Решение по делу № 33-6077/2024 от 21.08.2024

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 33-6077/2024

Номер дела 2-2331/2024

УИД: 36RS0006-01-2024-002598-42

Строка № 041 г


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2024г. г. Воронеж

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Кожевниковой А.Б.,

судей Квасовой О.А., Бондаренко О.В.,

при секретаре Полякове А.В.,

с участием прокурора Бескакотова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Квасовой О.А.

гражданское дело по иску Федяевой Иннессы Павловны к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Воронежский государственный университет» признании записей в трудовой книжке недействительными, признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, почтовых расходов

по апелляционной жалобе представителя истца Федяевой Людмилы Игоревны

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 27 июня 2024 г.

(судья Петрова Л.В.),

установила:

Федяева И.П. обратилась в суд с иском к ФГБОУ ВО «ВГУ» о восстановлении на работе, признании записей недействительными, признании приказа незаконным, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, почтовых расходов.

Требования мотивированы тем, что 9 декабря 2014 г. Федяева И.П. была принята на работу в ФГБОУ ВО «ВГУ» на должность библиотекаря 2 категории Зональной научной библиотеки. 1 января 2017 г. Федяева И.П. была переведена на должность библиотекаря 2 категории Зональной научной библиотеки. Отдел обслуживания. В учреждении отдел обслуживания Зональной научной библиотеки функционирует на каждом факультете. С 9 декабря 2014 г. по 6 февраля 2024 г. истец выполняла должностные обязанности библиотекаря 2 категории Зональной научной библиотеки в отделе обслуживания юридического факультета (ООЮФ), расположенного по адресу: г. Воронеж, пл. Ленина д.10а, 2 этаж, каб. 207.

В соответствии с п.1 Приложения №15 к должностной инструкции от 23 марта 2023 г. библиотекаря 2 категории отдела обслуживания в должностные обязанности Федяевой И.П., в том числе, входило быть руководителем занятий по обучению в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в учебных корпусах №2,9 согласно действующих приказов; вести журнал регистрации проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте, согласно действующему распоряжению.

В соответствии с приложением №15 к должностной инструкции библиотекаря 2 категории отдела обслуживания ЗНБ ВГУ от 9 марта 2017 г. в функциональные обязанности Федяевой И.П., в том числе, входило: быть руководителем занятий по делам ГОЧС в учебных группах в учебных корпусах №2,9 (согласно действующему Распоряжению Об организации и проведении отдельных мероприятий в области ГОЧС (безопасности жизнедеятельности); являться ответственным по охране труда и технике безопасности (Согласно действующему распоряжению об охране труда и технике безопасности); являться ответственным за пожарную безопасность (Согласно действующему распоряжению о назначении лиц, отвечающих за пожарную безопасность).

В соответствии с приложением №81 к должностной инструкции ДИ ВГУ 4.2.1489.60-2014 в функциональные обязанности Федяевой И.П., в том числе, входило быть руководителем занятий по делам ГОЧС в учебных группах в учебных корпусах №2,9 (согласно действующему распоряжению об «организации и проведении отдельных мероприятий в области ГОЧС безопасности жизнедеятельности). В период работы в должности библиотекаря 2 категории зональной научной библиотеки отдела обслуживания юридического факультета (ООЮФ) нареканий в адрес Федяевой И.П. относительно исполнения ею должностных обязанностей от руководства не поступало, взысканий за нарушение трудовой дисциплины за весь период работы не имеется.

30 октября 2023 г. Федяевой И.П. было вручено уведомление о предстоящем увольнении связи с сокращением численности работников №3042-105 от 30 октября 2023 г. В нем сообщалось о расторжении с Федяевой И.П. трудового договора по инициативе работодателя по истечении срока, предусмотренного статьей 180 Трудового кодекса Российской Федерации. В данном документе также указывалось, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя, возможно, будет произведено 31 декабря 2023 г.

9 января 2024 г. Федяева И.П.вышла на работу и исполняла возложенные на нее должностной инструкцией трудовые обязанности. 10 января 2024 г. Федяевой И.П. былпредоставлен день для поиска работы с сохранением среднего заработка. С 11 января 2024 г. по 12 января 2024 г. Федяевой И.П. был предоставлен отпуск, перенесенный с 2023 г., в связи с больничными, которые были в период очередного ежегодного отпуска.

В период с 15 января 2024 г. по 23 января 2024 г. истец исполняла возложенные на нее трудовые обязанности. 16 января 2024 г. Федяева И.П. получила уведомление №3042-02 от 15 января 2024 г., в котором указывалось, что в соответствии со статьей 180 ТК РФ, 31 января 2024 г. с ней будет расторгнут трудовой договор на основании п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации.

В период с 25 января 2024 г. по 5 февраля 2024 г. истец находилась на больничном. О данном факте она уведомляла работодателя по электронной почте. 6 февраля 2024 г. Федяеву И.П. ознакомили с приказом о расторжении трудового договора по инициативе работодателя, а также выдали трудовую книжку, в которой уже содержалась запись о расторжении трудового договора по инициативе работодателя 31 января 2024 г. В этот же день была внесена запись о признании записи об увольнении 31 января 2024 г. недействительной и сделана новая запись о расторжении трудового договора по инициативе работодателя 6 февраля 2024 г. 6 февраля 2024 г. истец была уволена. В трудовую книжку на бумажном носителе внесена запись трудовой договор расторгнут в связи с сокращением численности или штата работников организации п.2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Основание - приказ от 5 февраля 2024 г. №1-448. В электронной трудовой книжке имеется аналогичная запись. С приказом об увольнении истец была ознакомлена 6 февраля 2024 г. Трудовую книжку получила на руки 6 февраля 2024 г. 31 января 2024 г. и 5 февраля 2024 г. Федяевой И.П. выдали полностью расчет. Произведенное увольнение истец считает незаконным. В уведомлении от 15 января 2024 г. №3042-02, полученного истцом 16 января 2024 г. сообщалось, что трудовой договор будет расторгнут по инициативе работодателя 31 января 2024 г. В связи с этим увольнение по инициативе работодателя при сокращении численности или штата работников произошло до истечения двухмесячного срока предупреждения о предстоящем увольнении в нарушение положений ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации. Фактически увольнение произошло 2 раза по инициативе работодателя. 31 января 2024 г. в период, когда Федяева И.П. находилась на больничном, а затем 6 февраля 2024 г. Также работодателем были нарушены сроки уведомления службы занятости о сроках сокращения сотрудников, нарушены сроки получения согласия от первичной профсоюзной организации. Вследствие незаконных действий ответчика истец была лишена заработка, а также понесла моральные и нравственные страдания в связи с потерей работы, ощутила острую нехватку денежных средств после оплаты коммунальных услуг, расходов на покупку лекарственных средств, пропитания. Сумма морального вреда в размере 30000 руб. была обусловлена единственно известным на тот момент истцу основанием – увольнение до истечении 2-х месячного срока уведомления о сокращении. В дальнейшем было выявлено еще 3 основания незаконности увольнения.

Федяева И.П., уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просила суд:

- восстановить ее на работе в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Воронежский государственный университет» в должности библиотекаря 2 категории Зональной научной библиотеки. Отдел обслуживания. Юридический факультет (ООЮФ),

- признать запись за пунктом №3 в электронной трудовой книжке, сделанную ФГБОУ ВО «ВГУ» недействительной,

- признать запись за пунктом №31 во вкладыше к трудовой книжке на бумажном носителе, сделанную ФГБОУ ВО «ВГУ» недействительной,

- признать приказ №1-448 от 5 февраля 2024 г., изданный ФГБОУ ВО «ВГУ», незаконным,

- взыскать с ФГБОУ ВО «ВГУ» в пользу Федяевой И.П. средний заработок за все время вынужденного прогула с 7 февраля 2024 г. по день восстановления на работе в сумме 96 066 руб. 28 коп., согласно прилагаемому расчету,

- взыскать с ФГБОУ ВО «ВГУ» в пользу Федяевой И.П. компенсацию морального вреда в размере 51 400 руб.,

- взыскать с ФГБОУ ВО «ВГУ»в пользу Федяевой И.П. почтовые расходы.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 27 июня 2024 г. в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 5-13, том 3).

