Решение от 27.11.2023 по делу № 2-1353/2023 от 04.10.2023

№2-1353/2023

УИД 16RS0031-01-2023-000859-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Такаевой Н.Г., при секретаре Мавлиевой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделу установления пенсии № ФИО1 ПФР по <адрес>), ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (Государственному учреждению-ФИО1 Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>) о признании права в назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обосновании требований, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в адрес отдела по установлению пенсии № ФИО1 Пенсионного ФИО1 России по <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии как матери воспитывающий (воспитавшей) ребенка инвалида с детства.

ДД.ММ.ГГГГ получен отказ в назначении ей досрочной страховой пенсии с указанием на то, что трудовая книжка, предоставленная ею не может быть принята в производство, в связи с содержанием неоговорённых исправлений; отсутствием периодов работы, предшествующей или следующей за периодом ухода за ребенком инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указывая на наличие между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан международного договора, регламентирующего деятельность в области пенсионного обеспечения, а также на наличие решения суда устанавливающего факт принадлежности ей архивной справки и трудовой книжки, которые подтверждают периоды ее работы на территории Республики Азербайджан, ФИО3 просила суд признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающей право на назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды ухода на ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО4 ФИО2, и назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебном заседании ФИО1 ФИО3 по доверенности ФИО7 требования поддержала, суду пояснила, что ответчиком не правомерно в страховой стаж не включен период ухода ФИО3 за ребенком-инвалидом, при включении указанного периода, с учетом периода, признанного ответчиком, страховой стаж истца на дату обращения будет более 15 лет, просила иск удовлетворить.

ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (правопреемника Государственного учреждения ФИО1 Пенсионного ФИО1 Российской Федерации по <адрес>) в суд ФИО1 не направил, из ранее поступившего письменного возражения следует, что в связи с наличием исправлений в трудовой книжке, в части указания года рождения, записях о работе, трудовая книжка не была принята в производство, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж, справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ не принята к производству в связи с разночтениями в данных о заявителе, других документов о стаже работы за период до ДД.ММ.ГГГГ заявителем не предоставлено, Международный договор, подписанный ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан не ратифицирован, в связи с чем пенсионное обеспечение осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ учитываются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный ФИО1 Российской Федерации, в связи с отсутствием на дату обращения необходимого страхового стажа в 15 лет, и в связи с отсутствием индивидуального пенсионного коэффициента (менее 23,04 в 2022 году) оснований для назначении истице досрочной страховой пенсии по старости, не имеется.

Суд, выслушав ФИО1 истца, ознакомившись с материалами дела, приходит к следующему выводу,

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный ФИО1 Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В силу части 2 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный ФИО1 Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный ФИО1 Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно нормам статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

В соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Союз ССР прекратил свое существование декабря 1991 года.

ДД.ММ.ГГГГ было подписано Соглашение стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», согласно пункту 2 статьи 6 которого для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Российская Федерация являлась государством - участником Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как Азербайджанская Республика таким участником не являлась.

ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой заключен «Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения», ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ, однако на дату рассмотрения спора не вступивший в законную силу (пункт 2 стать 20 Договора).

Так как, Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ на дату рассмотрения спора не вступил в законную силу, других международных соглашений между Азербайджаном и Россией в настоящее время в области пенсионного обеспечения отсутствуют, пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из Азербайджана, осуществляется в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 8 рекомендаций, данных в распоряжении Правления Пенсионного ФИО1 Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный ФИО1 Российской Федерации.

Судом установлено, что истица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждено решением Тукаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность «ребенок –инвалид» (справки серии МСЭ-2007 №, серии МСЭ-2011 №, серии МСЭ-2011 №, а с ДД.ММ.ГГГГ вторая группа инвалидности «инвалидность с детства» (справки серии МСЭ-2015 №, МСЭ-2015№, серии МСЭ-2018 №).

Из отзыва ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> следует, что ФИО3 первоначально обратилась в адрес пенсионного органа ДД.ММ.ГГГГ в последующем обращение было отозвано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 повторно обратилась в адрес Пенсионного органа с соответствующим заявлением.

Решением Отдела установления пенсии № ФИО1 Пенсионного ФИО1 России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО8 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, с указанием в том числе: на наличие исправлений в трудовой книжке, в части указания года рождения, записях о работе, в связи с чем трудовая книжка не была принята в производство, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж, справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ не принята к производству в связи с разночтениями в данных о заявителе, других документов о стаже работы за период до ДД.ММ.ГГГГ заявителем не предоставлено; периоды ухода за ребенком инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в связи с не выполнением условий, нет периодов работы предшествовавшей и следующей за периодом ухода; а также не включены периоды работы на территории Республики Азербайджан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с отсутствием международного соглашения в области пенсионного обеспечения между Россией и Республикой Азербайджан. Также указано, что страховой стаж ФИО3 составляет 3 года 2 месяца 11 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент определен 3,235.

После получения указанного отказа, решением Тукаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт принадлежности ФИО3 трудовой книжки ИТ-I №, открытой ДД.ММ.ГГГГ; архивной справки о заработной плате и прочих доходах за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом <адрес>.

Однако вопреки доводам истца, даже при наличии вступившего в законную силу решения суда о принадлежности ФИО3 трудовой книжки справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом <адрес>, суд не видит правовых оснований для удовлетворения требования истца, и наличия необходимых условия для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости на дату ее обращения Пенсионного органа, так и на дату разрешения спора.

Так даже при установлении факта принадлежности ФИО3 указанных документов, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Азербайджан, не подлежат включению в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с отсутствием уплаты страховых взносов за указанные периоды в Пенсионный ФИО1 Российской Федерации (в отсутствии соответствующего международного соглашения).

В части периодов ухода ФИО3 за ребенком инвалидом (сыном ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода ухода за ребенком сыном ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд также не видит правовых оснований для включения указанных периодов в страховой стаж, исходя из следующего.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности и период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Однако из предоставленных истцовой стороной, а также ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> документов следует, что как периоду ухода за ребенком-инвалидом (до ДД.ММ.ГГГГ), так и по уходу за вторым ребенком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не предшествовали и не следовали периоды работы ФИО3, следовательно, предусмотренных законом условий, для включения указанных периодов в страховой стаж не имеется.

Разрешая иск, суд, установив, что в связи с отсутствием совокупности условий, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (страховой стаж не менее 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не мене 30) как при обращении ФИО3 в адрес Пенсионного органа, так и на даты разрешения спора, требования о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░1 ░░░ ░░ <░░░░░>), ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░1 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: