Решение по делу № 2-418/2018 от 10.07.2018

Дело № 2-418/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ленинск 01 августа 2018 года

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Тельбухова В.С.,

при секретаре Фроловой Н.Н.,

с участием истца К.Т.М., представителя ответчика администрации городского поселения города Ленинска Волгоградской области ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Т.М. к администрации городского поселения <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

установил:

К.Т.М. обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с иском к администрации городского поселения <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка она приобрела жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. После покупки жилого дома и земельного участка, жилой дом реконструирован, возведена пристройка, площадью <данные изъяты> кв.м. На сегодняшний день площадь указанного домовладения составила <данные изъяты> кв.м. О том, что для реконструкции здания требуется разрешение, она не знала. Все работы были произведены самостоятельно и за счет личных денежных средств. После получения нового технического паспорта ей было разъяснено, что для регистрации права собственности необходимо получить разрешительные документы. Истец просит суд признать за ней право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

    В судебном заседании истец К.Т.М. исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что обращалась с заявлением в орган местного самоуправления – городскую администрацию с просьбой выдать разрешение на реконструкцию жилого дома, но ей было отказано, так как реконструкция фактически произведена в 2014 году.

    В судебном заседании представитель ответчика администрации городского поселения <адрес> ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что на основании свидетельств о государственной регистрации права № № и № № от ДД.ММ.ГГГГ К.Т.М. является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, и земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, из категории земель: земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 8-9).

Из технического паспорта жилого дома, составленного <данные изъяты>. Ленинским участком Волжского отделения Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», усматривается, что объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, №, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты><данные изъяты> кв.м (л.д. 28-36).

Истцом в связи с необходимостью улучшения жилищных условий проведена реконструкция дома, что привело к увеличению общей площади.

К.Т.М. обратилась в администрацию городского поселения <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес К.Т.М. направлен отказ в выдаче такого разрешения по основанию того, что строительство пристройки к жилому дому завершено в <данные изъяты> году, выдача разрешения на строительство объекта, факт завершения строительства которого уже подтвержден, не предусмотрена (л.д. 10).

Согласно заключению Ленинского участка Волжского отделения Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций жилого дома, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома с жилой пристройкой, не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 11-43).

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом располагается в границах земельного участка, принадлежащего истцу К.Т.М. на праве собственности, с разрешенным на нем индивидуальным жилищным строительством, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, также истец принимала меры к легализации объекта, суд считает возможным признать за истцом право собственности на самовольно реконструированный указанный жилой дом, общей площадью 62,6 кв.м, жилой площадью 38,2 кв.м.

    Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования К.Т.М. удовлетворить.

Признать за К.Т.М. право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                             ёВ.С. Тельбухов