Решение по делу № 33-2493/2018 от 28.05.2018

Судья Седлецкий А.В. № 33-2493/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июня 2018 года г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи	Королевой С.В.
судей	Савина А.И., Касянчук Е.С.
при секретаре	Григорьеве К.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчиков на решение Беломорского районного суда РК от 05 апреля 2018 года по иску общества с ограниченной ответственностью «Единый информационно-расчетный центр РК» к Пулину Геннадию Григорьевичу, Пулиной Людмиле Геннадьевне и Чаркиной Ольге Геннадьевне о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Заслушав доклад судьи Савина А.И., объяснения ответчиков Пулиной Л.Г. и Чаркиной О.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд по тем основаниям, что ответчики совместно с несовершеннолетними: Пулиным К.Е., (...) года рождения, Новиковас И.Е., (...) года рождения, Чаркиной В.А., (...) года рождения, Чаркиной Т.С., (...) года рождения, Чаркиной А.С., (...) года рождения, Новиковас Е.Е., (...) года рождения и Чаркиной Л.А., (...) года рождения, зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: (...). Ответчики оплату за жилищно-коммунальные услуги своевременно не производят, в связи с чем с апреля 2014 года по апрель 2017 года у них образовалась задолженность и пени за просрочку платежей в размере 112.306,47 руб. Ответчикам ежемесячно направляются счета-квитанции с текущими начислениями и с указанием суммы долга, однако свою обязанность ответчики не выполняют. 24.07.2017 мировым судьей судебного участка Беломорского района был вынесен судебный приказ, который по заявлению ответчиков 21.09.2017 был отменен. Истец просил взыскать с ответчиков солидарно задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги и пени за период с апреля 2014 года по апрель 2017 года включительно в размере 112.306,47 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3.446,13 руб.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Север» и МУП «ГОРВОДОКАНАЛ».

Суд иск удовлетворил частично. Взыскал с ответчиков в солидарном порядке в пользу истца задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с августа 2014 года по апрель 2017 года в размере 82.727,17 руб. и судебные расходы в размере 2.681,82 руб.

С таким решением не согласны ответчики. В апелляционной жалобе указывают, что жилое помещение 22.11.2010 признано непригодным для проживания. С 2011 года ответчики в данном помещении не проживают. Ответчики неоднократно сообщали истцу в устной и письменной форме о необходимости перерасчета коммунальных платежей. Истец в удовлетворении данных просьб отказывал, мотивируя тем, что перерасчет может быть произведен только за последние 3 месяца. Работы по ремонту дома в указанных временных рамках не производились и не производятся (редкое исключение замена лампочек в подъездах). Акты и сметы о проделанных работах, предоставленные истцом, не соответствуют действительности. Управляющая компания не исполняет своих обязательств по содержанию и ремонту вышеуказанного многоквартирного дома. Как следует из акта обследования кв. 5 в д. 23 по ул. Банковской в г. Беломорске от 22.11.2010 жилой дом, 1958 года постройки, наблюдаются перекосы дверных блоков, в квартире наблюдается деформация, трещины на внутренних стенах, лопнувшие обои. Туалет в квартире в антисанитарном состоянии, поскольку откачка жидких отходов управляющей компании не производилась и не производится. С наружной стороны наблюдается обрушение облицовочного слоя наружных стен. Просят решение суда отменить и принять новое решение.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца считает решение суда законным, просит оставить его без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчики Пулина Л.Г. и Чаркина О.Г. поддержали доводы жалобы. Остальные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции находит решение суда законным и обоснованным. Обстоятельства дела судом установлены правильно и полно изложены в решении, соответствуют представленным доказательствам.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 2 и 3 ст. 69 и ст. 153 ЖК РФ внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения. Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных 06.05.2011 № 354, потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов (п. 67). Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление б перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (п. 91).

При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 98). При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (п. 105). Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. (п. 106).

По делу установлено, что ответчики, совместно с несовершеннолетними Пулиным К.Е., (...) года рождения, Новиковас И.Е., (...) года рождения, Чаркиной В.А., (...) года рождения, Чаркиной Т.С., (...) года рождения, Чаркиной А.С., (...) года рождения, Новиковас Е.Е., (...) года рождения и Чаркиной Л.А., (...) года рождения, зарегистрированы и проживают в двухкомнатной квартире расположенной на первом этаже по адресу: РК, г. Беломорск, ул. Банковская, д. 23, кв. 5.

22.11.2010 заключением межведомственной комиссии двухэтажный 8-квартирный жилой дом по ул. Банковская, д. 23, 1958 г. постройки, признан непригодным для проживания.

24.07.2013 ответчики поставлены на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решением Беломорского районного суда РК от 05.05.2014 на администрацию МО «Беломорский муниципальный район» возложена обязанность предоставить ответчикам во внеочередном порядке жилое помещение, которая до названного времени не выполнена.

