Решение по делу № 2-4495/2023 от 18.07.2023

Дело № 2-4495/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2023 года                            город Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

при секретаре Борисовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» к Макарову Сергею Николаевичу о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованным системам холодного водоснабжения, судебных расходов, по встречному иску Макарова Сергея Николаевича к МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» о понуждении к заключению договора водоснабжения, признании акта о самовольном присоединении и (или) пользовании недействительным, отмене взыскания, расходов по оплате государственной пошлины, понуждении технически подключить и восстановить водоснабжение к дому, взыскании компенсации морального вреда,

    УСТАНОВИЛ:

МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованным системам холодного водоснабжения, судебных расходов (л.д. 3-6).

ФИО2 обратился со встречными исковыми требованиями, с учетом их уточнения, к МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» о понуждении к заключению договора водоснабжения, признании акта о самовольном присоединении и (или) пользовании недействительным, отмене взыскания, расходов по оплате государственной пошлины, понуждении технически подключить и восстановить водоснабжение к дому, взыскании компенсации морального вреда (л.д. 60-65; 145-148).

В обоснование первоначальных требований указано, что постановлением главы Сергиево-Посадского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» с ДД.ММ.ГГГГ наделено статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории Сергиево-Посадского городского округа <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ специалистами МУП «Водоканал», в ходе внепланового обследования водопроводных сетей, был выявлен факт самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, а именно: в водопроводном колодце, находящемся за территорией земельного участка с кадастровым номером №, обнаружена врезка – подключение к централизованной системе холодного водоснабжения трубой ПНД dy 15 мм, ведущая к дому с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>. Собственником вышеуказанного домовладения является ответчик ФИО2 Данная врезка осуществлена самовольно, без согласования с МУП «Водоканал», подключение является несанкционированным, осуществлено с нарушением установленного порядка. По результатам обследования составлен акт б/н от ДД.ММ.ГГГГ, проводилась видео фиксация. Самовольное подключение, пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения влечет за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое подключение, пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков МУП «Водоканал». Ответчику не выдавались технические условия технологического присоединения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения к системе холодного водоснабжения, договор с ним на централизованное холодное водоснабжение данного домовладения на момент обследования заключен не был. Таким образом, установлен факт самовольного подключения и пользования ответчиком централизованными системами холодного водоснабжения. В связи с несанкционированным, самовольным подключением к централизованной системе холодного водоснабжения МУП «Водоканал» произведено доначисление платы за потребленную без надлежащего учета коммунальную услуг (холодное водоснабжение) по пропускной способности водопроводного ввода за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика заказным письмом была направлена претензия с требованием оплатить вышеуказанную задолженность в течение 5-ти дней, с приложением расчета объема холодного водоснабжения и водоотведения по пропускной способности водопроводного ввода, которая была получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено предупреждение об отключении несанкционированного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, которое ответчик получил ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МУП «Водоканал» был составлен акт о полном отключении ответчика от системы централизованного холодного водоснабжения по адресу: <адрес> получен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ МУП «Водоканал» направил запрос в МУП «ККК» о предоставлении информации в отношении ответчика, как правообладателя имущества, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: выдавалось ли разрешение на технологическое присоединение к централизованной системе водоснабжения, о предоставлении документации. ДД.ММ.ГГГГ в своем ответе МУП «ККК» сообщает, что в их базе ответчик по вышеуказанному адресу не числится, договор на предоставление коммунальных услуг не заключался, техническая документация отсутствует. До настоящего времени ответчиком вышеуказанная задолженность не оплачена.

В связи с чем, истец просил:

- взыскать с ответчика в пользу истца задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей;

- взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование встречных исковых требований, с учетом их уточнения, указано, что домовладение № было подсоединено к центральному водоснабжению поселка Мирный, далее НП Мирный принимал участие в строительстве данного водопровода, и оплата за воду осуществлялась в кассу НП Мирный в размере от <данные изъяты> рублей, а в последующие годы <данные изъяты> рублей, или деньги вносились предоплатой, например, <данные изъяты> рублей. Вся проектная и техническая документация, включая ситуационный план с договором на технологическое присоединение, в них предусматривался весь комплекс работ, начиная с подключения к центральному водопроводу, вплоть до определения границы балансовой принадлежности, точки ввода в дом, были произведены, все соединения сделаны профессионально и без отключения центрального водоснабжения, и согласованы с НП «Мирный», впоследствии с МУП «ККК».

В связи с чем, просил:

- возложить на МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» обязанность заключить с собственником домовладения № по <адрес> договор водоснабжения;

- признать акт о самовольном присоединении и (или) пользовании недействительным, отменить взыскание в размере <данные изъяты> рублей;

- возложить на МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» обязанность технически подключить и восстановить водоснабжение к дому № по <адрес> как это было до ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» по доверенности ФИО4 первоначальные требования поддержала по доводам иска, просила удовлетворить. Возражала против удовлетворения встречных исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения первоначальных требований, встречные исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал, просил удовлетворить.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено:

Постановлением главы Сергиево-Посадского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» с ДД.ММ.ГГГГ наделено статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории Сергиево-Посадского городского округа <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами МУП «Водоканал», в ходе внепланового обследования водопроводных сетей, был выявлен факт самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, а именно: в водопроводном колодце, находящемся за территорией земельного участка с кадастровым номером №, обнаружена врезка – подключение к централизованной системе холодного водоснабжения трубой ПНД dy 15 мм, ведущая к дому с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>.