Представитель истца Федяева Л.И., действующая на основании доверенности, в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене состоявшегося решения и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, в решении указано, что заявления об оказании материальной помощи в связи с сокращением численности работников или штата подавались неоднократно, что не соответствует действительности. Также не соответствует действительности вывод суда о том, что истец была уведомлена об увольнении в течении установленного законом срока. Судом не учтено, что в период с 31 декабря 2023 г. по 15 января 2024 г. ответчиком не было реализовано право на расторжение трудового договора с работником, а также, что ответчиком не предпринимались действия по сокращению численности штата. Уведомление от 15 января 2024 г. о расторжении трудового договора по инициативе работодателя получено истцом под роспись только 16 января 2024 г. Сокращение численности штата работников 31 января 2024 г. являлось массовым, и в данном случае подлежали применению нормы отраслевого соглашения по образовательным организациям высшего образования, находящимся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на 2021-2023 гг. Ответчиком не соблюден трехмесячный срок об уведомлении профсоюза о дате сокращения в соответствии с действующим законодательством, ввиду чего, увольнение является неправомерным. Кроме того, работодателем не соблюден порядок увольнения истца, поскольку она была уволена в период временной нетрудоспособности. Также истец не была ознакомлена с приказом о расторжении трудового договора от 23 января 2024 г. (л.д. 20-42, том 3).

Прокурор в возражениях на апелляционную жалобу указывает на несостоятельность изложенных ответчиком доводов, законность
и обоснованность постановленного решения, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения (л.д. 65-66, том 3).

Представитель ответчика ФГБОУ ВО ВГУ Чупандина Е.Е. в возражениях на апелляционную жалобу полагает возможным оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание явились: представитель истца Федяева Л.И., представители ответчика ФГБОУ ВО ВГУ Костикова О.М. и Барон Л.М., действующие на основании доверенности, прокурор Воронежской областной прокуратуры Бескакотов А.А.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, судом были надлежащим образом извещены, в том числе путем публикации сведений на официальном сайте Воронежского областного суда, о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин отсутствия в судебное заседание не представили.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В связи изложенным, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения присутствующих, судебная коллегия сочла возможным рассмотрение дела
в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Федяева Л.И. поддержала доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Представители ответчика ФГБОУ ВО ВГУ: Костикова О.М. и Барон Л.М. в судебном заседании возражали по доводам апелляционной жалобы, настаивал на оставлении решения суда без изменения, жалобы стороны истца - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора Бескакотова А.А., указывающего на законность и обоснованность постановленного судом решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

В соответствии с п. 2 абз. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Увольнение по указанному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В силу ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что прекращение трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации признается правомерным при условии, что сокращение численности или штата работников в действительности имело место. Обязанность доказать данное обстоятельство возлагается на ответчика.

Согласно п. 29 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

Расторжение трудового договора с работником по пункту 2 абз. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации) и был предупрежден персонально и под расписку не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (абз. 2 ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации).

Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (ст. 34 ч. 1; ст. 35 ч. 2) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями ст. 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации при условии соблюдения установленного порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения.

К числу гарантий трудовых прав, направленных против возможного произвольного увольнения граждан с работы, в частности в связи с сокращением штата работников, относится необходимость соблюдения работодателем установленного порядка увольнения: о предстоящем увольнении работник должен быть предупрежден работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения; одновременно с предупреждением о предстоящем увольнении работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую его квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния здоровья, причем перевод на эту работу возможен лишь с его согласия.

Из смысла приведенных выше норм действующего трудового законодательства следует, что право определять численность и штат работников принадлежит работодателю, а юридически значимым для правильного разрешения спора будет являться установление судом следующих обстоятельств: имело ли место реальное сокращение численности или штата работников организации; наличие вакантных должностей в организации в период со дня уведомления истца об увольнении до дня его увольнения с работы; исполнение работодателем требований ст. ст. 179, 180 Трудового кодекса Российской Федерации.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то увольнение работника по указанному основания не может быть признано законным и работник подлежит восстановлению на работе.

Из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», следует, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя (п. 23).

Согласно ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным для включения в трудовой договор является, в том числе условие о месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - о месте работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения.

Филиалом согласно п. 2 ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

В п. 3 ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

В абз. 3 п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. №2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что под структурными подразделениями организации - работодателя следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д., а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.

Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя определены статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

Увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации).

Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (ч. 6 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 3 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

Согласно ч. 1 ст. 82 Трудового кодекса Российской Федерации при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

Главой 27 Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 178 - 181.1) определены гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора, в том числе в связи с сокращением численности или штата работников организации.

Так, положениями ч.1 ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

Статьей 180 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации, в том числе о сокращении вакантных должностей, относится к исключительной компетенции работодателя. При этом расторжение трудового договора с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (п. 2 части 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации) допускается лишь при условии соблюдения порядка увольнения и гарантий, предусмотренных в части 3 ст. 81, части 1 ст.179, частях 1 и 2 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 апреля 2018 г. №930-О, от 28 марта 2017 г. №477-О, от 29 сентября 2016 г. №1841-О, от 19 июля 2016 г. №1437-О, от 24 сентября 2012 г. №1690-О и др.).

Коллективным договором ФГБОУ ВО «ВГУ» на период с 30 июня 2021 г. по 29 июня 2024 г. предусмотрены процедура увольнения при сокращении численности или штата работников организации (п. 5.8.1).

Рассмотрение вопроса об увольнении работника университета при сокращении возможно при соблюдении следующих условий:

1. О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работник предупреждается персонально под роспись не менее чем за два месяца. В случае отказа работника от ознакомления под роспись администрация письменного фиксирует такой отказ.

Работникам, получившим уведомление о предстоящем расторжении трудового договора по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников организации, предоставляется возможность для поиска нового места работы (при наличии его просьбы) в течение одного дня в неделю или нескольких часов в день с сохранением заработной платы.

2. При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации преимущественное право на оставление на работе имеют категории работников, перечисленные в ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.1. Стороны договорились, что в дополнение к перечню лиц, указанных в ст. 179 ТК РФ, преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата имеют также следующие работники: а) лица предпенсионного возраста (за 3 года до пенсии); б) лица, проработавшие в Университете свыше 20 лет; в) одинокие матери и отцы, воспитывающие детей до 16-летнего возраста; г) работники, получившие в Университете производственную травму, профзаболевание; д) лица, в семье которых один из супругов имеет статус безработного.

Кроме того, не допускается одновременное увольнение по сокращению численности или штата работников двух супругов, не являющихся пенсионерами.

3. Наряду с предупреждением об увольнении работодатель знакомит работника с полном списком имеющихся на данное время в университете вакансий. Перечень вакансий, подписанный ректором или уполномоченным им должностным лицом, передается отделом труда и заработной платы в отдел кадров по мере возникновения новых вакансий.

Из приведенных положений Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по применению норм трудового законодательства следует, что работодатель, реализуя в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом право принимать необходимые кадровые решения, в том числе об изменении численного состава работников организации, обязан обеспечить в случае принятия таких решений закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

К гарантиям прав работников при принятии работодателем решения о сокращении численности или штата работников организации относятся установленные Трудовым кодексом Российской Федерации обязанности работодателя предупредить работников о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения, а также предложить работнику, должность которого подлежит сокращению, все имеющиеся у работодателя в данной местности вакантные должности, соответствующие квалификации работника, вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу. Данные обязанности работодателя императивно установлены нормами трудового законодательства, которые работодатель в силу абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации должен соблюдать. Являясь элементом правового механизма увольнения ввиду сокращения численности или штата работников (пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), указанные гарантии направлены против возможного произвольного увольнения работников в случае принятия работодателем решения о сокращении численности или штата работников организации, позволяют работнику, подлежащему увольнению, заблаговременно узнать о предстоящем увольнении, продолжить трудовую деятельность у работодателя, с которым он состоит в трудовых отношениях, либо с момента предупреждения об увольнении начать поиск подходящей работы, что обеспечивает наиболее благоприятные условия для последующего трудоустройства.

