Решение по делу № 2-4150/2021 от 16.07.2021

№ 2-4150/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2021 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Никулиной А.Л.,

при секретаре Малячкиной А.И.,

с участием истца, законного представителя истца, представителя истца, представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмедьянова С. Е. в лице законного представителя Руф Е. В. к Администрации г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

установил:

спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру общей площадью 59,7 кв.м., расположенную по адресу < адрес >.

Истец Ахмедьянов С.Е. < данные изъяты > года рождения, действуя через своего законного представителя обратился в суд с иском к Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга об обязании заключить договор социального найма, указав, что нанимателем спорной квартиры являлся его прадед, потом прабабушка, а до 2020 года его двоюродный дед (дядя отца). В 2005 году с момента рождения, Ахмедьянов С.Е. был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи А.Е.А., который с момента рождения также проживал в спорной квартире. С 2005 года истец проживал в спорной квартире. Все, кто ранее проживал в спорной квартире умерли либо выехали на другое постоянное место жительства. Отец истца умер в 2017 году, после чего его мать вывезла его фактически в квартиру своих родителей, так как в спорной квартире имелся большой долг по коммуналке и отсутствует электричество. 07.12.2020 умер наниматель А.Р.К.. Истец обратился в Администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга с заявлением о заключении с ним договора социального найма на спорную квартиру, предоставив оригинал контрольного талона к ордеру, но ему в этом было отказано так как отсутствует контрольный талон к ордеру. В связи с этим истец просил обязать Администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга заключить с ним договор социального найма.

В ходе рассмотрения дела, представителем истца было заявлено ходатайство о замене ответчика с Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга на Администрацию г. Екатеринбурга и заявлено требование о признании права пользования спорным жилым помещением.

Определением от 01.11.2021 ответчик был заменен, изменение требований принято к производству.

В судебном заседании истец, законный представитель истца и представитель истца на исковых требованиях настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что заключение договоров социального найма делегировано администрациям районов.

Представитель третьего лица Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 23 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Третьи лица Манаенкова Ф.К., Шакирова А.К. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Заслушав истца, законного представителя истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Как следует из пояснений сторон и представленных документов, истец вселился в спорную квартиру до 01.03.2005, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, поэтому к данным правоотношениям применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствие со ст. 47, 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Граждане, вселившиеся в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов или попечителей, самостоятельного права на это помещение не приобретают, за исключением случаев признания их членами семьи нанимателя или предоставления им указанного помещения в установленном порядке.

Аналогичные нормы содержаться и в Жилищном кодексе Российской Федерации.

В силу ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру общей площадью 59,7 кв.м., расположенную по адресу < адрес >.

Согласно контрольному талону к ордеру < № > от 09.06.1967, нанимателем спорной квартиры являлся А.К.Х.. В ордер были включены: жена – А.М.А., дочери – А.Р.К., А.А.К. (в настоящее время Шакирова), Ахмедьянова Ф.К. (в настоящее время Манаенкова), А.Р.К., А.А.К. и сын – А.Р.К. (л.д. 11).

20.04.1985 А.К.Х. умер (л.д. 16).

16.12.2000 А.М.А. умерла (л.д. 17).

А.Р.К. < дд.мм.гггг > года рождения являлась дочерью А.К.Х. и А.М.А. (л.д. 18).

28.08.1981 у А.Р.К. родился сын А.Е.А. (л.д. 71).

18.01.2005 у А.Е.А. и Руф Е. В. родился сын – Ахмедьянов С. Е. (л.д. 24).

17.03.1988 А.Р.К. вступила в брак с С.Р.Р. и изменила фамилию на С. (л.д. 19).

28.04.2013 К. (ранее А.) Р.К. умерла (л.д. 105).

18.07.2015 С.Р.К. умерла (л.д. 20).

25.08.2016 А.А.К. умерла (л.д. 106).

19.03.2017 А.Е.А. умер (л.д. 23).

07.12.2020 А.Р.К. умер (л.д. 25).

Как следует из выписки из поквартирной карточки < № > от 30.08.2021 и копии поквартирной карточки, в настоящее время в спорной квартире до настоящего времени зарегистрирован Ахмедьянов С.Е.

А.Е.А. был зарегистрирован в спорном жилом помещении с момента рождения и снят с учета в 2017 году в связи со смертью.

В 2005 году, т.е. с момента рождения, в спорное жилое помещение был вселен правнук нанимателя и сын А.Е.А. – Ахмедьянов С.Е. < дд.мм.гггг > года рождения.

Так же из выписки из поквартирной карточки и копии поквартирной карточки следует, что А.Р.К., А.М.А., А.Е.А. были сняты с регистрационного учета из спорной квартиры в связи со смертью. А.А.К. была снята с регистрационного учета из спорной квартиры в 1996 году в связи с изменением ею места жительства, А.Л.Е. снят с регистрационного учета 24.06.2020 в связи с изменением места жительства.

Манаенкова Ф.К. и Шакирова А.К. ранее А. в спорной квартире никогда не проживали и зарегистрированы в ней не были. Манаенкова Ф.К. с 17.08.1977 зарегистрирована и проживает по адресу < адрес >. Шакирова А.К. с 05.12.1986 зарегистрирована и проживает по адресу < адрес > (л.д. 128).

Судом установлено, что Ахмедьянов С.Е. < дд.мм.гггг > года рождения, с момента рождения был вселен в спорную квартиру и в силу ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, спорная квартира является местом его жительства, так как в данной квартире проживал его отец.

В силу п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Содержание жилого помещения и коммунальные услуга оплачиваются матерью истца частично, так как накоплен большой долг еще при жизни членов семьи, который она сейчас постепенно погашает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, и за истцом должно быть признано право пользования квартирой < адрес >, что является основанием для заключения с истцом договора социального найма на спорную квартиру.

Доказательств обратного суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ахмедьянова С. Е. в лице законного представителя Руф Е. В. к Администрации г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за Ахмедьяновым С. Е. право пользования квартирой < адрес > на условиях договора социального найма.

Настоящее решение с момента вступления в законную силу является основанием для заключения с Ахмедьяновым С. Е. договора социального найма на квартиру < адрес >.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет составлено в течение пяти рабочих дней.

Судья А.Л. Никулина.

Мотивированное решение составлено 07.12.2021.

Судья А.Л. Никулина.