Решение по делу № 2а-389/2020 от 26.08.2020

Дело № 2а-389/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года                             город Мирный

    Мирнинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Камышник Н.К.,

при секретаре Кузнецовой О.Е.,

с участием помощника прокурора ЗАТО Мирный Нехорошковой Н.В.,

административного ответчика Нахаловой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный Архангельской области об установлении административного надзора в отношении Нахаловой Галины Александровны,

установил:

начальник ОМВД России по ЗАТО Мирный Архангельской области обратился в суд с административным иском к Нахаловой Г.А. об установлении административного надзора, обосновав тем, что приговором Мирнинского городского суда Архангельской области от 06 мая 2014 года Нахалова Г.А. была осуждена к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Вологодского городского суда Вологодской области от 09 августа 2018 года Нахалова Г.А. освобождена 21 августа 2018 года условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 16 дней. Находясь на учете, как лицо, освободившееся условно-досрочно, Нахалова Г.А. на путь исправления не встала, совершает правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, которые совершает в ночное время, за что привлекалась к административной ответственности 27 декабря 2010 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, а также 13 апреля 2020 года дважды за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить Нахаловой Г.А. административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком, а также установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой или учебой, а также установить запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

    Административный ответчик Нахалова Г.А. в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласилась, факты привлечения к административной ответственности не оспаривала.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение административного ответчика Нахаловой Г.А., помощника прокурора ЗАТО г. Мирный Нехорошковой Н.В., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из ч. 1 ст. 3 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, приговором Мирнинского городского суда Архангельской области от 06 мая 2014 года Нахалова Г.А. осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор суда вступил в законную силу 17 мая 2014 года.

На основании постановления Вологодского городского суда Вологодской области от 09 августа 2018 года Нахалова Г.А. освобождена 21 августа 2018 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 11 месяцев 16 дней.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Таким образом судимость по приговору от 06 мая 2014 года будет погашена 20 августа 2028 года.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С 27 июля 2020 года Нахалова Г.А. состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО Мирный как лицо, формально подпадающее под действие ФЗ от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

27 декабря 2019 года начальником отдела ОМВД России по ЗАТО Мирный Нахалова Г.А. привлечена к ответственности за совершение 25 декабоя 2019 года в 23 часа 55 минут административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20. 1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

27 декабря 2019 года начальником отдела ОМВД России по ЗАТО Мирный Нахалова Г.А. привлечена к ответственности за совершение 26 декабря 2019 года в 00 часов 15 минут административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

13 апреля 2020 года мировым судьей, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №1 Мирнинского судебного района Архангельской области, Нахалова Г.А. привлечена к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказаний в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за каждое правонарушение.

Таким образом установлено, что Нахалова Г.А. в течение года более двух раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления о назначении административных наказаний Нахаловой Г.А. не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО Мирный Нахалова Г.А. проживает с сыном, с которым у нее происходят конфликты, она склонна к употреблению спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения агрессивна и вспыльчива

Таким образом, поскольку Нахалова Г.А. осуждена по приговору Мирнинского городского суда Архангельской области от 06 мая 2014 года за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое не снята и не погашена, при этом в течение года более двух раз совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе в ночное время, в целях предупреждения совершения осужденной преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, необходимо установить Нахаловой Н.А. административный надзор сроком на три года, с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, а также установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой или учебой, а также установить запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный об установлении административного надзора в отношении Нахаловой Галины Александровны удовлетворить.

Установить в отношении Нахаловой Галины Александровны, родившейся ***, административный надзор по приговору Мирнинского городского суда Архангельской области от 06 мая 2014 года на срок три года.

На период административного надзора установить в отношении Нахаловой Г.А. ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой или учебой, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней с даты принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий                      Н.К.Камышник