Дело № 2-720/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 июня 2019 года г. Мичуринск
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
Председательствующего судьи - Сергеева А.К.,
при секретаре - Аристовой Л.С.,
с участием представителя истца Стрельникова И.В. - Князева В.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрельникова И.Б. к администрации г. Мичуринска о сохранении жилого помещения (квартиры) в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение (квартиру) в реконструированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Стрельникову И.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира площадью 32,8 кв.м., расположенная по адресу: ...., мкр. Кочетовка, .... кадастровым номером .... на основании договора купли-продажи от 02.03.2000г. и земельный участок площадью 575 кв.м. с кадастровым номером .... по указанному адресу на основании соглашения об образовании земельного участка путем выдела доли в праве общей долевой собственности от 20.11.2013г. и договора дарения квартиры и земельного участка от 12.05.2014г. В период проживания в квартире истец самовольно произвел реконструкцию путем возведения жилой пристройки литер А3 общей площадью 9,2 кв.м.
19 апреля 2019 года Стрельников И.В. обратился в Мичуринский городской суд с исковым заявлением к администрации города Мичуринска о сохранении жилого помещения (квартиры) общей площадью 42 кв.м., расположенного по адресу: ...., мкр. Кочетовка, .... реконструированном состоянии и признании права собственности истца на возведенную пристройку.
Определением Мичуринского городского суда от 23 мая 2019г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Кузнецов Н.Б., Кузнецова Н.В., Кузнецов А.Н., Решетенко О.О., Решетенко Н.О., Решетенко Т.В.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания был извещен надлежащим образом, интересы истца в суде представлял на основании доверенности ....0 от 13 июля 2018 г. Князев В.Б., который исковые требования Стрельникова И.В. поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске, пояснил, что реконструкция произведена для улучшения условий проживания, от всех собственников квартир дома получены письменные согласия с произведенной реконструкцией, уточнил требования, просил признать право собственности истца на квартиру в реконструированном состоянии.
Представитель ответчика администрации г. Мичуринска - Мантыкова А.А. в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании иск не признала, пояснив, что на осуществление реконструкции квартиры не была получена разрешительная документация. Также пояснила, что с иском о приведении квартиры в первоначальное состояние и сносе пристройки администрация г. Мичуринска в настоящее время не обращается.
Третьи лица Кузнецов Н.Б., Кузнецова Н.В., Кузнецов А.Н., Решетенко О.О., Решетенко Н.О., Решетенко Т.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие. От них поступили заявления о том, что они не возражают против возведенной Стрельниковым И.В. пристройки.
Выслушав представителя истца Стрельникова И.В. - Князева В.Б., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права .... от ... Стрельникову И.В. на праве собственности принадлежит квартира площадью 32,8 кв.м., расположенная по адресу: ...., мкр. Кочетовка, .... (л.д.7).
В соответствии с техническим планом помещения - квартиры с кадастровым номером .... от 20.03.2019, выполненным кадастровым инженером Ходченковой Г.П. установлено, что выявлена реконструкция квартиры - возведена жилая пристройка площадью 9,2 кв.м., разрешительная документация не представлена, в соответствии с техническим планом общая площадь квартиры составляет в настоящее время 42 кв.м. (л.д.52-55).
Из технического паспорта .... мкр. Кочетовка города Мичуринска Тамбовской области по состоянию на 24.08.2012 видно, что произведена реконструкция квартиры с возведением жилой пристройки площадью 9,2 кв.м.
В соответствии со ст.29 ч.1 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения при отсутствии разрешения органа местного самоуправления. Согласно ч.4 указанной статьи на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Поскольку имело место возведение жилой пристройки к дому, вследствие чего произошло изменение параметров объекта капитального строительства, требующее внесения изменения в техническую документацию жилого помещения, суд приходит к выводу, что истцом была произведена реконструкция вышеуказанного жилого помещения.
Понятие реконструкции дано в п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ (далее ГрК РФ).
В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).
На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку в случае возведения пристройки к уже существующему жилому помещению, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, самовольная пристройка не является самостоятельным объектом, то право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.
Из представленного суду технического заключения, выполненного ООО «МичуринскАрхитектура» о состоянии строительных конструкций жилого .... мкр. Кочетовка г. Мичуринска следует, что после произведенных строительных работ квартира конструктивно и функционально пригодна по санитарному и техническому состоянию к постоянному проживанию. Оценка технического состояния строительных конструкций - работоспособное. Реконструкция не повлияла на прочностные характеристики несущих конструкций многоквартирного жилого дома, и не представляет собой опасности, тем самым, исключая угрозу жизни и здоровью граждан при эксплуатации.
Следовательно, дальнейшая эксплуатация жилого помещения (квартиры) .... жилого .... мкр. Кочетовка г. Мичуринска в реконструированном состоянии по своему назначению возможна.
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. В соответствии с положениями ст.ст.44, 46 ЖК РФ распоряжение общим имуществом многоквартирного дома осуществляется по решению собственников жилья на общем собрании.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности от ...г. земельный участок площадью 575 кв.м. с кадастровым номером .... по адресу ...., мкр. Кочетовка, ....-а принадлежит на праве собственности Стрельникову И.В. на основании соглашения об образовании земельного участка с кадастровым номером .... путем выдела доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером .... и сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером .... 20.11.2013г. и договора дарения квартиры и земельного участка от 12.05.2014г. (л.д.8).
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... .... в состав общего имущества в многоквартирном доме входит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, который сформирован и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Более того, согласно правовой позиции, изложенной в п.67 - Постановления Пленума Верховного Суда РФ ...., Пленума ВАС РФ .... от ... (ред. от ...) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даже если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, а земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования - собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.
Истцом в суд представлены заявления собственников квартир №....,4 в .... мкр. Кочетовка г. Мичуринска Решетенко Т.В., Решетенко Н.О., Кузнецова Н.Б., Кузнецова А.Н., Кузнецовой Н.В. о согласии с исковыми требованиями Стрельникова И.В. и об отсутствии к нему претензий в связи с произведенной реконструкцией. Представителем администрации г. Мичуринска требований об освобождении земельного участка или сносе возведенной истцом пристройки также не заявлено.
Учитывая изложенное, суд признает произведенную реконструкцию жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером .... общей площадью 42 кв.м., расположенное по адресу: ...., мкр. Кочетовка, .... - допустимой, сохраняет жилое помещение - квартиру - с кадастровым номером .... инвентарным номером 1582, расположенную по адресу: ...., мкр. Кочетовка, .... общей площадью 42 кв.м., в реконструированном состоянии и признает право собственности за Стрельниковым И.В. на данное жилое помещение в реконструированном состоянии.
В силу ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» судебное решение является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.
Представителем истца Князевым В.Б. в судебном заседании было заявлено ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины до 2002 рублей, которые были уплачены истцом при подаче искового заявления и которая соответствуют стоимости возведенной истцом пристройки.
В соответствии с ч.2 ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер. Суд, рассмотрев указанное ходатайство, с учетом документов, предоставленных сторонами в обоснование ходатайства, снижает размер подлежащей оплате государственной пошлины Стрельниковым И.В. до 2002 рублей, которые были оплачены истцом при подаче искового заявления.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Стрельникова И.Б. удовлетворить полностью.
Сохранить жилое помещение - квартиру - с кадастровым номером ...., инвентарным номером 1582, расположенное по адресу: ...., мкр. Кочетовка, .... общей площадью 42 кв.м., в реконструированном состоянии.
Признать право собственности Стрельникова И.Б. на жилое помещение - квартиру - с кадастровым номером ...., инвентарным номером 1582, расположенное по адресу: ...., мкр. Кочетовка, .... общей площадью 42 кв.м., в реконструированном состоянии.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в отношении указанного объекта недвижимости в межмуниципальном отделе по г. Мичуринску и Мичуринскому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, которое должно быть изготовлено в срок не более чем пять дней со дня объявления резолютивной части решения, то есть до 23 июня 2019 года.
Председательствующий судья А.К. Сергеев
Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2019 года.
Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2019 года.
Председательствующий судья А.К. Сергеев