Решение по делу № 2-424/2020 от 06.10.2020

Дело № 2-424/2020

43RS0035-01-2020-000733-78

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года                        г. Советск

    Советский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи – Фокиной Т.В.

при секретаре – Голомидовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Советский мясокомбинат» об устранении нарушений природоохранного законодательства

У С Т А Н О В И Л:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор обратился с иском к ООО «Советский мясокомбинат» об устранении нарушений природоохранного законодательства.

В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды в деятельности ответчика. В ходе проверки установлено, что ООО «Советский мясокомбинат» эксплуатирует объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - производственную территорию ООО «Советский мясокомбинат», с присвоенным кодом объекта №П, имеющий I категорию, осуществляющий выбросы вредных веществ в атмосферный воздух. Программа производственного экологического контроля должна разрабатываться и утверждаться юридическими    лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду. Вместе с тем, администрацией предприятия в нарушение требований закона программа производственного экологического контроля до настоящего времени не разработана и не утверждена. Не разработка и не утверждение программы производственного экологического контроля ООО «Советский мясокомбинат» не позволяют надлежащим образом организовать мониторинг за состоянием окружающей среды при эксплуатации объектов негативного воздействия на окружающую среду. На основании вышеизложенного, просит суд обязать ООО «Советский мясокомбинат» разработать и утвердить программу производственного экологического контроля на производственную территорию ООО «Советский мясокомбинат», расположенную по адресу: Кировская область, Советский район, г. Советск, ул. Строителей, д. 2, в порядке, установленном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».

В судебном заседании помощник прокурора ММЛ исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ООО «Советский мясокомбинат» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, мнение по иску не представил, о причинах неявки не уведомил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав мнение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ граждане РФ имеют право на охрану здоровья.

Согласно ст.42 Конституции РФ каждый гражданин РФ имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно ч. 2 ст. 67 вышеуказанного закона юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II, и III категории, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

Согласно п. 1 приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» программа
производственного экологического контроля должна разрабатываться и
утверждаться    юридическими    лицами    и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду.

Судом установлено, что ООО «Советский мясокомбинат» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является производство соленого, вареного, запеченого, копченого, вяленого и прочего мяса.

Данным предприятием эксплуатируется объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - производственная территория ООО «Советский мясокомбинат» с присвоенным кодом объекта №П, имеющая I категорию, осуществляющая выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, что подтверждается свидетельством о постановке на государственный учет объекта № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на ООО «Советский мясокомбинат» лежит обязанность по разработке и утверждении программы производственного экологического контроля.

Кировской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об эксплуатации объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в деятельности ООО «Советский мясокомбинат».

В ходе проверки установлено, что программа производственного экологического контроля на производственную территорию ООО «Советский мясокомбинат», расположенную по адресу: Кировская область, Советский район, г. Советск, ул. Строителей, д. 2, не разработана и не утверждена.

По результатам проверки в адрес председателя ООО «Советский мясокомбинат» СПК внесено представление № 02-02-2020 от 30.03.2020 об устранении нарушений законодательства в сфере эксплуатации объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

В судебном заседании установлено, что программа производственного экологического контроля не разработана и не утверждена, в связи с чем, требования прокурора являются законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается организациями при подаче искового заявления неимущественного характера в размере 6 000 рублей.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194, 199, 233, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «Советский мясокомбинат» разработать и утвердить программу производственного экологического контроля на производственную территорию ООО «Советский мясокомбинат», распложенную по адресу: Кировская область, Советский район г. Советск ул. Строителей д.2, в порядке, установленном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.25018 г. № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».

Взыскать с ООО «Советский мясокомбинат» госпошлину в доход бюджета муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области в размере 6000 руб.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней с момента получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления.

Судья            /подпись/            Т.В. Фокина

Решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2020 года

Судья        /подпись/            Т.В. Фокина