Решение по делу № 2-4220/2018 от 14.05.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года г. Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Добрянской А.Ш.,

при секретаре Гуссамовой А.А.,

с участием представителя истца Афанасьевой Т.Н. – Камаловой Е.Г., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика Администрации ГО г.Уфа Гафуровой С.К., действующей по доверенности от 25.05.2018г,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой Татьяны Николаевны к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о сохранении и признании права собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьева Т.Н. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфы Республики Башкортостан о сохранении и признании права собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником 44/100 доли земельного участка, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, Кировского района, <адрес>. На данном земельном участке расположено домовладение, а также объект недвижимости пристрой (литер Б1), общей площадью 16,9 кв.м., принадлежащий истцу на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, запись регистрации №.

В 2016 году истец возвела пристрой общей площадью 33,1 кв.м. под литером Б2 к принадлежащему ей на праве собственности объекту недвижимости пристрою (литер Б1). Указанный пристрой, был возведен ею своими силами и за счет личных денежных средств, в целях улучшения своих жилищных условий, для удовлетворения бытовых нужд, связанных с проживанием в данном доме. Пристрой был возведен в соответствии и с соблюдением строительных и санитарных норм и требований пожарной безопасности, он не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Так же пристрой не нарушает архитектурного облика города т.к. он возведен во дворе, не нарушает системы коммуникаций, не закрывает подходы и подступы к дому в случае возникновения аварийной ситуации. Никому из собственников домовладения, возведенный пристрой не мешает, о чем свидетельствует имеющийся акт согласования границ с соседями.

При обращении в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию ей было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристроя, к жилому помещению на земельном участке по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>.

На основании изложенного истец просит сохранить пристрой (литера Б1) площадью 16,9 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес> реконструированном состоянии с учетом пристроя (литера Б2) площадью 33,1 кв.м. Прекратить право собственности истца на пристрой (литера Б1) площадью 16,9 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес>. Признать за Афанасьевой Т.Н. право собственности на пристрой (литера Б1) общей площадью 50 кв.м. в реконструированном состоянии с учетом самовольно возведенного пристроя (литера Б2) площадью 33,1 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

Истец Афанасьева Т.Н. о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, от нее предоставлено заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования полностью поддерживает.

Представитель истца - Камалова Е.Г., действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные истцом требования с учетом уточнения поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан Гафурова С.К. исковые требования не признала, ссылаясь на их необоснованность, мотивируя тем, что в настоящее время пристрой к жилому лому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, поэтому в данном случае необходимо перераспределение долей всех сособственников жилого дома, в том числе и истца.

Третьи лица Демичев В.П., Демичев Н.П., Демичева Л.Д., Демичев В.П., Демичева Н.П. о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Третьи лица Демичева Т.Н., Демичев А.Н., привлеченные к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что Афанасьева Т.Н. является собственником домовладения общей площадью 74,4 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права 02-УФ № от ДД.ММ.ГГГГ), а также объекта недвижимости - пристроя (литер Б1), общей площадью 16,9 кв.м., расположенных по адресу: РБ, г. Уфа, Кировского района, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, запись регистрации №, выпиской из единого государственного реестра недвижимости. На основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан Афанасьева Т.Н. является собственником 44/100 доли земельного участка, кадастровый №, общей площадью 669 кв.м., разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, Кировского района, <адрес>, что также подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

В целях улучшения жилищных условий истец на указанном земельном участке возвела в самовольном порядке пристрой (литер Б2), т.е. тем самым произвела реконструкцию жилого помещения (лит. Б1).

В ноябре 2017 года истица обратилась в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства пристрой (литер Б2) в эксплуатацию. Согласно ответу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17.11.2017г. №/ОГК мне отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристроя к жилому помещению на земельном участке по адресу: г.Уфа, <адрес>, ввиду отсутствия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта. Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан отказал в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведённого пристроя к жилому помещению, в связи с тем, что земельный участок, расположенный по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес> Кировского района ГО город Уфа Республики Башкортостан относится к территориальной зоне Ж-3. Использование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома – не разрешено.

Согласно выводам эксперта Щепина Г.М. Некоммерческое партнерство «Коллегия независимых экспертов» отчет эксперта №/с от ДД.ММ.ГГГГ «Об исследовании технического состояния жилого дома по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>», при строительстве жилого дома по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес> (лит. Б, Б1, Б2) соблюдены строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и другие действующие нормы и правила. Возведенное строение угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Строение пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации.

Согласно выводам заключения пожарно-технической экспертизы ООО «АСЭО РБ» № (01)/2018 от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом (литер Б2) общей площадью 33,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Республики Башкортостан, Кировский район, Белореченская <адрес> требованиям норм и правил пожарной безопасности соответствует, угрозу жизни, здоровью граждан не создает.

Оценив отчет эксперта №/с от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный НП «Коллегия независимых экспертов» «Об исследовании технического состояния жилого дома по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>», а также заключение эксперта «АСЭО РБ» № (01)/2018 от ДД.ММ.ГГГГ по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что данные заключения в полной мере является допустимым и достоверным доказательством. Оснований не доверять выполненным заключениям не имеется.

Как следует из Акта согласования границ земельного участка, против признания права на реконструированный жилой объект за Афанасьевой Т.Н., сособственники жилого дома и земельного участка не возражают. Соответственно права и законные интересы граждан при признании права собственности на самовольно реконструированный объект не будут нарушены.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 213 Гражданского кодекса РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.3. ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и /или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

С учетом изложенного в ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости за истцом, судом не установлено.

Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что признание права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, реконструированное жилое помещение соответствует градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, суд находит исковые требования о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод представителя ответчика на то, что нельзя сохранять в реконструированном виде пристрой (литер Б1) к жилому дому и признавать на него право собственности, поскольку данный пристрой с учетом самовольно возведенного пристроя (литер Б2) не является самостоятельным объектом недвижимости, суд считает несостоятельным. Суд учитывает, что пристрой (литер Б1) площадью 16,9 кв.м. является самостоятельным объектом недвижимости, в отношении которого у истца Афанасьевой Т.Н. имеется зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ право собственности, поэтому суд считает, что возведение истцом пристроя (литер Б2) привело к самовольному изменению первоначального объекта пристроя под литером Б1, а не всего жилого дома, расположенного по адресу г.Уфа, <адрес>. В связи с этим находит исковые требования Афанасьевой Т.Н. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Афанасьевой Татьяны Николаевны к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о сохранении и признании права собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить пристрой (литера Б1) площадью 16,9 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес> реконструированном состоянии с учетом пристроя (литера Б2) площадью 33,1 кв.м.

Прекратить право собственности Афанасьевой Татьяны Николаевны на пристрой (литера Б1) площадью 16,9 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

Признать за Афанасьевой Татьяной Николаевной право собственности на пристрой (литера Б1) общей площадью 50 кв.м. в реконструированном состоянии с учетом самовольно возведенного пристроя (литера Б2) площадью 33,1 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

Решение суда о признании права собственности является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан внести соответствующие изменения в правоустанавливающие документы для регистрации права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Ш. Добрянская