Решение по делу № 2-412/2024 от 17.06.2024

Дело №2-412/2024

УИД 02RS0009-01-2024-000724-50

Строка в статистическом отчете 2.137

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2024 года      с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи             Иваныш И.В.,

при секретаре              Поповой В.В.,

с участием помощника прокурора Бельчековой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гуляева Д.Н. в лице представителя по доверенности Гришиной А.Н. к Администрации МО «Чемальское сельское поселение» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

В Чемальский районный суд Республики Алтай обратился Гуляев Д.Н. с исковым заявлением к Администрации МО «Чемальское сельское поселение» о признании права собственности на гостевой дом общей площадью 44,9 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым №, местоположение <адрес>; гостевой дом общей площадью 36,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, местоположение: <адрес>; гостевой дом общей площадью 270,1 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым №, местоположение: <адрес>; нежилое здание баня-сауна общей площадью 62,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым №, местоположение <адрес>; нежилое здание торгового павильона общей площадью 41,1 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым №, местоположение <адрес>; нежилое здание торгового павильона общей площадью 20,1 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым №, местоположение <адрес>. Требования истец мотивирует тем, что является арендатором земельных участков с кадастровыми №, №, №. На указанных земельных участках истцом возведены спорные объекты. Сельская администрация отказала в выдаче разрешения на строительство, поскольку объекты уже возведены. Согласно экспертному заключению, исследуемые объекты соответствуют градостроительному регламенту территориальной зоны, санитарно-эпидемиологическим и экологическим нормам и правилам, соответствуют обязательным противопожарным нормам и требованиям, техническое состояние строительных конструкций оценивается как «исправное», угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Представитель истца по доверенности Гришина А.Н. исковые требования поддержала.

Помощник прокурора Чемальского района не возражала против удовлетворения требований истца.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя, помощника прокурора, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 131, 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статьей 40 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрена регистрация права на объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 10 ст. 40 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ч. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).

В соответствии с п. 26 Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец является арендатором земельных участков с кадастровыми № с разрешенным использованием – для строительства объектов рекреации, вид разрешенного использования участка допускает возведение на нем зданий гостевого дома, бани и торгового павильона.На земельном участке с кадастровым №, возведен объект капитального строительства - торговый павильон общей площадью 41,1кв.м.

На земельном участке с кадастровым №, возведен объект капитального строительства - торговый павильон общей площадью 20,1кв.м.

На земельном участке с кадастровым №, возведены объекты капитального строительства - гостевой дом общей площадью 44,9 кв.м.; гостевой дом общей площадью 36 кв.м.; гостевой дом общей площадью 270,1 кв.м.; нежилое здание баня-сауна общей площадью 62,6 кв.м.

Сельской администрацией Чемальского сельского поселения Гуляеву Д.Н. было отказано в выдаче разрешения на строительство спорных объектов, в связи с установлением факта строительства объектов капитального строительства в отсутствие разрешения на строительство.

По признаку отсутствия разрешения на строительство возведенных зданий спорные объекты являются самовольной постройкой.

Истец обратился в ППК «Роскадастр», экспертом были проведены исследования, по результатам которого составлено заключения эксперта № 5456/06072023 от 12.02.2024.

В результате проведенных исследований, эксперт делает вывод, что - исследуемые здание гостевого дома литер А, здание гостевого дома литер Д, здание гостевого дома литер Ж, здание бани-сауны литер Е,Е1, расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>: 1) Соответствуют градостроительному регламенту территориальной зоны (Р-2).

- размещение исследуемых зданий (гостевой дом литер А, гостевой дом литер Д литер Ж, литер Е,Е1) в водоохранной зоне реки Чемал (Емен.) на территории Республики Алтай, прибрежной защитной полосы реки Чемал (Емен.) на территории Республики Алтай, не противоречит требованиям ст.65 Водного кодекса РФ, требованиям по охране окружающей среды статьи 14 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ;

- здания гостевого дома литер А, здания гостевого дома литер Д, здания гостевого дома литер Ж, здания бани-сауны литер Е,Е1, расположенные на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, соответствует рассматриваемым санитарно-эпидемиологическим и экологическим нормам и правилам, в т.ч. ст. 10, ст. 14 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений»;

- исследуемые здания гостевого дома литер А, здания гостевого дома литер Д здания гостевого дома литер Ж, здания баня-сауна литер Е,Е1, расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, <адрес> по конструктивным, объемнопланировочным и инженерно-техническим решениям соответствует обязательным противопожарным нормам и требованиям Федерального закона № 123-ФЗ Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности (по степени огнестойкости несущих строительных конструкций, по противопожарным расстояниям, по обеспечению деятельности пожарных подразделений, по безопасной эвакуации людей, по внутренним электроустановкам;

- существующее техническое состояние строительных конструкций исследуемого нежилого здания гостевого дома литер Ж, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>., оценивается как «исправное» (категория технического состояния строительной конструкции и здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности), угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, что соответствует требованиям ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 Ш84-ФЗ.

Согласно заключению эксперта № 5456/06072023 от 12.02.2024:

- исследуемые здания торговых павильонов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером по адресу: <адрес> кадастрового квартала 04:05:071001, и № по адресу: <адрес>, соответствуют градостроительному регламенту зоны рекреационного назначения Р-2, а также виду разрешенного использования согласно сведений ЕГРН;

- здания торгового павильона соответствуют рассматриваемым санитарно- эпидемиологическим и экологическим нормам и правилам, в т.ч. ст. 10, ст. 14 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений»;

- исследуемые здания торговых павильонов, по конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям соответствуют обязательным противопожарным нормам и требованиям, существующее техническое состояние строительных конструкций исследуемых нежилых зданий торговых павильонов оцениваются как «работоспособное», угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Указанное заключение в установленном законом порядке стороной ответчика не оспорено, в судебном заседании экспертом Семеновым В.А. подтверждено, что сохранение построек не нарушает закон и не угрожает жизни и здоровью граждан, при этом к его компетенции отнесена дача заключений в области узаконения самовольного строительства.

Доказательств того, что нарушением градостроительных норм создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд полагает, что препятствий для признания за истцом права собственности на данный объект недвижимости, не имеется.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, ограничение этих прав, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гуляева Д.Н. в лице представителя по доверенности Гришиной А.Н. к Администрации МО «Чемальское сельское поселение» о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за Гуляевым Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес>, паспорт гражданина РФ серия №, право собственности на:

- гостевой дом общей площадью 44,9 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым №, местоположение <адрес>

-гостевой дом общей площадью 36,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, местоположение: <адрес>,

-гостевой дом общей площадью 270,1 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>,

-нежилое здание баня-сауна общей площадью 62,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым №, местоположение <адрес>,

-нежилое здание торгового павильона общей площадью 41,1 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым №, местоположение <адрес>,

-нежилое здание торгового павильона общей площадью 20,1 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым №, местоположение <адрес>,

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш

Мотивированное решение принято судом 10 октября 2024 года.