С 01.04.2014 по 30.04.2017 управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, а также оказывающей жилищно-коммунальные услуги, являлось ООО «Север». С 01.10.2015 по настоящее время коммунальные услуги (холодное водоснабжение, водоотведение) населению г. Беломорска и Беломорского района РК оказывает МУП «ГОРВОДОКАНАЛ».

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиками обязанности по внесению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги по месту регистрации.

Согласно представленному истцом расчету за период с апреля 2014 г. по апрель 2017 г. задолженность составляет 112.306,47 руб., в том числе по видам предоставляемых услуг: вывоз жидких нечистот – 14.499,14 руб.; пени – 20.572,69 руб.; сан.уборка (очистка помойниц) – 38.198,80 руб.; содержание – 25.117,46 руб.; содержание (эл/сн на ОДН) - 180,68 руб. и холодная вода (норм.) - 13.737,70 руб. (л.д. 1/8)

В дело представлены сведения о выполненных работах/оказанных услугах по содержанию и ремонту общего имущества МКД по адресу ул. Банковская, д. 23. Также представлены графики санитарной очистки приемников нечистот, помойниц и очистки выгребных ям, из которых следует, что в исковой период работы по вышеуказанным услугам производились.

20.07.2017 истец обратился к мировому судье Беломорского района РК с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании солидарно с ответчиков задолженности за ЖКУ и пени за просрочку платежей в размере 114.395,37 руб., который 21.09.2017 по заявлению Пулиной Л.Г. был отменен.

Проанализировав представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в истребуемый период ответчикам услуга по «содержанию» оказывалась ненадлежащего качества, в связи с чем уменьшил задолженность ответчиков по статье «содержание» на 3.936,97 руб.

Учитывая положения п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 № 263-0, согласно которому положения ст. 333 ГК РФ содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба, суд первой инстанции правомерно для восстановления баланса интересов сторон снизил размер взыскиваемых пени с 20.572,69 руб. до 2.000 руб.

Таким образом, задолженность ответчиков за исковой период с августа 2014 года по апрель 2017 года составляет 82.727,17 руб., из них: вывоз жидких нечистот в размере 13.242,50 руб.; пени в размере 2.000 руб.; сан. уборка (очистка помойниц) в размере 34.877 руб., содержание в размере 18.689,29 руб.; содержание (эл/сн на ОДН) в размере 180,68 руб.; холодная вода (норм) в размере 13.737,70 руб.

В силу положений ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами жилых помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ). Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Порядок осуществления перерасчета размера платы на основании заявления потребителя установлен главой VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354.

В силу изложенного, приложенная к апелляционной жалобе ответчиков справка ОМВД России по Беломорскому району от 15.03.2018 о том, что ответчики фактически не проживают в спорном помещении, не может быть принята во внимание. При этом сотрудники УУП не уполномочены на выдачу такого рода документов.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что ответчики фактически не проживали в названной квартире и поэтому не должны оплачивать жилищно-коммунальные услуги, не могут быть приняты во внимание.

Суд первой инстанции правомерно указал, что оснований для освобождения ответчиков от оплаты коммунальных услуг не имеется, поскольку признание помещения (квартиры) непригодной для постоянного проживания не освобождает жильцов от обязанности оплачивать предоставляемые им коммунальные услуги, т.к. признание помещения (квартиры) непригодной для постоянного проживания не является основанием для прекращения действия договора управления многоквартирным домом и прекращения его содержания, что не освобождает жильцов от обязанности оплачивать предоставляемые им услуги.

Согласно п. 2.3.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Правительства Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, в зданиях, подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания.

Относительно доводов ответчиков о том, что они неоднократно обращались к истцу с требованием произвести перерасчет, суд первой инстанции правомерно указал, что данное утверждение не нашло своего документального подтверждения, в том числе и в документах учета входящей корреспонденции истца за исковой период.

Согласно сообщению МУП «Жилфонд» от 28.03.2018 обращений ответчиков о необходимости проведения ремонта в указанном жилом помещении в период с апреля 2014 года по апрель 2017 года не поступало.

При этом порядок освобождения от оплаты коммунальных услуг при временном отсутствии потребителя носит заявительный характер.

Таким образом, ответчиками не представлены доказательства, которые могут служить основанием для перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ малоимущими гражданами в целях названного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ч. 9 ст. 156 ЖК РФ граждане, признанные в установленном порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

Доводы апелляционной жалобы в названной части подлежат отклонению, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ответчики в установленном законом порядке были признаны малоимущими.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами, к которым пришел суд первой инстанции, к переоценке представленных доказательств, не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, а потому не могут быть приняты в качестве основания к отмене обжалуемого решения.

Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Все обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении дела, установлены судом правильно. В решении дана надлежащая оценка представленным доказательствам, требования ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ суд первой инстанции при разрешении дела не нарушил. Доводы, указанные в обоснование апелляционной жалобы, являлись предметом проверки в суде первой инстанции, при этом суд обоснованно с ними не согласился, указав в решении мотивы принятого решения.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено. Таким образом, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Беломорского районного суда РК от 05 апреля 2018 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи