.Бийск; возложить на пенсионный орган обязанность включить в специальный стаж периоды работы с 10 ноября 1992 г. по 12 ноября 1993 г. в качестве воспитателя (временно) в ясли-сад «Буратино» Управления объектами социальной сферы «ОТН» Производственном ордена Ленина объединения «Туркменнефть»; с 28 сентября 1994 г. по 3 апреля 1995 г. в должности воспитателя в ясли-сад «Акпамык» (детский ясли-сад №18) Туркменского отдела образования; 28 июня 2009 г., 12 июля 2009 г., с 30 сентября 2009 г. по 3 октября 2009 г., 7 октября 2009 г., 10 октября 2009 г. - донорские дни (8 дней) в период работы в качестве воспитателя в КГБУЗ «Дом ребёнка специализированный, г.Бийск»; с 16 декабря 2013 г. по 26 декабря 2013 г., с 10 ноября 2014 г. по 22 ноября 2014 г., с 23 ноября 2015 г. по 13 декабря 2015 г., с 6 октября 2016 г. по 26 октября 2016 г. ( 2 месяца 4 дня) - учебные отпуска в период работы в качестве воспитателя в КГБУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск»; возложить на пенсионный орган обязанность внести сведения в индивидуальный лицевой счет Горячих О.В., присвоив код «Особые условия труда», указав код 27ПД за периоды 28 июня 2009 г., 12 июля 2009 г., с 30 сентября 2009 г. по 3 октября 2009 г., 7 октября 2009 г., 10 октября 2009 г. и с 16 декабря 2013 г. по 26 декабря 2013 г., с 10 ноября 2014 г. по 22 ноября 2014 г., с 23 ноября 2015 г. по 13 декабря 2015 г., с 6 октября 2016 г. по 26 октября 2016 г. в должности воспитателя в КГБУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск».

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 13 сентября 2022 г. постановлено исковые требования Горячих О.В. удовлетворить частично.

На КГБУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск» возложена обязанность предоставить в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю корректирующие сведения, необходимые для внесения изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Горячих О.В. о работе в должности воспитателя в КГБУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск» в следующие периоды: 28 июня 2009 г., 12 июля 2009 г., с 30 сентября 2009 г. по 3 октября 2009 г., 7 октября 2009 г., 10 октября 2009 г., с 16 декабря 2013 г. по 26 декабря 2013 г., с 10 ноября 2014 г. по 22 ноября 2014 г., с 23 ноября 2015 г. по 13 декабря 2015 г., с 6 октября 2016 г. по 26 октября 2016 г. с указанием кода «Особые условия труда» - педагогическая деятельность.

На ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю возложена обязанность включить в специальный стаж Горячих О.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы 28 июня 2009 г., 12 июля 2009 г., с 30 сентября 2009 г. по 3 октября 2009 г., 7 октября 2009 г., 10 октября 2009 г.– донорские дни в период работы в качестве воспитателя в КГБУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск»; с 16 декабря 2013 г. по 26 декабря 2013 г., с 10 ноября 2014 г. по 22 ноября 2014 г., с 23 ноября 2015 г. по 13 декабря 2015 г., с 6 октября 2016 г. по 26 октября 2016 г. – учебные отпуска в период работы в качестве воспитателя в КГБУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск».

Установить дату выработки Горячих О.В. специального педагогического стажа – 17 мая 2021 г.

В остальной части исковые требования Горячих О.В. оставлены без удовлетворения.

Взысканы с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу Горячих О.В. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Взыскана с КГБУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск» в доход муниципального образования город Бийск государственная пошлина в размере 300 рублей.

Судом апелляционной инстанции указано на переименование ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.12.2022 № 314п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 1 февраля 2023 г. решение Бийского городского суда Алтайского края от 13 сентября 2022 г. постановлено отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, принять в указанной части новое решение.

Возложена обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный стаж Горячих О.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

с 10 ноября 1992 г. по 12 ноября 1993 г. - в качестве воспитателя в ясли-сад «Буратино» Управления объектами социальной сферы «ОТН» Производственном ордена Ленина объединения «Туркменнефть»;

с 28 сентября 1994 г. по 3 апреля 1995 г. - в должности воспитателя в ясли-сад «Акпамык» (детский ясли-сад №18) Туркменского отдела образования.

Назначить пенсию Горячих О.В. с даты обращения с заявлением – 15 июля 2021 г.

