Решение по делу № 2а-2671/2021 от 13.05.2021

Дело №а-2671/2021 копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Калининский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи      Белоцерковской Л.В.

При секретаре      Муштаковой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЭЛКОМ СЕРВИС» к УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Завейборода А. К. о признании незаконными действий и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭЛКОМ СЕРВИС» обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Завейборода А.К., в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по НСО Завейборода А.К., выразившиеся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг.; признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП по НСО Завейборода А.К.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГг. по адресу обособленного подразделения ООО «ЭЛКОМ СЕРВИС» в <адрес> поступило письмо с постановлением о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Завейборода А.К. Действия судебного пристава-исполнителя, выраженные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГг. являются произвольными и не основаны на законе №229-ФЗ и нарушают права должника, что является основанием для признания незаконными совершенных действий. В соответствии со ст.33 Закона №229-ФЗ, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала. Из выписки ЕГРЮЛ ООО «ЭЛКОМ СЕРВИС» следует, что должник находится по адресу: <адрес>Ж. Согласно уведомлению о постановке на учет Р. организаций в налоговом органе на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № по адресу: <адрес>Б зарегистрировано обособленное подразделение ООО «ЭЛКОМ СЕРВИС», по которому арендовано отдельное офисное помещение для целей организации в нем работы сотрудников отдела ООО «ЭЛКОМ СЕРВИС». Структурное подразделение не наделено полномочиями по представлению или защите интересов юридического лица, так как в юридических документах не отражено о создании филиала или представительства. Установить на основании каких документов судебный–пристав исполнитель возбудила исполнительное производств не представляется возможным, в связи с чем оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГг. и действия по его вынесению нельзя признать законными и обоснованными. У судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для возбуждения исполнительного производства по месту нахождения обособленного подразделения ООО «ЭЛКОМ СЕРВИС» (л.д.6).

В судебное заседание представитель административного истца ООО «ЭЛКОМ СЕРВИС» не явился, о причинах неявки суд не уведомил, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.52).

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Завейборода А.К. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.47), представила отзыв (л.д.32-33).

Административный ответчик - УФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.57).

Заинтересованное лицо Тумашевич Н.П. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.47).

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действия (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.122 указанного выше ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 2 статьи 33 Закона «Об исполнительном производстве», если должником является организация, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Завейборода А.К. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании денежных средств в размере 63000 руб. в отношении должника ООО «ЭЛКОМ СЕРВИС», адрес должника: <адрес>, Россия 630084, в пользу Тумашевич Н.П., которое вынесено на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного мировым судьей 4-го судебного участка Первомайского судебного района <адрес> (л.д.39-40).

Как следует из копии исполнительного листа (л.д.37-38) место нахождения должника указано: «обособленное подразделение ООО «ЭЛКОМ СЕРВИС» адрес регистрации: 117587 <адрес>, ул.<адрес>Ж; место нахождения: 630084, <адрес>Б», таким образом установлено, что исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Завейборода А.К. по месту нахождения имущества должника, указанному судом в исполнительном документе.

Согласно ч. 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Судом установлено, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по НСО Завейборода А.К. по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. осуществлены должностным лицом в пределах предоставленных ему законом полномочий, на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве", прав, свобод и законных интересов административного истца не нарушают.

Суд приходит к выводу о том, что предусмотренная законом совокупность вышеназванных условий отсутствует в оспариваемом постановлении, учитывая положения пунктов 1 и 2 ч. 2 ст. 227, п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ.

    Таким образом, суд проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного иска необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении административного искового заявления ООО «ЭЛКОМ СЕРВИС» к УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Завейборода А. К. о признании незаконными действий и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья: (подпись) Белоцерковская Л.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения находится в административном деле №а-2671/2021 Калининского районного суда <адрес>.

УИД 54RS0№-68

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 2021 г.

Судья:                          Белоцерковская Л.В.

Секретарь: Муштакова И.В.