Из материалов дела следует, что приказом ФГБОУ ВПО «ВГУ» №1-3333 от 8 декабря 2014 г. Федяева И.П. принята на должность библиотекаря 2 категории (ПКГ-3, КУ-2), УВП в Зональную научную библиотеку на основную работу на ставку (1.00) с окладом 6800 руб. с 9 декабря 2014 г. по бессрочно без испытательного срока (л.д. 130, том 1).

Приказом ФГБОУ ВО «ВГУ» №1-3835 от 30.12.2016 Федяева И.П. с 1 января 2017 г. переведена бессрочно на должность библиотекаря 2 категории (ПКГ-3, КУ-2), УВП в Зональную научную библиотеку, отдел обслуживания, на основную работу на ставку (1.00) с окладом 7 595 руб. (л.д. 131-142, том 1).

Рабочее место истца располагалось по адресу: г. Воронеж, пл. Ленина, д.10А, 2 этаж, кабинет 207, 9 корпус (юридический) ФГБОУ ВО «ВГУ».

Из положения о Зональной научной библиотеке ФГБОУ ВО «ВГУ» следует, что библиотека является структурным подразделением Воронежского государственного университета. Место расположения, в том числе, в учебном корпусе №9 (г. Воронеж, пл. Ленина, 10А) (л.д. 15-35, том 2).

Приказом ФГБОУ ВО «ВГУ» от 12 октября 2023 г. №0808 «О проведении мероприятий по сокращению штата и численности работников» в связи с проведением оптимизации организационно-штатной структуры университета, его структурных подразделений приказано провести сокращение штата и численности работников структурных подразделений университета с 1 января 2024 г., в связи с чем, на начальника отдела труда и заработной платы ФИО12 возложена обязанность в срок до 23 октября 2023 г. подготовить проекты приказов об изменении штатного расписания университета с 1 января 2024 г.; на начальника отдела кадров ФИО13 возложена обязанность в срок до 30 октября 2023 г. подготовить проекты приказа о создании комиссии по определению работников, не подлежащих увольнению при сокращении численности, и работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе; известить орган службы занятости населения и выборный орган первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении штата и численности работников; подготовить уведомления работникам, подлежащим сокращению в связи с сокращением штата и численности работников и вручить им под личную подпись (л.д. 147, том 1).

Приказом ФГБОУ ВО «ВГУ» от 20 октября 2023 г. №5-222 «Об изменении штатного расписания» внесены изменения в штатное расписание ФГБОУ ВО «ВГУ» с 1 января 2024 г. согласно приложению (л.д. 223, 224-227, том 1).

На основании распоряжения ФГБОУ ВО «ВГУ» от 23 октября 2023 г. №60-13 «О создании комиссии по определению уровня производительности труда и квалификации работников ЗНБ» создана комиссия для проведения анализа уровня производительности труда и квалификации работников ЗНБ, должности которых подлежат сокращению с 1 января 2024 г. (л.д. 149, том 1).

Согласно протоколу заседания комиссии по определению уровня производительности труда и квалификации работников, должности которых подлежат сокращению №60-06 от 24 октября 2023 г. комиссией в составе председателя комиссии – директора ЗНБ ФИО14, начальника отдела обслуживания ЗНБ ФИО15, председателя профкома сотрудников ФИО17 проведен анализ уровня производительности труда и квалификации работников, должности которых подлежат сокращению с 1 января 2024 г., уровень производительности труда и квалификации ФедяевойИ.П. определен как низкий (л.д. 150-154, том 1).

На основании приказа ФГБОУ ВО «ВГУ» от 24 октября 2023 г. №0837 «О создании комиссии по определению работников, не подлежащих увольнению при сокращении численности, и работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе» создана комиссия по определению работников, не подлежащих увольнению при сокращении численности, и работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе (л.д. 148, том 1).

26 октября 2023 г. Федяевой И.П. работодателю подано уведомление, в котором она сообщила, что документов, подтверждающих право на оставление на работе, не имеет (л.д. 176, том 1).

30 октября 2023 г. Федяевой И.П. вручено уведомление о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности работников №3042-105 от 30 октября 2023 г., в котором сообщено, что в соответствии с приказом от 20 октября 2023 г. №5-222 «Об изменении штатного расписания» с 1 января 2024 г. сокращается 1,0 ставки штатной должности «Библиотекарь 2 категории, отдел обслуживания, зональная научная библиотека». Также сообщено, что по истечении двух месяцев со дня получения настоящего уведомления трудовой договор, возможно, будет с ней расторгнут и она будет уволена 31 декабря 2023 г. на основании п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации с выплатой выходного пособия в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации в размере 100% среднемесячного заработка. Указан перечень имеющихся вакантных должностей, в том числе имелась должность начальника отдела в зональной научной библиотеке отдела комплектования и каталогизации (г. Воронеж, пр-т Революции, 24, каб. 229).

В уведомлении Федяева И.П. указала, что не согласна на перевод на предложенные вакантные должности (л.д. 192-193, том 1).

Из выписки из протокола заседания комиссии по определению работников, не подлежащих увольнению при сокращении численности и работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе №1 от 31 октября 2023 г. следует, что от работников Зональной научной библиотеки не поступало уведомлений о наличии у них документов, подтверждающих право на оставление на работе при сокращении численности работников (л.д. 155, том 1).

31 октября 2023 г. Федяевой И.П. работодателю было подано заявление, в котором она просила предоставлять еженедельно – каждый вторник с сохранением заработной платы для поиска нового места работы в течение периода, оставшегося до момента расторжения трудового договора в связи с сокращением штата работников по инициативе работодателя (л.д. 177, том 1).

31 октября 2023 г. первым проректором – проректором по учебной работе ФИО8 в адрес председателя профсоюзной организации работников ВГУ направлено уведомление №3042-147 о сокращении численности и штата работников университета, о дате мотивированного мнения выборного профсоюзного органа в соответствии со ст. 373 ТК РФ, в котором сообщено, что в соответствии с ч.2 ст. 82 ТК РФ университет уведомляет о сокращении численности и штата работников Университета с 1 января 2024 г., которые могут привести к массовому увольнению работников, а также возможном расторжении трудовых договоров с работниками, занимающими сокращаемые должности, по п. 2 ч.1 ст. 81 ТК РФ. Председателю профсоюзной организации работников ВГУ предложено в течение семи рабочих дней со дня получения указанного уведомления направить свое мотивированное мнение по вопросу расторжения трудовых договоров с работниками университета, являющимися членами профсоюзной организации в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается (л.д. 194, 195-200, том 1).

31 октября 2023 г. ФГБОУ ВО «ВГУ» направило в ТЦЗН «Молодежный» сведения по состоянию на 31 октября 2023 г. о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров. Указана численность работников, предполагаемых к увольнению, - 64 (пенсионеры – 29), дата начала сокращения работников – 1 ноября 2023 г., дата окончания сокращения работников – 31 января 2024 г. Сведения направлены путем размещения на единой цифровой платформе «Работа в России» 31 октября 2023 г. (номер заявления 000113080002-000040) (л.д. 203-215, том 1).

Приказом ФГБОУ ВО «ВГУ» от 1 ноября 2023 г. №2-1036 «По личному составу», Федяевой И.П. в связи с сокращением численности или штата работников организации (приказ ФГБОУ ВО «ВГУ» от 20 октября 2023 г. №5-222 «Об изменении штатного расписания»), а также в соответствии с абз. 5 пп.5.8.1 коллективного договора ФГБОУ ВО «ВГУ» по 29 июня 2024 г. предоставлено время для поиска нового места работы с сохранением заработной платы в течение одного дня в неделю (л.д. 178, том 1).

