Решение по делу № 2-645/2019 от 24.05.2019

84RS0001-01-2019-000645-34

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

г. Дудинка                                       16 июля 2019 года

Дудинский районный суд Красноярского края, в составе председательствующего судьи – А.В. Кобец, при секретаре Романовой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-645/2019, по иску прокурора Таймырского района в интересах Ивановой Марии Игоревны к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Таймырский колледж» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском, в котором указывает, что Ивановой М.И. не выплачена заработная плата с учетом увеличенного в 2018 году минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» с 01.01.2018 в размере 9.489 руб., Федеральным законом от 07.03.2018 № 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.05.2018 в размере 11.163 руб., то есть для работников осуществляющие трудовую деятельность на территории Таймырского Долгано-Ненецкого района, полностью отработавших норму рабочего времени, с 01.01.2018 должен составлять не менее 24.617,14 руб. (9.489x2,6), с 01.05.2018 года должен составлять не менее 29.023,80 рублей (11.163 х 2,6). Из трудового договора, заключенного с Ивановой М.И. следует, что ей установлены районный коэффициент в размере 80% и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 80%. Вместе с тем, в нарушение указанных требований трудового законодательства ответчик за отработанное время в 2018 году не доплатил Ивановой М.И. – 39.095,80 руб. Указанные сведения предоставлены бухгалтерией образовательного учреждения по требованию прокуратуры района. Расчеты представлены без учета вычета НДФЛ. Таким образом, сумма недополученных выплат Ивановой М.И. за 2018 год составила 39.095,80 руб. Прокурор просит взыскать с КГБПОУ «Таймырский колледж» в пользу Ивановой Марии Игоревны сумму недоначисленных и невыплаченных денежных средств в части обеспечения минимального размера оплаты труда в размере 39.095 руб. 80 коп., денежную компенсацию в порядке ст.236 ТК РФ за неполную выплату в установленный срок заработной платы в размере 5.958 руб. 86 коп.

В представленном отзыве ответчик иск не признал, указав, что начисление заработной платы производится на основании Закона Красноярского края от 29.10.2009г. №9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений». В соответствии с Законом Красноярского края от 19.12.2017г. №4-1270 «О внесении изменений в Закон края «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» размер минимальной заработной платы с 01.01.2018 года в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе составил 18.394 руб. На основании Закона Красноярского края от 07.06.2018 года №5-1679 «О внесении изменений в статью 4 Закона края «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» размер минимальной заработной платы с 01.09.2018 года в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе составил 29.024 руб. Согласно справке – расчету разница между начисленной заработной платой и минимальным размером оплаты труда с учетом фактически отработанного времени, районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера за период с января по июль 2018 года составила 33.999, 28 руб. и компенсация за задержку выплат составила 6.421, 69 руб. Ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании прокурор представитель процессуального истца – старший помощник прокурора Таймырского района Матюхина М.В. иск поддержала.

Процессуальный истец Иванова М.И., участия в судебном заседании не принимала, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Черкасова В.Н., участия в судебном заседании не принимала, письменный отзыв относительно искового заявления не представила, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Представители третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в зал суда не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Изучив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании приказа о приеме на работу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Иванова М.И. принята на должность <данные изъяты>, которым установлен должностной оклад в размере 2.454 руб., заключен трудовой договор №. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад установлен в размере 2552руб.

Сумма заработной платы Ивановой М.И. составила:

- январь 2018 года (20 дн.) – 20.670,85 руб.,

- февраль 2018 года (23 дн.) – 24.671,40 руб.,

- март 2018 года (21 дн.) – 24.671,40 руб.,

- апрель 2018 года (25 дн.) – 24.671,40 руб.,

- май 2018 года (24 дн.) – 20.388,97 руб.,

- июнь 2018 года (25 дн..) – 20.388,97 руб.,

- июль 2018 года (26 дн.) – 28.318,45 руб.,

- август 2018 года (23 дн.) – 24.123,09 руб.,

- отпускные выплаты – 40.861,08 руб.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года составляет 9.489 рублей в месяц, с 01 мая 2018 г. – 11.163 руб. в месяц.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 г. N 38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы, как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Системное толкование положений ст. ст. 129, 133, 133.1, 315 ТК РФ свидетельствует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Для работников осуществляющих трудовую деятельность на территории Таймырского Долгано-Ненецкого района, полностью отработавших норму рабочего времени, с 01.01.2018 размер заработной платы должен составлять не менее 24.617,14 руб. (9.489x2,6), с 01.05.2018 года – не менее 29.023,80 рублей (11.163 х 2,6).

Согласно статьи 24 и пункта 4 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации НДФЛ удерживает работодатель, являющийся налоговым агентом, при выплате работнику заработной платы. Суд не является налоговым агентом.

Поскольку суд не является налоговым агентом, в трудовом и налоговом законодательстве не содержится норм, предусматривающих возможность вынесения судом решения о взыскании с гражданина сумм подоходного налога при рассмотрении дела по его иску о взыскании заработной платы, то сумма задолженности по заработной плате подлежит взысканию без вычета подоходного налога. Удержание подоходного налога в соответствии с действующим законодательством должно производиться при исполнении решения суда.

Установлено, что сумма выплаченной Ивановой М.И. заработной платы меньше ее минимального размера:

- за январь 2018 года на 4.000,55 руб.,

-за февраль 2018 года на 4.282,43 руб.,

- за март 2018 года на 3.458,86руб.,

- за апрель 2018 года на 4.282,43 руб.,

- за май 2018 года на 8.634,83 руб.,

- за июнь 2018 года на 8.634,83 руб.,

- за июль 2018 года на 705,35 руб.,

- отпускные выплаты на 5.383,04 руб.

Согласно ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Поскольку ответчиком нарушены сроки выплаты заработной платы он, на основании ст.236 ТК РФ обязан выплатить денежную компенсацию. При этом размер компенсации определяется работодателем самостоятельно, по состоянию на день выплаты. При невыплате компенсации либо при ее недостаточности работник вправе обратиться в суд. В рассматриваемом случае сумма компенсации по состоянию на 16 июля 2019 года в согласованном сторонами размере составляет 7.061,08 руб.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина в размере 1.593,30 руб. подлежит взысканию в доход бюджета за счет средств ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Таймырского района в интересах Ивановой Марии Игоревны удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Таймырский колледж» в пользу Ивановой Марии Игоревны денежную сумму в размере 46.443 (сорок шесть тысяч четыреста сорок три) руб. 40 коп., включающую в себя:

- задолженность по заработной плате за январь – июнь 2018 года, задолженность по отпускным выплатам – 39.382 руб. 32 коп.,

- денежная компенсация – 7.061 руб. 08 коп.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Таймырский колледж» в доход местного бюджета государственную пошлину, в размере 1.593,30 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.

Судья                 А.В. Кобец

В полном объеме решение изготовлено 22 июля 2019 года.