Определением Бийского городского суда Алтайского края от 7 марта 2023 г. произведена замена ответчика Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю по гражданскому делу №2-1895/2022 на правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 1 февраля 2022 г. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного судебного постановления, как незаконного, оставлении без изменения решения Бийского городского суда Алтайского края от 13 сентября 2022 г. Кассатор указывает на то, что условия назначения досрочных пенсий по старости в Республике Туркменистан отличны от условий, предусмотренных пенсионным законодательством Российской Федерации, отсутствует документальное подтверждение того, что периоды работы истца в Республике Туркменистан подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию по законодательству указанного государства. Также кассатор полагает, что судом апелляционной инстанции неверно установлена дата назначения пенсии.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы исходя из следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 15 июля 2021 г. Горячих О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в системе обязательного пенсионного страхования Горячих О.В., зарегистрирована с 18 марта 1999 г..

На дату обращения с заявлением у Горячих О.В. имелась требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента.

Решением ОПФ РФ по Алтайскому краю от 1 ноября 2021 г. истцу отказано в установлении пенсии досрочно. По подсчетам пенсионного органа специальный стаж Горячих О.В. составляет 24 года 11 месяцев 13 дней, вместо требуемых 25 лет. При этом согласно приложению № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» в случае наличия 25 лет педагогической деятельности по состоянию на 31 декабря 2021 г., право на назначение страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права.

Названным решением в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы: с 10 ноября 1992 г. по 12 ноября 1993 г. в качестве воспитателя (временно) в ясли-сад «Буратино» Управления объектами социальной сферы «ОТН» Производственном ордена Ленина объединении «Туркменнефть»; с 28 сентября 1994 г. по 3 апреля 1995 г. в должности воспитателя в ясли- сад «Акпамык» (детский сад-ясли №18) Туркменского отдела образования, поскольку для зачета периодов работы в специальный стаж, приобретенных на территории иностранного государства после распада СССР (с 1 января 1992 г.) требуется документальное подтверждение специальных условий труда в данный период в установленном порядке. В соответствии с законодательством, действующим на территории Туркменистана, должность «воспитатель» никогда не являлась льготной;

    донорские дни (28 июня 2009 г., 12 июля 2009 г., с 30 сентября 2009 г. по 3 октября 2009 г., 7 октября 2009 г., 10 октября 2009, 1 сентября 2010 г.) и учебные отпуска (с 16 декабря 2013 г. по 26 декабря 2013 г., с 10 ноября 2014 г. по 22 ноября 2014 г., с 23 ноября 2015 г. по 13 декабря 2015 г., с 6 октября 2016 г. по 26 октября 2016 г.) в период работы в качестве воспитателя в КГБУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета периоды отражены общими условиями, также в соответствии с пунктом 5 Правил от 11 июля 2002 г. № 516 в редакции от 18 июня 2007 г. учебные отпуска в педагогический стаж не входят.

Согласно записям в трудовой книжке Горячих О.В. 10 ноября 1992 г. переведена на должность воспитателем временно на период декретного отпуска в ясли-сад «Буратино» Управления объектами социальной сферы «ОТН» Производственном ордена Ленина объединении «Туркменнефть»; уволена с указанной должности 12 ноября 1993 г. в связи с выездом за пределы Туркменистана.

С 28 сентября 1994 г. по 3 апреля 1995 г. истец работала в должности воспитателя в ясли-сад «Акпамык» (детский сад-ясли №18) Туркменского отдела образования; уволена с занимаемой должности в связи с выездом в другой город.

С 1 августа 1995 г. по настоящее время Горячих О.В. работает воспитателем в Бийском Доме ребенка (КГБУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск).

В соответствии с архивными справками от 16 мая 2022 г., 20 мая 2022 г. Государственного концерна «Туркменнефть» Трест, Горячих О.В. действительно работала в Управлении объектами социальной сферы - детских яслях-саду «Буратино» производственного ордена Ленина объединения «Туркменнефть» Министерства нефтяной промышленности с 10 ноября 1992 г. по 12 ноября 1993 г. в должности воспитателя временно. За период работы в учебных отпусках, в отпусках без содержания не находилась, на курсы повышения квалификации с отрывом от производства не направлялась. В период работы в Управлении объектами социальной сферы - детских яслях-саду «Буратино» производственного ордена Ленина объединения «Туркменнефть» с июля 1991 года по октябрь 1993 год начислена заработная плата, произведены соответствующие отчисления в пенсионный орган.

Согласно справке Главного управления образования Балканского велаята от 17 февраля 2016 г. Горячих О.В. действительно работала в детском саду-ясли «Акпамык» в должности воспитателя с 28 сентября 1994 г. по 3 апреля 1995 г., за указанный период начислена заработная плата, произведены отчисления в Пенсионный фонд и соц. страх.

В ответе Государственного концерна «Туркменнефть» Управления «Бурнефтегазхызмат» от 22 февраля 2019 г. разъяснено, что по законодательству, действующему на территории Туркменистана, должность «воспитатель» не является льготной и не дает право на досрочное назначение пенсии.

Из материалов дела следует, что на основании приказа от 3 июля 2009 г. № 58-к главного врача КГУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск» Горячих О.В. воспитателю предоставлен отгул 28 июня 2009 г. за день сдачи крови 13 мая 2009 г.

На основании приказа от 22 июля 2009 г. № 67-к главного врача КГУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск» Горячих О.В. воспитателю предоставлен отгул 12 июля 2009 г. за день сдачи крови 15 июня 2009 г.

Также судом установлено, что на основании приказа от 12 октября 2009 г. №94-к главного врача КГУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск» Горячих О.В. воспитателю предоставлены отгулы 7 октября 2009 г. и 10 октября 2009 г. за дни сдачи крови 29 июня 2006 г., 21 сентября 2009 г.

На основании приказа от 2 октября 2009 г. № 93-К главного врача КГУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск» Горячих О.В. воспитателю предоставлены дополнительные дни отдыха с 30 сентября 2009 г. по 3 октября 2009 г. за дни сдачи крови 12 мая 2009 г., 15 июня 2009 г., 29 июня 2009 г., 21 сентября 2009 г.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанные периоды отмечены общими условиями труда.

Из материалов дела следует, что на основании приказа от 19 декабря 2013 г. № 31-кл главного врача КГБУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск» Горячих О.В. воспитателю предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск сроком 11 календарных дней для прохождения промежуточной сессии с 16 декабря 2013 г. по 26 декабря 2013 г.

На основании приказа от 11 ноября 2014 г. №41-кл главного врача КГБУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск» Горячих О.В. воспитателю предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск сроком 13 календарных дней для прохождения сессии с 10 ноября 2014 г. по 22 ноября 2014 г.

На основании приказа от 9 ноября 2015 г. №35-кл главного врача КГБУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск» Горячих О.В. воспитателю предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск сроком 21 календарный день для прохождения промежуточной аттестации с 23 ноября 2015 г. по 13 декабря 2015 г.

На основании приказа от 10 октября 2016 г. №32-кл главного врача КГБУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск» Горячих О.В. воспитателю предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск сроком 21 календарный день для прохождения промежуточной аттестации с 6 октября 2016 г. по 26 октября 2016 г.

14 июня 2017 года Горячих О.В. получен диплом о среднем профессиональном образовании, квалификация «Воспитатель детей дошкольного возраста с отклонениями в развитии и с сохраненным развитием». Срок освоения образовательной программы 3 года 10 месяцев.

Разрешая спор, руководствуясь Соглашением государств - участников Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьями 2,13, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пунктами 4, 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. №99р, исходя из того, что условия назначения досрочных пенсий по старости в Республике Туркменистан, как в государстве - участнике Соглашения отличны от условий, предусмотренных пенсионным законодательством Российской Федерации, отсутствует документальное подтверждение того, что периоды работы истца в Республике Туркменистан подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию по законодательству указанного государства, спорные периоды работы истца имели место после 13 марта 1992 г., суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для включения в педагогический стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости, периодов работы с 10 ноября 1992 г. по 12 ноября 1993 г. в качестве воспитателя (временно) в ясли-сад «Буратино» Управления объектами социальной сферы «ОТН» Производственном ордена Ленина объединении «Туркменнефть», с 28 сентября 1994 г. по 3 апреля 1994 г. в должности воспитателя в ясли-сад «Акпамык» (Детский сад-ясли №18) Туркменского отдела образования.

С учетом положений статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 20 июля 2012 г. №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 г., согласно которым периоды дни сдачи крови и дни отдыха в связи с донорством являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установив, что дням сдачи крови и дням отдыха истца в связи с донорством непосредственно предшествовала и за ними следовала работа, которая учтена Пенсионным фондом Российской Федерации в специальный стаж истца по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд первой инстанции пришел к выводу, что в специальный педагогический стаж истца подлежат включению донорские дни (отгулы за отработанные донорские дни), а также дни отдыха в связи с донорством 28 июня 2009 г., 12 июля 2009 г., с 30 сентября 2009 г. по 3 октября 2009 г., 7 октября 2009 г., 10 октября 2009 г.