По результатам обследования составлен акт б/н от ДД.ММ.ГГГГ, проводилась видео фиксация.

Собственником вышеуказанного домовладения является ответчик ФИО2

Согласно подпункту «б» пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В силу абзаца 12 пункта 2 Правил № 644 присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий признается самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета является самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения (абзац 11 пункта 2 Правил № 644).

Самовольное подключение, пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения влечет за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое подключение, пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков МУП «Водоканал».

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ответчику не выдавались технические условия технологического присоединения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения к системе холодного водоснабжения, договор с ним на централизованное холодное водоснабжение данного домовладения на момент обследования заключен не был.

Таким образом, факт самовольного подключения и пользования ответчиком централизованными системами холодного водоснабжения установлен.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Объем потребленных коммунальных ресурсов (холодной воды) при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством РФ о водоснабжении и водоотведении.

Пунктом 82 Правил № 644 установлено, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод утверждены постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776.

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, подпунктом «а» пункта 14 Правил 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Одним из методов, применяемых при расчетном способе коммерческого учета воды, является метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункт 15 Правил № 776).

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Расчет в таких случаях не зависит от того, какое именно количество воды было отобрано и каково состояние водоразборных устройств, с использованием которых возможно несанкционированное водопотребление.

В связи с несанкционированным, самовольным подключением к централизованной системе холодного водоснабжения МУП «Водоканал» произведено доначисление платы за потребленную без надлежащего учета коммунальную услуг (холодное водоснабжение) по пропускной способности водопроводного ввода за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Данный расчет судом признается правильным, поскольку составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, стороной ответчика не оспорен.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика заказным письмом была направлена претензия с требованием оплатить вышеуказанную задолженность в течение 5-ти дней, с приложением расчета объема холодного водоснабжения и водоотведения по пропускной способности водопроводного ввода, которая была получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено предупреждение об отключении несанкционированного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, которое ответчик получил ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МУП «Водоканал» был составлен акт о полном отключении ответчика от системы централизованного холодного водоснабжения по адресу: <адрес> получен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ

До настоящего времени ответчиком вышеуказанная задолженность не оплачена.

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт самовольного подключения домовладения, принадлежащего ответчику, к централизованной системе холодного водоснабжения, в связи с чем, ответчику произведено доначисление платы за потребленную без надлежащего учета коммунальную услугу – холодное водоснабжение, отсутствие доказательств оплаты возникшей задолженности, заявленные истцом МУП «Водоканал» к ответчику требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчиком ФИО2 не представлено доказательств того, что принадлежащее ему домовладение подключено к централизованной системе холодного водоснабжения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Из доводов встречного искового заявления следует, что домовладение по адресу: <адрес>, еще при прежнем собственнике – ФИО5, уже было присоединено к центральному водоснабжению поселка Мирный, поскольку он состоял в НП «Мирный» и принимал участие в строительстве данного водопровода.

При этом доказательства, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства, ответчиком ФИО2 в материалы дела не представлены.

Ответчиком представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: взносы за водоснабжение в сумме <данные изъяты> рублей. При этом оплата произведена третьим лицом ФИО6, не имеющим отношения к собственнику ФИО2 Также в данной квитанции отсутствует подпись главного бухгалтера, кассира, печать организации. К квитанции не приложен договор на прокладку водопровода.

Также суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ МУП «Водоканал» направило запрос в МУП «ККК» о предоставлении информации в отношении ответчика, как правообладателя имущества, расположенного по адресу: МО, Сергиево-Посадский г.о., <адрес>, а именно: выдавалось ли разрешение на технологическое присоединение к централизованной системе водоснабжения, о предоставлении документации.

ДД.ММ.ГГГГ в своем ответе МУП «ККК» сообщило, что в их базе ответчик по вышеуказанному адресу не числится, договор на предоставление коммунальных услуг не заключался, техническая документация отсутствует.

Таким образом, ни в МУП «ККК», ни в МУП «Водоканал» ответчиком не представлены никакие документы, подтверждающие законность врезки в централизованную систему водоснабжения.

Истцом ФИО2 в нарушение статей 12, 56 ГПК РФ не представлено доказательств подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, соблюдения установленной законом процедуры подключения, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требования истца о возложении обязанности на ответчика заключить договор водоснабжения.

Также не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований о признании акта о самовольном присоединении и (или) пользовании недействительным, поскольку акт составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Соответственно, не имеется оснований для отмены взыскания в размере <данные изъяты> рублей, возложении на МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» обязанности технически подключить и восстановить водоснабжение к дому № по <адрес>, и взыскании компенсации морального вреда, так как нарушений прав истца действиями (бездействием) ответчика МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» не установлено.

    Руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» к Макарову Сергею Николаевичу о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованным системам холодного водоснабжения, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением по району Котловка ОУФМС России по городу Москве в ЮЗАО, в пользу МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» (ИНН №, ОГРН №) задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Встречные исковые требования ФИО2 к МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» о понуждении к заключению договора водоснабжения, признании акта о самовольном присоединении и (или) пользовании недействительным, отмене взыскания, расходов по оплате государственной пошлины, понуждении технически подключить и восстановить водоснабжение к дому, взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца после его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 24 ноября 2023 года.

    Судья                                                                                    А.А. Чистилова