Решение по делу № 5-55/2018 от 18.01.2018

Дело № 5-55/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 февраля 2018 года              г.Бийск, ул.Ленина, 149

Судья Бийского городского суда Алтайского края Курносова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Казанцевой НВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, неработающей,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

8 января 2018 года УУП ОУУП и ПДН ОП «Заречье» МУ МВД России «Бийское» Таллеров К.В. составил протокол об административном правонарушении №079030/984 в отношении Казанцевой Н.В., согласно которому 7 декабря 2017 года в 18 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, осуществила продажу спиртосодержащей продукции, объемом 1 литр, по цене 150 руб. в нарушении норм Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Таким образом, Казанцева Н.В. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицируемое как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении,- Казанцева Н.В., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1, пунктом 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание УУП ОУУП и ПДН ОП «Заречье» МУ МВД России «Бийское» Таллеров К.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился. Учитывая изложенное, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Из протокола об административном правонарушении №079030/984 от 8 января 2018 года установлено, что 7 декабря 2017 года в 18 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, Казанцева Н.В. осуществила продажу спиртосодержащей продукции, объемом 1 литр, по цене 150 руб. в нарушении норм Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Согласно выводам эксперта ЭКО МУ МВД России «Бийское» от 19 декабря 2017 года №3891 жидкость, представленная на исследование в бутылке, является спиртосодержащей, содержанием этилового спирта – 45 %, об.

Таким образом, УУП ОУУП и ПДН ОП «Заречье» МУ МВД России «Бийское» Таллеров К.В. пришел к выводу, что Казанцева Н.В. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицируемое как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.

В соответствии со ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 29 июля 2017 года № 265-ФЗ, действующей на момент совершения правонарушения) незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 265-ФЗ данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 30 июля 2017).

В силу ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из изложенного выше следует, что на момент совершения Казанцевой Н.В. 7 декабря 2017 года административного правонарушения в виде реализации спиртосодержащей продукции действия первой необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а не по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Принимая во внимание, что санкция ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административный штраф от 30000 руб. до 50000 руб., в отличие от санкции ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где размер административного штрафа составляет от 1500 руб. до 2000 руб., то есть ухудшает положения лица, привлекаемого к административной ответственности, то производство по делу подлежит прекращению в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1, абзаца 2 п. 2 ст.25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, без соответствия государственным стандартам и техническим условиям, без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, подлежат изъятию из незаконного оборота.

Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В связи с изложенным, изъятая у Казанцевой Н.В. бутылка емкостью 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,9 литра, хранящаяся в ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» согласно акту приема- передачи от 27 декабря 2017 года №1737, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1,5 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 0,9 ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░- ░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ №1737, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░