Письмом профсоюзной организации ВГУ исх.№3820/1859 от 7 ноября 2023 г., адресованным ректору ВГУ, сообщено, что в адрес ФГБОУ ВО «ВГУ» направлено мотивированное мнение президиума профсоюзного комитета. Также указано, президиум профкома отмечает, что предстоящее увольнение части коллег, которое реализуется в условиях празднования 105-летнего юбилея университета, должно проводиться с особой тщательностью, вниманием к каждому работнику и с неукоснительным соблюдением университетских традиций межличностного общения и взаимодействия. Предложено дополнительно сообщить профкому: о предварительных мерах, принятых для предотвращения необходимого сокращения (в частности, сокращение вакантных ставок и ставок, занимаемых внешними совместителями), а также имеются ли среди подлежащих сокращению работников такие, кто занимает в университете должности по совместительству, имея при этом возможность перейти на совмещаемую ставку, как на ставку по основной работе (л.д. 201, том 1).

Из мотивированного мнения профсоюзного комитета (выписка из протокола №29 от 7 ноября 2023 г.) следует, что президиум профкома принял следующее решение: в представленных в профком материалах отсутствуют: критерии оценки производительности труда, на основании которых можно было бы сравнивать работников на одинаковых должностях, данные о наличии/отсутствии у представленных работников преимущественного права на оставление на работе. Из материалов и сведений, сообщенных членом университетской комиссии ФИО17, можно сделать вывод, что комиссии, созданной приказом ректора №0837, следует продолжить свою работу и скорректировать представленный список в соответствии с требованиями статьи 179 ТК РФ и п.5.8.1 коллективного договора. Профком готов незамедлительно вернуться к рассмотрению поставленного в уведомлении вопроса сразу после получения дополнительных материалов (л.д. 202, том 1).

В период с 12 ноября 2023 г. по 15 декабря 2023 г. Федяева И.П. находилась на больничном листе.

18 декабря 2023 г. ФГБОУ ВО «ВГУ» Федяевой И.П. вручено предложение №3042-153 от 13 ноября 2023 г. о переводе на другую работу в связи с сокращением численности и штата работников. В предложении приведен перечень вакантных должностей, имеющихся в университете, в том числе имелась должность начальника отдела в зональной научной библиотеке отдела комплектования и каталогизации (г. Воронеж, пр-т Революции, 24, каб.229).

В предложении Федяева И.П. указала, что не согласна на перевод на предложенные вакантные должности (л.д. 184-185, том 1).

18 декабря 2023 г. ФГБОУ ВО «ВГУ» Федяевой И.П. вручено предложение №3042-161 от 12.12.2023 о переводе на другую работу в связи с сокращением численности и штата работников. В предложении указан перечень вакантных должностей, имеющихся в университете в настоящее время.

В предложении Федяева И.П. указала, что не согласна на перевод на предложенные вакантные должности (л.д. 186, том 1).

Приказом ФГБОУ ВО «ВГУ» от 25 декабря 2023 г. №1073 «О внесении изменений в приказ от 12.10.2023 №0808 «О проведении мероприятий по сокращению штата и численности работников» в целях недопущения нарушений законодательства в случае признания увольнения в связи с сокращением штата и численности работников массовым приказано пункт 1 приказа от 12 октября 2023 г. №0808 «О проведении мероприятий по сокращению штата и численности работников» изложить в следующей редакции «1.Провести сокращение штата и численности работников структурных подразделений Университета, должности которых подлежали сокращению с 1 января 2024 г., 31 января 2024 г.»; на начальнику отдела кадров ФИО13 возложена обязанность подготовить уведомления работникам, должности которых подлежали сокращению с 1 января 2024 г., об их увольнении в связи с сокращением штата и численности работников 31 января 2024 г. и вручить им под личную подпись; главному бухгалтеру ФИО16 поручено обеспечить выплаты работникам, увольняемым в связи с сокращением штата и численности работников, в соответствии со ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации.

25 декабря 2023 г. начальником отдела кадров ФГБОУ ВО «ВГУ» ЗверевойО.И. в адрес председателя профсоюзной организации работников ВГУ направлено уведомление №3042-165, в котором сообщено, что в связи с принятием приказа от 25 декабря 2023 г. №1073 «О внесении изменений в приказ от 12 октября 2023 г. №0808 «О проведении мероприятий по сокращению штата и численности работников» сокращение штата и численности работников структурных подразделений Университета будет проводиться 31 января 2024 г.

Письмом председателя профкома ФИО17 от 26 декабря 2023 г. ФГБОУ ВО «ВГУ» было сообщено, что поскольку в законодательстве отсутствует четкое исчерпывающее определение критерия массового сокращения численности или штата работников, под которое мог бы подойти университет, профком принял к сведению увеличение предупредительного срока для работников, уже предупрежденных 25 октября 2023 г. о предстоящем увольнении. В соответствии с п. 5.8.1 Коллективного договора «Увольнение при сокращении работника - члена профсоюза Университета возможно только с предварительного согласия президиума профкома (за исключением случаев, предусмотренных соответствующими статьями ТК РФ). Президиум профкома в 7-дневный срок со дня получения письменного представления ректора о сокращении работника сообщает администрации о своем решении письменно». В списке работников, предупрежденных 25 октября 2023 г., отсутствовали члены профсоюза, поэтому мотивированного мнения по этим работникам не требовалось ни 25 октября 2023 г., ни 25 декабря 2023 г., когда им был продлен срок предупреждения. ФИО17, как представитель стороны работников по коллективному договору, входила в состав комиссии, которая рассматривала все кандидатуры на предстоящее увольнение по сокращению численности или штата работников, и следила за соблюдением предусмотренной законодательством процедуры, предшествовавшей увольнению работников.

16 января 2024 г. Федяевой И.П. вручено уведомление ФГБОУ ВО «ВГУ» №3042-02 от 15 января 2024 г., в котором сообщено, что в соответствии со ст. 180 ТК РФ в связи с сокращением численности штата работников с Федяевой И.П. 31 января 2024 г. будет расторгнут трудовой договор, она будет уволена на основании п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ с выплатой выходного пособия в соответствии с ТК РФ и коллективным договором. Указан перечень имеющихся вакантных должностей.

В уведомлении Федяева И.П. указала, что не согласна на перевод на предложенные вакантные должности (л.д. 45, том 1).

23 января 2024 г. ФГБОУ ВО «ВГУ» получено заявления Федяевой И.П. на оказание материальной помощи при сокращении численности штата (л.д. 189, 190, 191, том 1).

Приказом ФГБОУ ВО «ВГУ» от 23 января 2024 г. №1-139 «О прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении), работники, в том числе Федяева И.П. (пункт 19) уволены с 31 января 2024 г. по сокращению численности или штата работников организации (п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ) с выплатой компенсации за неиспользованные дни отпуска, выплатой выходного пособия в размере 100%.

В приказе указано, что Федяева И.П. с ним не ознакомлена по причине болезни (л.д. 143-145, том 1).

Также из материалов дела следует, что 25 января 2024 г. Федяевой И.П. был открыт электронный листок нетрудоспособности №910213763612 с 25 января 2024 г. по 30 января 2024 г. с диагнозом 01 заболевание (в том числе профессиональное заболевание и его обострение). 31 января 2024 г. больничный лист был продлен до 5 февраля 2024 г.

5 февраля 2024 г. больничный лист закрыт (л.д. 52, том 1).

25 января 2024 г. посредством телефонного звонка, совершенного в 9 часов 41 минуту, Федяева И.П. сообщила своему непосредственному руководителю Щукиной Т.И. о продлении больничного листа до 31 января 2024 г., что не оспаривалось стороной ответчика и подтверждается детализацией телефонных переговоров с номера истца (л.д. 38, том 1).

30 января 2024 г. в 19 часов 38 минут Федяева И.П. посредством электронной почты направила в адрес ФГБОУ ВО «ВГУ» заявление, в котором указала, что ей продлили выданный 25 января 2024 г. лист нетрудоспособности до 5 февраля 2024 г. включительно (л.д. 50, 51, том 1).

31 января 2024 г. в трудовую книжку Федяевой И.П. ВТ-I №1704776 от 5 сентября 2014 г. ФГБОУ ВО «ВГУ» внесена запись под номером 30 «трудовой договор расторгнут в связи с сокращением численности или штата работников организации (п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ) на основании приказа №1-139 от 23 января 2024 г.» (л.д. 43, том 1).

Сведения об увольнении также внесены в электронную трудовую книжку истца.

