Решение по делу № 2-4766/2021 от 02.09.2021

Дело № 2-4766/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2021 г.                             г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Белоусовой О.С.,

с участием истца Котловой А.В., представителя истца адвоката Аверьяновой С.А., при секретаре Феллер В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котловой Александры Викторовны к администрации города Хабаровска, Горбачевой Екатерине Александровне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Горбачевой Анастасии Игоревны, Горбачева Михаила Игоревича о признании права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о признании права пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указав, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО3 к ответчикам о признании его нанимателем жилого помещения – <адрес> в <адрес> удовлетворен. Ответчики имеют регистрацию в жилом помещении, не проживая в нем длительный период времени, членами семьи нанимателя ФИО3 не являются, проживая по адресу: <адрес>. Обязанностей по оплате коммунальных услуг по месту регистрации не несут. Решением суда ФИО3 было отказано в прекращении права пользования ответчиками на указанное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО4 зарегистрирован брак, истец вселена в жилое помещение – <адрес> в <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя, не является нанимателем либо членом семьи нанимателя в каком-либо ином жилом помещении, иного жилого помещения на каком-либо праве не имеет, проживает в квартире с ФИО3 совместно в качестве члена его семьи с февраля 2020 г. В регистрации по месту жительства было отказано со ссылкой на принятый регламент, предусматривающий необходимость получения согласие на регистрацию лица в жилом помещении, всех лиц, состоящих на регистрационном учете. На письменное обращение к ответчикам о даче такого согласия, ответчик не ответила. Фактически ФИО4 вселившись в квартиру с согласия нанимателя, в качестве члена его семьи – супруги, приобрела равное с нанимателем право пользования указанным жилым помещением. Признание за нею соответствующего права в судебном порядке, является основанием для внесения изменений в договор социального найма и основанием для ее регистрации в жилом помещении по месту жительства. Просит признать за ФИО4 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> качестве членам семьи нанимателя ФИО3

В процессе рассмотрения дела истцами были уточнены исковые требования в части того, что процессуально истцом по делу является ФИО4, наниматель ФИО3 самостоятельных требований не заявляет, в просительной части не указывался изначально как истец. Просит считать технической ошибкой указание ФИО3 истцом по делу, истцом является ФИО4, а ФИО3 является третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца.

В судебное заседание ответчики, третье лицо ФИО3, не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с законом. Руководствуясь положениями ст. 167, 233 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке заочного производства.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала, настаивая на их удовлетворении по тем основаниям, что она вселена нанимателем в качестве члена его семьи, является супругой, ведет совместное с нанимателем хозяйство, имеет право быть признанной в судебном порядке членом семьи нанимателя с целью реализации жилищных прав, в том числе, постановке на регистрационный учет в отсутствие согласия иных лиц, зарегистрированных в жилом помещении.

Представитель истца ФИО9 исковые требования поддержала, полагая, что требования подлежат удовлетворению с учетом вселения истца в качестве члена семьи нанимателя и невозможности ввиду конфликтных отношений достигнуть согласия иных зарегистрированных в квартире лиц для регистрации в жилом помещении.

Исходя из письменных пояснений третьего лица ФИО3, он исковые требования поддержал, пояснив, что ответчики злоупотребляют своим правом, не пользуясь жилым помещением для своего проживания, не неся бремя его содержания, сохраняют регистрацию в квартире, согласие на регистрацию его супруги в жилом помещении, не дают. Истец вселена им в качестве члена семьи, она проживает в квартире, ведет с ним совместное хозяйство. Просит требования истца удовлетворить, признав за нею право пользования жилым помещение в качестве члена его семьи.

