Решение по делу № 12-56/2015 от 14.04.2015

Дело №12-56/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

19 августа 2015г.

Судья Железнодорожного районного суда г.Читы Попкова Н.А., при секретаре Размахниной А.Р., рассмотрев жалобу ИП Новожилова А.Е. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г.Читы от 18 марта 2015г. в отношении ИПБОЮЛ Новожилова А.Е., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г.Читы от 18 марта 2015г. ИПБОЮЛ Новожилов А.Е. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Железнодорожный районный суд г.Читы, ИП Новожилов А.Е. просит постановление о назначении административного наказания отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебное заседание ИП Новожилов А.Е. не явился, направил своего представителя Алабужеву И.Р., которая доводы, изложенные в жалобе, поддержала.

Выслушав представителя ИП Новожилова А.Е. Алабужеву И.Р., допросив свидетеля, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, индивидуальному предпринимателю Новожилову А.Е. вменено в вину то, что 27.02.2015г. в 21час.30мин. в пункте общественного питания «...», принадлежащем ИП Новожилову А.Е., расположенном по адресу: г.Чита, ул...., в нарушение требований п.п.4 п.2 ст.3 Закона Забайкальского края №616-ЗЗК от 26.12.2011г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Забайкальского края», продавец З.Н.И. осуществляла розничную продажу алкогольной продукции на вынос, а именно: пива «Сибирский бочонок», емк. 2,37л, по цене 180руб.

Тем самым ИП Новожиловым А.Е. нарушены правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

В силу п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии со ст.3 Закона Забайкальского края №616 от 26.12.2011г. «Об отдельных вопросах реализации ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на территории Забайкальского края», на территории Забайкальского края не допускается розничная продажа алкогольной продукции ежедневно с 20 часов до 11 часов по местному времени.

Пунктом 2 статьи 1 Закона Забайкальского края от 25 сентября 2014 года N 1050-ЗЗК часть 2 статьи 3 Закона Забайкальского края от 26 декабря 2011 года N 616-ЗЗК дополнена пунктом 4, согласно которому на территории Забайкальского края не допускается розничная продажа алкогольной продукции, осуществляемая организациями, и розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, в случае, если не обеспечено недопущение выноса алкогольной продукции в течение времени запрета розничной продажи алкогольной продукции, установленного пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона Забайкальского края от 26 декабря 2011 года N 616-ЗЗК.

Под выносом алкогольной продукции в пункте 4 части 2 статьи 3 Закона Забайкальского края от 26 декабря 2011 года N 616-ЗЗК понимается перемещение алкогольной продукции за пределы помещения для обслуживания потребителей на предприятии общественного питания.

В жалобе ИП Новожилов А.Е., в судебном заседании его представитель Алабужева И.Р. указывают на то, что ИП были приняты все меры по соблюдению законодательства по продаже алкогольной продукции и недопущению ее выноса за пределы пункта общественного питания.

Вместе с тем, по мнению судья, указанные доводы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы.

Из материалов дела и фотографий усматривается, что продажа алкогольной продукции в пункте общественного питания «...» предполагает ее вынос.

Из объяснений лица, приобретшего алкогольную продукцию (пиво), Ш.Х.А. следует, что он купил 1 бутылку пива, продавец открыла крышку и отдала ему бутылку, после чего он с бутылкой вышел на улицу.

Из объяснений продавца З.Н.И. следует, что она 27.02.2015г. продавала пиво. Бутылки с пивом она открывает, на неоткрытые бутылки предоставляет покупателям стаканы.

Из объяснений продавца следует, что в случае, когда она открывает бутылки, стаканы ею не предоставляются. Также З.Н.И. не указала, что она разъясняла покупателю Ш.Х.А. о невозможности выноса алкогольной продукции за пределы пункта общественного питания.

Предупреждение о недопущении выноса алкогольной продукции за пределы помещения общественного питания в организации общественного питания «...» отсутствовало. Наличие предупреждения о недопущении продажи пива на вынос не аналогично предупреждению о недопущении выноса алкогольной продукции за пределы помещения пункта общественного питания.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что ИП Новожилов А.Е. не принял все зависящие от него меры к соблюдению правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и недопущению выноса алкогольной продукции за пределы помещения общественного питания.

В связи с указанным, судья соглашается с выводом мирового судьи о нарушении ИП Новожиловым А.Е. правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Приведенные в судебном постановлении доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Административное наказание назначено ИП Новожилову А.Е. в пределах минимального размера санкции части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

В связи с изложенным, судья приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы ИП Новожилова А.Е. и отмены либо изменения постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г.Читы от 18 марта 2015г. в отношении ИПБОЮЛ Новожилова А.Е., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

С у д ь я