5 февраля 2024 г. в 21 час 42 минуты Федяева И.П. посредством электронной почты направила в адрес ФГБОУ ВО «ВГУ» заявление, в котором указала, что больничный, выданный ей 25 января 2024 г., закрыт 5 февраля 2024 г. (л.д. 48, 49, том 1).

5 февраля 2024 г. в 17 часов 32 минуты из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в адрес ФГБОУ ВО «ВГУ» поступили сведения о продлении Федяевой И.П. больничного листа №910213763612 с 31 января 2024 г. по 5 февраля 2024 г., указано приступить к работе 6 февраля 2024 г. (л.д. 216, том 1).

Приказом ФГБОУ ВО «ВГУ» от 5 февраля 2024 г. №1-448 «О прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении) внесены изменения в пункт 19 приказа об увольнении от 23 января 2024 г. №1-139, читать в следующей редакции: прекратить действие трудового договора с Федяевой И.П. и уволить ее 6 февраля 2024 г. в связи с сокращением численности или штата работников организации (п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ) в связи с временной нетрудоспособностью (л.д. 146, том 1).

6 февраля 2024 г. в трудовую книжку с ВТ-I №1704776 от 5 сентября 2014 г. внесена запись под номером 31 «запись за №30 считать недействительной. 6 февраля 2024 г. трудовой договор расторгнут в связи с сокращением численности или штата работников организации (п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации)» (л.д. 44, том 1).

Аналогичные изменения внесены в электронную трудовую книжку истца.

Согласно расчетному листку за январь 2024 г. Федяевой И.П. было начислено 52678 руб. 81 коп., выплачено 49548 руб. 81 коп., удержано 3130 руб. Выплата складывалась из компенсации отпуска, оплаты по окладу, материальной помощи, выходного пособия, оплаты для поиска работы при сокращении (10 января 2024 г., 17 января 2024 г., 24 января 2024 г., 31 января 2024 г.), расчета при увольнении (л.д. 170, том 1).

Согласно расчетному листку за февраль 2024 г. Федяевой И.П. было начислено 3213 руб. 95 коп., выплачено 2795 руб. 95 коп., удержано 418 руб. Выплата складывалась из компенсации отпуска, оплаты по окладу, оплаты больничного листа за счет работодателя (25 января - 27 января 2024 г.), расчета при увольнении (л.д. 171, том 1).

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, Федяева И.П. указала, что ее увольнение является незаконным, поскольку работодателем была нарушена процедура увольнения, работодателем не был соблюден срок уведомления работника об увольнении, срок уведомления профсоюзного органа о предстоящем массовом увольнении, уведомление центра занятости населения о массовом увольнении, а также истец была уволена дважды, в том числе первый раз в период нетрудоспособности.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении настоящего спора об оспаривании увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, является установление факта правомерного применения данного основания увольнения работодателем к работнику, в частности соблюден ли одновременно необходимый ряд условий:

- действительное сокращение численности или штата работников организации;

- соблюдено преимущественное право, предусмотренное статьей 179 Трудового кодекса Российской Федерации;

- работодатель предложил работнику имеющуюся работу (как вакантную должность или работу, соответствующую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья;

- работник был письменно под роспись предупрежден за два месяца о его увольнении;

- работодатель предварительно запросил мнение выборного профсоюзного органа о намечаемом увольнении работника - члена профсоюза в соответствии со статьей 373 Трудового кодекса Российской Федерации.

Разрешая спор по существу заявленных исковых требований, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства по правилам
ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив имеющие значение для дела обстоятельства, пришел к выводу о том, что предусмотренный законом порядок увольнения по сокращению штата ответчиком в отношении работника Федяевой И.П. соблюден.

Факт проведения ответчиком сокращения штата численности работников подтвержден представленным приказом об изменении штатного расписания, истцом не оспаривается.

Преимущественного права на оставлении на работе, предусмотренного ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 5.8.1 Коллективного договора истец не имеет, что в ходе судебного разбирательства истцом не оспаривалось. Членом профсоюза истец не являлась.

Истец была своевременно предупреждена о предстоящем увольнении. Так, уведомление об увольнении было вручено истцу 30 октября 2023 г., уволена истец была 6 февраля 2024 г.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждено, что в течение всего срока проведения организационно-штатных мероприятий, связанных с сокращением штатной численности работников, истцу неоднократно предлагался ряд вакантных должностей, на занятие ни одной из которых истец свое согласие не выразила, что представителем истца в судебном заседании также не оспаривалось.

Доводы представителя истца о том, что срок уведомления истца о предстоящем уведомлении не был соблюден, поскольку первоначально истец была уведомлена 30 октября 2023 г. с предстоящим сроком увольнения 31 декабря 2023 г., однако, увольнение в указанную дату не состоялось, в связи с чем, работодателем начата новая процедура увольнения и 16 января 2024 г. работнику вручено новое уведомление со сроком увольнения 31 января 2024 г., что составляет менее двух месяцев с даты вручения уведомления, судом первой инстанции признаны несостоятельными, основанными на субъективной оценке обстоятельств дела.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации, о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Данная норма является элементом правового механизма увольнения по сокращению численности или штата работников, позволяет работнику, подлежащему увольнению, заблаговременно, не менее чем за два месяца, узнать о предстоящем увольнении и с момента предупреждения об увольнении начать поиск подходящей работы. По буквальному смыслу указанной нормы, этот срок является минимальным и не исключает возможность предупреждения работника о предстоящем увольнении за более продолжительное время, что обеспечивает наиболее благоприятные условия для последующего трудоустройства.

Таким образом, увольнение истца после истечения двух месяцев с момента предупреждения о предстоящем увольнении, а также вручение повторного уведомления об увольнении с указанием даты увольнения не свидетельствует о незаконности увольнения и нарушении ответчиком процедуры уведомления об увольнении. Целью направления уведомления о предстоящем увольнении является обеспечение условий для последующего трудоустройства, в данном случае истец о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата была уведомлена 31 января 2023 г., то есть более чем за три месяца до увольнения, что в полной мере обеспечило ей гарантии, предусмотренные ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации.

Также судом отмечено, что вручение истцу 16 января 2024 г. уведомления с указанием даты увольнения не свидетельствует об изменении ответчиком процедуры увольнения, в данном случае, с учетом того, что истец за два месяца была уведомлена о предстоящем возможном увольнении, уведомление о конкретной дате увольнения с учетом внесенных изменений в приказ о сокращении штата не свидетельствует о начале новой процедуры сокращения штата и не противоречит положениям ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации.

Доводы истца о том, что работодателем были нарушены сроки уведомления органа занятости населения и профсоюзной организации, установленные статьей 82 Трудового кодекса Российской Федерации, суд полагает необоснованными по следующим основаниям.

Согласно статье 82 Трудового кодекса Российской Федерации при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

Аналогичная обязанность о сообщении работодателем - организацией в письменной форме в органы службы занятости при принятии решения о ликвидации организации либо о сокращении численности или штата работников организации не позднее, чем за два месяца, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий предусмотрена частью 2 статьи 25 Закона от 19 апреля 1991 г. №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (действовавшей до 1 января 2024 г.) и частью 4 статьи 53 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 8.5.1 отраслевого соглашения по образовательным организациям высшего образования, находящимися в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, на 2021-2023 гг., продлившего действие на 2024 год, увольнение считается массовым в том числе в случае сокращение численности или штата работников в количестве: 30 и более человек в течение 30 дней, 60 и более человек в течении 60 дней, 100 и более человек в течение 90 дней.

Таким образом, принимая во внимание, что сокращению подлежало 69 человек, работодатель принял на себя обязанность поставить в известность профсоюзную организацию и орган занятости населения при массовом высвобождении работников за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий по сокращению численности штата.