Суд первой инстанции также пришел к выводу о том, что включению в специальный стаж истца подлежат периоды учебных отпусков в период работы в качестве воспитателя в КГБУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск» с 16 декабря 2013 г. по 26 декабря 2013 г., с 10 ноября 2014 г. по 22 ноября 2014 г., с 23 ноября 2015 г. по 13 декабря 2015 г., с 6 октября 2016 г. по 26 октября 2016 г.

Руководствуясь положениями статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», учитывая, что донорские дни, учебные отпуска подлежали включению в специальный педагогический стаж истца, действовавшие в спорные периоды программные средства позволяли указывать льготные условия в ручном режиме и передавать соответствующие сведения в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о возложении на работодателя ответчика - КГБУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск» обязанности предоставить в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю корректирующие сведения, необходимые для внесения изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Горячих О.В. о работе в должности воспитателя в КГБУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск» в следующие периоды: 28 июня 2009 г., 12 июля 2009 г., с 30 сентября 2009 г. по 3 октября 2009 г., 7 октября 2009 г., 10 октября 2009 г., с 16 декабря 2013 г. по 26 декабря 2013 г., с 10 ноября 2014 г. по 22 ноября 2014 г., с 23 ноября 2015 г. по 13 декабря 2015 г., с 6 октября 2016 г. по 26 октября 2016г. с указанием кода «Особые условия труда» - педагогическая деятельность, поскольку КГБУЗ «Дом ребенка специализированный, г.Бийск» в соответствии с нормами действующего законодательства несет ответственность за предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета и не исполнило обязанность по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета об указанном периоде трудовой деятельности истца.

Исходя из того, что с учетом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца, датой выработки 25-летнего педагогического стажа является 17 мая 2021 года, суд первой инстанции пришел к выводу, что право на пенсию у истца согласно приложению 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет не ранее чем через 36 месяцев, в связи с чем с 2020 г. досрочная пенсия истцу не может быть назначена, и оснований для признания незаконным решения Отделения ПФР по Алтайском краю от 1 ноября 2021 г. № 44443514/21 об отказе в назначении досрочной пенсии Горячих О.В. суд не находит.

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда проверив законность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы пришла к выводу об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении заявленных исковых требований в связи с неправильным применением норм материального права.

Исходя из того, что оценка пенсионных прав истца, постоянно проживающей на территории Российской Федерации, на назначение пенсии досрочно осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации; установив, что работа истца в должности воспитателя детского ясли – сад, то есть работа в должности и учреждении предусмотренных Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, на территории Туркменистана, суд первой инстанции пришел к выводу, что периоды работы истца с 10 ноября 1992 г. по 12 ноября 1993 г. - в качестве воспитателя в ясли-сад «Буратино» Управления объектами социальной сферы «ОТН» Производственном ордена Ленина объединения «Туркменнефть»; с 28 сентября 1994 г. по 3 апреля 1995 г. - в должности воспитателя в ясли-сад «Акпамык» (детский ясли-сад №18) Туркменского отдела образования, подлежали включению в специальный стаж педагогической деятельности.

Учитывая, что с учетом включения всех спорных периодов работы истца, стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», выработан у истца по состоянию на 8 ноября 2019 г., суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что страховая пенсия по старости досрочно подлежала назначению истцу с даты обращения с соответствующим заявлением – 15 июля 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что при разрешении спора судом апелляционной инстанции правильно определен характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям закона и установленным обстоятельствам дела.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Туркменистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений), пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. №1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

Согласно пункту 2 указанных Рекомендаций к числу международных договоров относятся, в том числе, Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины).

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации (пункт 4 Рекомендаций).

В соответствии с пунктом 5 указанных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. №203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 г. в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках Соглашений до 1 января 2002 г. (пункт 9 Рекомендаций).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону. В приложении 7 к Федеральному закону указано, что в случае возникновения права на страховую пенсию досрочно в 2021 году, она назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании части указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463 установлено включение в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы в должности воспитателя в Детском дошкольном учреждении всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. №781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Туркменистан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж педагогической деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреж░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 1992 ░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 1992 ░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 10 ░░░░░░ 1992 ░. ░░ 12 ░░░░░░ 1993 ░. ░ ░ 28 ░░░░░░░░ 1994 ░. ░░ 3 ░░░░░░ 1995 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 1992 ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 19 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░. №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 15 ░░░░ 2021 ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2019 ░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 10 ░░░░░░ 1992 ░. ░░ 12 ░░░░░░ 1993 ░., ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 28 ░░░░░░░░ 1994 ░. ░░ 3 ░░░░░░ 1994 ░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ 59, 60 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ -░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: