Решение по делу № 2-1127/2024 от 16.05.2024

Дело № 2-1127/2024

53RS0002-01-2024-001570-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 30 июля 2024 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьиЭгоф Л.В.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием представителя истца Администрации Боровичского муниципального района Макаровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального района к Елиной ФИО6 и Елиной ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением и взыскании задолженности за наем жилого помещения,

установил:

Администрация Боровичского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и числится в реестре муниципального имущества Боровичского муниципального района. Вышеуказанное жилое помещение предоставлено Елиной ФИО8 и Елиной ФИО9 по договору социального найма. Наниматели Елина ФИО10. и Елина ФИО11. надлежащим образом не исполняют обязанности по содержанию жилого помещения, длительное время там не проживают, не отапливают жилое помещение, не производят текущий ремонт и оплату за жилищно-коммунальные услуги.

Согласно письму жилищного отдела от 07.05.2024 следует, что наниматели жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Елина ФИО13 и Елина ФИО12 имеют задолженность по коммунальным услугам, включая пени за период с 01.02.2024 по 30.04.2024 в размере 562 руб. 11 коп.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками жилищного отдела Администрации Боровичского муниципального района было обследовано жилое помещение по адресу: <адрес>, составлен акт осмотра жилого помещения. Со слов соседей установлено, что ФИО1 и ФИО2 длительное время в жилом помещении не проживают, жилищно-коммунальные платежи не оплачивают, обязанности по содержанию жилья в надлежащем состоянии не исполняют. В адрес нанимателей ФИО1 и ФИО2 неоднократно направлялись уведомления об использовании жилого помещения по назначению, об обеспечении сохранности жилого помещения и оплате коммунальных платежей, установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ, данные уведомления оставлены без внимания.

Ссылаясь на положения ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, ст.ст.71, 83, 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, Администрация Боровичского муниципального района просит признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 задолженность по оплате за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 562 рубля 11 копеек.

Представитель истца Администрации Боровичского муниципального района Макарова ФИО14. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики Елина ФИО16 и Елина ФИО15. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельного требования относительно предмета спора, представитель Администрации Сушанского сельского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено при указанной явке на основании ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ ( далее-ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Также жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3 статьи 10 Жилищного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Данное жилое помещение является муниципальной собственностью и числится в реестре муниципального имущества Боровичского муниципального района. Договор социального найма отсутствует.

Согласно письму жилищного отдела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наниматели вышеуказанного жилого помещения Елина ФИО27. и Елина ФИО28. имеют задолженность по коммунальным услугам, включая пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 562 руб. 11 коп.

04.04.2024 сотрудниками жилищного отдела Администрации Боровичского муниципального района обследовано жилое помещение по адресу: <адрес>, составлен акт осмотра жилого помещения. Со слов соседей установлено, что Елина ФИО29. и Елина ФИО30. длительное время в жилом помещении не проживают, жилищно-коммунальные платежи не оплачивают, обязанности по содержанию жилья в надлежащем состоянии не исполняют. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес нанимателей Елиной ФИО31 и Елиной ФИО32 направлено уведомление об использовании жилого помещения по назначению, об обеспечении сохранности жилого помещения и оплате коммунальных платежей, установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ, данное уведомление оставлено без внимания.

В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 68 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 83 ЖК РФ).

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом, в течение длительного времени после предоставления жилого помещения Елина ФИО17 и Елина ФИО18 для проживания, последние длительное время жилым помещением не пользуются, в нем не проживают, оплату жилищных и коммунальных услуг не производят, при этом обстоятельств, свидетельствующих о невозможности использования жилого помещения по назначению, не установлено.

В настоящем деле подтверждений тому, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в аварийном состоянии, также не имеется.

Елина ФИО19. и Елина ФИО20. не имеют в собственности иного жилого помещения, что подтверждается выписками из ЕГРН от 30.05.2024.

Оснований для установленного ст. 31 ч.4 ЖК РФ срока не имеется.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 24 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п.23). Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Администрация Боровичского муниципального района обращалась в мировой суд с заявлениями о вынесении судебных приказов по взысканию задолженности за «наем» жилого помещения с ответчиков за период с 01.11.2019 по 31.03.2023 года в сумме 8278 руб. 90 коп. и за период с 01.04.2023 по 31.01.2024 в сумме 1954 руб. 87 коп. Согласно карточке лицевого счета № 14017498 задолженность с января 2018 года по 15 апреля 2024 года не оплачена.

Согласно акта осмотра жилого помещения от 04 апреля 2024 года со слов соседей ответчики длительное время не проживают в жилом помещении, жилищно-коммунальные услуги не оплачивают, обязанности по содержанию жилого помещения не исполняют, что привело к разрушению вышеуказанного жилого помещения.

20 декабря 2023 года, 02 февраля и 23 апреля 2024 года Администрацией Боровичского муниципального района в адрес ответчиков направлялись уведомления об обязании привести жилое помещение в надлежащее состояние и погасить задолженность за наем жилого помещения.

Из сведений отдела по жилищным вопросам Администрации Боровичского муниципального района от 07 мая 2024 года за период с 01.02.2024 по 30.04.2024 за ответчикам по услуге за найм числится задолженность в сумме 562 руб. 11 коп.

Из информации Администрации Сушанского сельского поселения от 13 мая 2024 года следует, что в спорной квартире никто не проживает длительное время.

В соответствии со ст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиками доказательств опровергающих доводы иска не представлено, и судом в ходе рассмотрения дела не установлено.
Учитывая установленные при рассмотрении гражданского дела обстоятельства указывающие, что ответчики, после заключения договора социального найма, предоставляющего им право вселения и регистрации в спорной квартире, такое право не реализовали, при отсутствии к тому объективных причин, расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг не несут, каких-либо мер по вселению в квартиру не предпринимают, их выезд носит добровольный характер, препятствий в пользовании и проживании квартирой не имеется, суд приходит к выводу о том, что длительное отсутствие ответчиков в жилом помещении не носит временного или вынужденного характера, они добровольно отказались от права пользования спорным жилым помещением, о каких-либо конкретных препятствиях, чинимых им лицами, проживающими в спорном жилом помещении, ответчики не указали, не представили суду каких-либо объективных данных, свидетельствующих об их намерении сохранить право пользования спорным жилым помещением, что свидетельствует о безразличном отношении и утрате интереса ответчиков к спорному жилому помещению, в связи с чем, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Из представленного истцом расчета следует, что у ответчиков имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения в период с 01.02.2024 по 30.04.2024 в сумме 562 руб. 11 коп. Задолженность подлежит солидарному взысканию с ответчиков, с учетом положений ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, возлагающей на нанимателя и членов его семьи солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, само по себе вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства органом регистрационного учёта, принятия судом отдельного решения по данному вопросу не требуется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчиков надлежит взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Администрации Боровичского муниципального района основаны на законе и полежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу положений ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчиков.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области – удовлетворить.

Признать Елину Надежду Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС № и Елину Анастасию Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать солидарно с Елиной ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Елиной ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Администрации Боровичского муниципального района <адрес> (ИНН 5320009033) задолженность по оплате за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 562 рубля 11 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для снятия Елиной ФИО23 и Елиной ФИО24 с регистрационного учёта по месту жительства по указанному адресу.

Взыскать солидарно с Елиной ФИО25 и Елиной ФИО26 в доход бюджета Боровичского муниципального района судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Л.В.Эгоф

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2024 года