Из материалов дела следует, что 31 октября 2023 г. в профсоюзную организацию было направлено уведомление №3042-147 о сокращении численности и штата работников университета, о даче мотивированного мнения выборного профсоюзного органа в соответствии со ст. 373 Трудового кодекса Российской Федерации, в котором сообщено, что в соответствии с положениями ч. 2 ст. 82 Трудового кодекса Российской Федерации университет уведомляет о сокращении численности и штата работников Университета с 1 января 2024 г., которые могут привести к массовому увольнению работников, а также возможном расторжении трудовых договоров с работниками, занимающими сокращаемые должности, по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

25 декабря 2023 г. работодателем в адрес председателя профсоюзной организации работников ВГУ было направлено уведомление №3042-165, в котором сообщено, что в связи с принятием приказа от 25 декабря 2023 г. №1073 «О внесении изменений в приказ от 12 октября 2023 г. №0808 «О проведении мероприятий по сокращению штата и численности работников» сокращение штата и численности работников структурных подразделений Университета будет проводиться 31 января 2024 г.

Положения ч. 1 ст. 82 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают предоставление профсоюзной организации времени, необходимого для надлежащей реализации имеющихся у нее правомочий по защите социально-трудовых прав и интересов работников при расторжении с ними трудовых договоров. Вместе с тем, с учетом вытекающих из Конституции Российской Федерации требований справедливого согласования прав и интересов работников с правами и интересами работодателей как сторон трудового договора и как участников социального партнерства - она не предполагает несоразмерное ограничение таких правомочий работодателя, как рациональное управление имуществом, в том числе путем принятия самостоятельно и под свою ответственность необходимых кадровых решений, в целях осуществления эффективной экономической деятельности.

С учетом даты фактического увольнения и даты получения профсоюзом уведомления о предстоящем сокращении численности штата, перечня лиц, подлежащих сокращению, профсоюз был уведомлен о предстоящем сокращении штата за три месяца до фактического увольнения работников. При этом, судом первой инстанции также отмечено, что истец не являлась членом профсоюза и обязательного мнения профсоюзного органа не требовалось.

Также материалами дела подтверждено, что сведения о сокращении численности в Центр занятости Молодежный (ЦЗМ) были поданы работодателем 31 октября 2023 г., срок высвобождения работников: начало 1 ноября 2023 г., окончание 31 января 2024 г.

Таким образом, материалами дела подтверждено уведомление работодателем профсоюзного органа и центра занятости населения в установленный законом срок, не позднее, чем за три месяца до начала увольнения работников. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что у ответчика имелись основания для увольнения Федяевой И.П. ввиду вносимых изменений в штатное расписание и исключения занимаемое ею должности, при этом процедура сокращения штата произведена в соответствии с требованиями законодательства, в частности истец уведомлена ответчиком о сокращении занимаемой должности и предстоящем увольнении не менее чем за два месяца, ей неоднократно предлагались вакантные должности отсутствовали, от которых она отказалась, права на преимущественное оставление на работе истец не имела, орган профсоюза и центр занятости населения были уведомлены о предстоящем сокращении работников.

Доводы представителя истца о том, что увольнении истца также является незаконным, поскольку ее уволили в период нахождения на больничном листе, судом также признаны несостоятельными, поскольку, как следует из материалов дела, приказ о предстоящем увольнении с 31 января 2024 г. в связи с сокращением штата был издан работодателем 23 января 2024 г.

На основании данного приказа была внесена запись об увольнении истца в трудовую книжку. Истец находилась на больничном листе с 25 января 2024 г. по 5 февраля 2024 г. В связи с нахождением истца на больничном листе, работодатель внес изменения в приказ об увольнении и изменил дату увольнения истца – 31 января 2024 г. и уволил истца после выхода с больничного листа – 6 февраля 2024 г.

Ссылка представителя истца на то, что Федяева И.П. уведомляла работодателя о нахождении на больничном листе с учетом издания приказа об увольнении до ухода истца на больничный лист, изменения работодателем даты увольнения после поступления сведений о закрытии больничного листа, не может свидетельствовать о незаконности увольнения истца по сокращению штата. Кроме того, как следует из материалов дела и пояснений представителя ответчика внесение записи в трудовую книжку об увольнении истца 31 января 2024 г. связано с техническими сложностями прохождения информации по подразделениям работодателя. Вместе с тем, как указано выше в связи с самостоятельным изменением работодателем даты увольнения, нарушений прав работника не установлено.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что записи об увольнении истца 31 января 2024 г. внесенные в трудовую книжку и в электронную трудовую книжку истца были признаны работодателем недействительными до обращения истца в суд, оснований для удовлетворения требований истца о признании записи за пунктом №3 в электронной трудовой книжке и записи за пунктом №31 во вкладыше к трудовой книжке на бумажном носителе недействительными не имеется.

Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, приведенные доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судом были допущены нарушения норм материального или процессуального права, у судебной коллегии отсутствуют основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы стороны истца.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, выводы суда в решении не противоречат материалам дела и действующему законодательству.

Таким образом, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими установленным по делу доказательствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон, которые были применены в их системной взаимосвязи и единстве, судом верно определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований к его отмене в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не усматривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Воронежа
от 27 июня 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Федяевой Людмилы Игоревны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии

Мотивированное апелляционное определение изготовлено

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 33-6077/2024

Номер дела 2-2331/2024

УИД: 36RS0006-01-2024-002598-42

Строка № 041 г


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2024г. г. Воронеж

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Кожевниковой А.Б.,

судей Квасовой О.А., Бондаренко О.В.,

при секретаре Полякове А.В.,

с участием прокурора Бескакотова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Квасовой О.А.

гражданское дело по иску Федяевой Иннессы Павловны к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Воронежский государственный университет» признании записей в трудовой книжке недействительными, признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, почтовых расходов

по апелляционной жалобе представителя истца Федяевой Людмилы Игоревны

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 27 июня 2024 г.

(судья Петрова Л.В.),

установила:

Федяева И.П. обратилась в суд с иском к ФГБОУ ВО «ВГУ» о восстановлении на работе, признании записей недействительными, признании приказа незаконным, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, почтовых расходов.

Требования мотивированы тем, что 9 декабря 2014 г. Федяева И.П. была принята на работу в ФГБОУ ВО «ВГУ» на должность библиотекаря 2 категории Зональной научной библиотеки. 1 января 2017 г. Федяева И.П. была переведена на должность библиотекаря 2 категории Зональной научной библиотеки. Отдел обслуживания. В учреждении отдел обслуживания Зональной научной библиотеки функционирует на каждом факультете. С 9 декабря 2014 г. по 6 февраля 2024 г. истец выполняла должностные обязанности библиотекаря 2 категории Зональной научной библиотеки в отделе обслуживания юридического факультета (ООЮФ), расположенного по адресу: г. Воронеж, пл. Ленина д.10а, 2 этаж, каб. 207.

В соответствии с п.1 Приложения №15 к должностной инструкции от 23 марта 2023 г. библиотекаря 2 категории отдела обслуживания в должностные обязанности Федяевой И.П., в том числе, входило быть руководителем занятий по обучению в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в учебных корпусах №2,9 согласно действующих приказов; вести журнал регистрации проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте, согласно действующему распоряжению.

В соответствии с приложением №15 к должностной инструкции библиотекаря 2 категории отдела обслуживания ЗНБ ВГУ от 9 марта 2017 г. в функциональные обязанности Федяевой И.П., в том числе, входило: быть руководителем занятий по делам ГОЧС в учебных группах в учебных корпусах №2,9 (согласно действующему Распоряжению Об организации и проведении отдельных мероприятий в области ГОЧС (безопасности жизнедеятельности); являться ответственным по охране труда и технике безопасности (Согласно действующему распоряжению об охране труда и технике безопасности); являться ответственным за пожарную безопасность (Согласно действующему распоряжению о назначении лиц, отвечающих за пожарную безопасность).

В соответствии с приложением №81 к должностной инструкции ДИ ВГУ 4.2.1489.60-2014 в функциональные обязанности Федяевой И.П., в том числе, входило быть руководителем занятий по делам ГОЧС в учебных группах в учебных корпусах №2,9 (согласно действующему распоряжению об «организации и проведении отдельных мероприятий в области ГОЧС безопасности жизнедеятельности). В период работы в должности библиотекаря 2 категории зональной научной библиотеки отдела обслуживания юридического факультета (ООЮФ) нареканий в адрес Федяевой И.П. относительно исполнения ею должностных обязанностей от руководства не поступало, взысканий за нарушение трудовой дисциплины за весь период работы не имеется.