Согласно возражений, поступивших от администрации <адрес>, ФИО3 является ненадлежащим истцом по делу, поскольку его права и интересы не нарушены действием ответчика, надлежащим истцом по делу может быть признана только ФИО4 Администрация <адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не указана в перечне лиц, дающих согласие на вселение члена семьи, надлежащим ответчиком является ФИО5 Существенным для вынесения решения обстоятельством является факт проживания либо не проживания ФИО5 в спорном жилом помещении, поскольку гражданин, не проживающий в жилом помещении, утрачивает по смыслу ст. 70 ЖК РФ право дачи согласия. Рассматривая требования, необходимо установить, наличие спорного жилого помещения как объекта недвижимости, круг лиц, имеющих право пользования данной квартирой на условиях договора социального найма, наличие их согласия/несогласия на вселение ФИО4, наличие правовых оснований для ее вселения в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя. Для установления вышеуказанного обстоятельства существенное значение имеет судебный акт, принятый в рамках гражданского дела по иску ФИО3 При этом, длительное проживание ФИО4 в спорном жилом помещении не свидетельствует о соблюдении порядка вселения в спорную квартиру и возникновении права пользования указанным жилым помещением. Просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В частях 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя, что следует из части 2 статьи 70 Жилищного кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес>.

Согласно лицевому счету, в указанном жилом помещении имеют регистрацию наниматель ФИО3, а также ФИО5, ФИО1, ФИО2

Наличие вступившего в законную силу судебного решения, является обязательным для учета при рассмотрении настоящего дела, поскольку из положений части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, общеобязательность решения распространяет свое влияние на всех без исключения лиц, в том числе и на тех, которые участия в деле не принимали. Обязательность судебного постановления для них означает, что они должны считаться с ним при решении всех вопросов, связанных с теми, по которым суд принял судебное постановление. Они не вправе выносить решения, противоречащее обстоятельствам, установленным судебным постановлением.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО3 к ФИО5, ФИО1, ФИО2 о признании нанимателем жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворены частично.

Данным решением ФИО3 признан нанимателем жилого помещения, <адрес>.

Исходя из содержания судебного решения, лица, имеющие регистрацию в <адрес>, не являются членами семьи ФИО3, но прав пользования жилым помещением не утратили, совместно с ФИО3 не проживают, не ведут общего хозяйства.

Заявляя требования о признании членом семьи нанимателя, истец указывает, что она является супругой ФИО3, вселена нанимателем как член семьи, ведет с ним общее совместное хозяйство, но уклонение ответчиков от дачи разрешения на регистрацию в жилом помещении, препятствует реализации жилищных прав истца.

Обсуждая требования истца, суд исходит из разъяснений пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которого, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и к ним относятся, в том числе: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Из материалов дела следует, что между ФИО3 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, о чем отделом ЗАГС администрации <адрес> выдано свидетельство о заключении брака серии 1-ДВ №, следовательно, истец отнесена законом к членам семьи нанимателя, являясь супругой нанимателя, вселенная с согласия нанимателя в квартиру.

Критерии ведения общего хозяйства, установлены для признания иных лиц членами семьи нанимателя.

Доводы истца о препятствиях в регистрации по месту жительства при отсутствии письменного согласия иных зарегистрированных в жилом помещении лиц, подтверждаются материалами дела, в том числе, ответом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, правомерным является обращение истца в суд с целью определения её правового статуса как члена семьи нанимателя.

Отсутствие на праве собственности у истца ФИО4 (фамилия до 2002 <адрес>) иных жилых помещений, подтверждено выпиской из Росреестра, актуальной на дату рассмотрения дела, а также справкой КГБУ «<адрес>кадастр».

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Данное право может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального найма.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для того, чтобы прийти к выводу о наличии оснований ставить под сомнения законность проживания истца в спорном жилом помещении, при установления её прав пользования жилым помещением на условиям социального найма в качестве члена семьи нанимателя ФИО3

Фактически в рамках рассматриваемого дела, подтверждена вся совокупность условий для целей признания истца членом семьи нанимателя, в том числе, её правовой статус супруги нанимателя, вселение истца в жилое помещение в качестве члена семьи.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ч.1 ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

При таких обстоятельствах, доводы администрации <адрес> о том, что администрация <адрес> надлежащим ответчиком по делу не является, учитывая, что признание истца членом семьи нанимателя, фактически влечет изменения договора найма, суд находит несостоятельными.

Учитывая изложенное, требования истца о признании за ней право пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением – <адрес> в качестве члена семьи нанимателя ФИО3.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.С.Белоусова