30 октября 2023 г. Федяевой И.П. было вручено уведомление о предстоящем увольнении связи с сокращением численности работников №3042-105 от 30 октября 2023 г. В нем сообщалось о расторжении с Федяевой И.П. трудового договора по инициативе работодателя по истечении срока, предусмотренного статьей 180 Трудового кодекса Российской Федерации. В данном документе также указывалось, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя, возможно, будет произведено 31 декабря 2023 г.

9 января 2024 г. Федяева И.П.вышла на работу и исполняла возложенные на нее должностной инструкцией трудовые обязанности. 10 января 2024 г. Федяевой И.П. былпредоставлен день для поиска работы с сохранением среднего заработка. С 11 января 2024 г. по 12 января 2024 г. Федяевой И.П. был предоставлен отпуск, перенесенный с 2023 г., в связи с больничными, которые были в период очередного ежегодного отпуска.

В период с 15 января 2024 г. по 23 января 2024 г. истец исполняла возложенные на нее трудовые обязанности. 16 января 2024 г. Федяева И.П. получила уведомление №3042-02 от 15 января 2024 г., в котором указывалось, что в соответствии со статьей 180 ТК РФ, 31 января 2024 г. с ней будет расторгнут трудовой договор на основании п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации.

В период с 25 января 2024 г. по 5 февраля 2024 г. истец находилась на больничном. О данном факте она уведомляла работодателя по электронной почте. 6 февраля 2024 г. Федяеву И.П. ознакомили с приказом о расторжении трудового договора по инициативе работодателя, а также выдали трудовую книжку, в которой уже содержалась запись о расторжении трудового договора по инициативе работодателя 31 января 2024 г. В этот же день была внесена запись о признании записи об увольнении 31 января 2024 г. недействительной и сделана новая запись о расторжении трудового договора по инициативе работодателя 6 февраля 2024 г. 6 февраля 2024 г. истец была уволена. В трудовую книжку на бумажном носителе внесена запись трудовой договор расторгнут в связи с сокращением численности или штата работников организации п.2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Основание - приказ от 5 февраля 2024 г. №1-448. В электронной трудовой книжке имеется аналогичная запись. С приказом об увольнении истец была ознакомлена 6 февраля 2024 г. Трудовую книжку получила на руки 6 февраля 2024 г. 31 января 2024 г. и 5 февраля 2024 г. Федяевой И.П. выдали полностью расчет. Произведенное увольнение истец считает незаконным. В уведомлении от 15 января 2024 г. №3042-02, полученного истцом 16 января 2024 г. сообщалось, что трудовой договор будет расторгнут по инициативе работодателя 31 января 2024 г. В связи с этим увольнение по инициативе работодателя при сокращении численности или штата работников произошло до истечения двухмесячного срока предупреждения о предстоящем увольнении в нарушение положений ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации. Фактически увольнение произошло 2 раза по инициативе работодателя. 31 января 2024 г. в период, когда Федяева И.П. находилась на больничном, а затем 6 февраля 2024 г. Также работодателем были нарушены сроки уведомления службы занятости о сроках сокращения сотрудников, нарушены сроки получения согласия от первичной профсоюзной организации. Вследствие незаконных действий ответчика истец была лишена заработка, а также понесла моральные и нравственные страдания в связи с потерей работы, ощутила острую нехватку денежных средств после оплаты коммунальных услуг, расходов на покупку лекарственных средств, пропитания. Сумма морального вреда в размере 30000 руб. была обусловлена единственно известным на тот момент истцу основанием – увольнение до истечении 2-х месячного срока уведомления о сокращении. В дальнейшем было выявлено еще 3 основания незаконности увольнения.

Федяева И.П., уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просила суд:

- восстановить ее на работе в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Воронежский государственный университет» в должности библиотекаря 2 категории Зональной научной библиотеки. Отдел обслуживания. Юридический факультет (ООЮФ),

- признать запись за пунктом №3 в электронной трудовой книжке, сделанную ФГБОУ ВО «ВГУ» недействительной,

- признать запись за пунктом №31 во вкладыше к трудовой книжке на бумажном носителе, сделанную ФГБОУ ВО «ВГУ» недействительной,

- признать приказ №1-448 от 5 февраля 2024 г., изданный ФГБОУ ВО «ВГУ», незаконным,

- взыскать с ФГБОУ ВО «ВГУ» в пользу Федяевой И.П. средний заработок за все время вынужденного прогула с 7 февраля 2024 г. по день восстановления на работе в сумме 96 066 руб. 28 коп., согласно прилагаемому расчету,

- взыскать с ФГБОУ ВО «ВГУ» в пользу Федяевой И.П. компенсацию морального вреда в размере 51 400 руб.,

- взыскать с ФГБОУ ВО «ВГУ»в пользу Федяевой И.П. почтовые расходы.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 27 июня 2024 г. в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 5-13, том 3).

Представитель истца Федяева Л.И., действующая на основании доверенности, в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене состоявшегося решения и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, в решении указано, что заявления об оказании материальной помощи в связи с сокращением численности работников или штата подавались неоднократно, что не соответствует действительности. Также не соответствует действительности вывод суда о том, что истец была уведомлена об увольнении в течении установленного законом срока. Судом не учтено, что в период с 31 декабря 2023 г. по 15 января 2024 г. ответчиком не было реализовано право на расторжение трудового договора с работником, а также, что ответчиком не предпринимались действия по сокращению численности штата. Уведомление от 15 января 2024 г. о расторжении трудового договора по инициативе работодателя получено истцом под роспись только 16 января 2024 г. Сокращение численности штата работников 31 января 2024 г. являлось массовым, и в данном случае подлежали применению нормы отраслевого соглашения по образовательным организациям высшего образования, находящимся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на 2021-2023 гг. Ответчиком не соблюден трехмесячный срок об уведомлении профсоюза о дате сокращения в соответствии с действующим законодательством, ввиду чего, увольнение является неправомерным. Кроме того, работодателем не соблюден порядок увольнения истца, поскольку она была уволена в период временной нетрудоспособности. Также истец не была ознакомлена с приказом о расторжении трудового договора от 23 января 2024 г. (л.д. 20-42, том 3).

Прокурор в возражениях на апелляционную жалобу указывает на несостоятельность изложенных ответчиком доводов, законность
и обоснованность постановленного решения, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения (л.д. 65-66, том 3).

Представитель ответчика ФГБОУ ВО ВГУ Чупандина Е.Е. в возражениях на апелляционную жалобу полагает возможным оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание явились: представитель истца Федяева Л.И., представители ответчика ФГБОУ ВО ВГУ Костикова О.М. и Барон Л.М., действующие на основании доверенности, прокурор Воронежской областной прокуратуры Бескакотов А.А.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, судом были надлежащим образом извещены, в том числе путем публикации сведений на официальном сайте Воронежского областного суда, о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин отсутствия в судебное заседание не представили.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В связи изложенным, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения присутствующих, судебная коллегия сочла возможным рассмотрение дела
в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Федяева Л.И. поддержала доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Представители ответчика ФГБОУ ВО ВГУ: Костикова О.М. и Барон Л.М. в судебном заседании возражали по доводам апелляционной жалобы, настаивал на оставлении решения суда без изменения, жалобы стороны истца - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора Бескакотова А.А., указывающего на законность и обоснованность постановленного судом решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

В соответствии с п. 2 абз. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Увольнение по указанному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В силу ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что прекращение трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации признается правомерным при условии, что сокращение численности или штата работников в действительности имело место. Обязанность доказать данное обстоятельство возлагается на ответчика.

Согласно п. 29 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

Расторжение трудового договора с работником по пункту 2 абз. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации) и был предупрежден персонально и под расписку не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (абз. 2 ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации).

Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (ст. 34 ч. 1; ст. 35 ч. 2) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями ст. 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации при условии соблюдения установленного порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения.

К числу гарантий трудовых прав, направленных против возможного произвольного увольнения граждан с работы, в частности в связи с сокращением штата работников, относится необходимость соблюдения работодателем установленного порядка увольнения: о предстоящем увольнении работник должен быть предупрежден работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения; одновременно с предупреждением о предстоящем увольнении работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую его квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния здоровья, причем перевод на эту работу возможен лишь с его согласия.

Из смысла приведенных выше норм действующего трудового законодательства следует, что право определять численность и штат работников принадлежит работодателю, а юридически значимым для правильного разрешения спора будет являться установление судом следующих обстоятельств: имело ли место реальное сокращение численности или штата работников организации; наличие вакантных должностей в организации в период со дня уведомления истца об увольнении до дня его увольнения с работы; исполнение работодателем требований ст. ст. 179, 180 Трудового кодекса Российской Федерации.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то увольнение работника по указанному основания не может быть признано законным и работник подлежит восстановлению на работе.

Из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», следует, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя (п. 23).

Согласно ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным для включения в трудовой договор является, в том числе условие о месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - о месте работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения.

Филиалом согласно п. 2 ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

В п. 3 ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

В абз. 3 п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. №2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что под структурными подразделениями организации - работодателя следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д., а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.

Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя определены статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

Увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации).

Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (ч. 6 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 3 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

Согласно ч. 1 ст. 82 Трудового кодекса Российской Федерации при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

Главой 27 Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 178 - 181.1) определены гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора, в том числе в связи с сокращением численности или штата работников организации.

Так, положениями ч.1 ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

Статьей 180 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации, в том числе о сокращении вакантных должностей, относится к исключительной компетенции работодателя. При этом расторжение трудового договора с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (п. 2 части 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации) допускается лишь при условии соблюдения порядка увольнения и гарантий, предусмотренных в части 3 ст. 81, части 1 ст.179, частях 1 и 2 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 апреля 2018 г. №930-О, от 28 марта 2017 г. №477-О, от 29 сентября 2016 г. №1841-О, от 19 июля 2016 г. №1437-О, от 24 сентября 2012 г. №1690-О и др.).

Коллективным договором ФГБОУ ВО «ВГУ» на период с 30 июня 2021 г. по 29 июня 2024 г. предусмотрены процедура увольнения при сокращении численности или штата работников организации (п. 5.8.1).

Рассмотрение вопроса об увольнении работника университета при сокращении возможно при соблюдении следующих условий:

1. О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работник предупреждается персонально под роспись не менее чем за два месяца. В случае отказа работника от ознакомления под роспись администрация письменного фиксирует такой отказ.

Работникам, получившим уведомление о предстоящем расторжении трудового договора по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников организации, предоставляется возможность для поиска нового места работы (при наличии его просьбы) в течение одного дня в неделю или нескольких часов в день с сохранением заработной платы.

2. При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации преимущественное право на оставление на работе имеют категории работников, перечисленные в ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.1. Стороны договорились, что в дополнение к перечню лиц, указанных в ст. 179 ТК РФ, преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата имеют также следующие работники: а) лица предпенсионного возраста (за 3 года до пенсии); б) лица, проработавшие в Университете свыше 20 лет; в) одинокие матери и отцы, воспитывающие детей до 16-летнего возраста; г) работники, получившие в Университете производственную травму, профзаболевание; д) лица, в семье которых один из супругов имеет статус безработного.

Кроме того, не допускается одновременное увольнение по сокращению численности или штата работников двух супругов, не являющихся пенсионерами.

3. Наряду с предупреждением об увольнении работодатель знакомит работника с полном списком имеющихся на данное время в университете вакансий. Перечень вакансий, подписанный ректором или уполномоченным им должностным лицом, передается отделом труда и заработной платы в отдел кадров по мере возникновения новых вакансий.

Из приведенных положений Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по применению норм трудового законодательства следует, что работодатель, реализуя в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом право принимать необходимые кадровые решения, в том числе об изменении численного состава работников организации, обязан обеспечить в случае принятия таких решений закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

К гарантиям прав работников при принятии работодателем решения о сокращении численности или штата работников организации относятся установленные Трудовым кодексом Российской Федерации обязанности работодателя предупредить работников о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения, а также предложить работнику, должность которого подлежит сокращению, все имеющиеся у работодателя в данной местности вакантные должности, соответствующие квалификации работника, вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу. Данные обязанности работодателя императивно установлены нормами трудового законодательства, которые работодатель в силу абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации должен соблюдать. Являясь элементом правового механизма увольнения ввиду сокращения численности или штата работников (пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), указанные гарантии направлены против возможного произвольного увольнения работников в случае принятия работодателем решения о сокращении численности или штата работников организации, позволяют работнику, подлежащему увольнению, заблаговременно узнать о предстоящем увольнении, продолжить трудовую деятельность у работодателя, с которым он состоит в трудовых отношениях, либо с момента предупреждения об увольнении начать поиск подходящей работы, что обеспечивает наиболее благоприятные условия для последующего трудоустройства.

Из материалов дела следует, что приказом ФГБОУ ВПО «ВГУ» №1-3333 от 8 декабря 2014 г. Федяева И.П. принята на должность библиотекаря 2 категории (ПКГ-3, КУ-2), УВП в Зональную научную библиотеку на основную работу на ставку (1.00) с окладом 6800 руб. с 9 декабря 2014 г. по бессрочно без испытательного срока (л.д. 130, том 1).

Приказом ФГБОУ ВО «ВГУ» №1-3835 от 30.12.2016 Федяева И.П. с 1 января 2017 г. переведена бессрочно на должность библиотекаря 2 категории (ПКГ-3, КУ-2), УВП в Зональную научную библиотеку, отдел обслуживания, на основную работу на ставку (1.00) с окладом 7 595 руб. (л.д. 131-142, том 1).

Рабочее место истца располагалось по адресу: г. Воронеж, пл. Ленина, д.10А, 2 этаж, кабинет 207, 9 корпус (юридический) ФГБОУ ВО «ВГУ».

Из положения о Зональной научной библиотеке ФГБОУ ВО «ВГУ» следует, что библиотека является структурным подразделением Воронежского государственного университета. Место расположения, в том числе, в учебном корпусе №9 (г. Воронеж, пл. Ленина, 10А) (л.д. 15-35, том 2).

Приказом ФГБОУ ВО «ВГУ» от 12 октября 2023 г. №0808 «О проведении мероприятий по сокращению штата и численности работников» в связи с проведением оптимизации организационно-штатной структуры университета, его структурных подразделений приказано провести сокращение штата и численности работников структурных подразделений университета с 1 января 2024 г., в связи с чем, на начальника отдела труда и заработной платы ФИО12 возложена обязанность в срок до 23 октября 2023 г. подготовить проекты приказов об изменении штатного расписания университета с 1 января 2024 г.; на начальника отдела кадров ФИО13 возложена обязанность в срок до 30 октября 2023 г. подготовить проекты приказа о создании комиссии по определению работников, не подлежащих увольнению при сокращении численности, и работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе; известить орган службы занятости населения и выборный орган первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении штата и численности работников; подготовить уведомления работникам, подлежащим сокращению в связи с сокращением штата и численности работников и вручить им под личную подпись (л.д. 147, том 1).

Приказом ФГБОУ ВО «ВГУ» от 20 октября 2023 г. №5-222 «Об изменении штатного расписания» внесены изменения в штатное расписание ФГБОУ ВО «ВГУ» с 1 января 2024 г. согласно приложению (л.д. 223, 224-227, том 1).

На основании распоряжения ФГБОУ ВО «ВГУ» от 23 октября 2023 г. №60-13 «О создании комиссии по определению уровня производительности труда и квалификации работников ЗНБ» создана комиссия для проведения анализа уровня производительности труда и квалификации работников ЗНБ, должности которых подлежат сокращению с 1 января 2024 г. (л.д. 149, том 1).

Согласно протоколу заседания комиссии по определению уровня производительности труда и квалификации работников, должности которых подлежат сокращению №60-06 от 24 октября 2023 г. комиссией в составе председателя комиссии – директора ЗНБ ФИО14, начальника отдела обслуживания ЗНБ ФИО15, председателя профкома сотрудников ФИО17 проведен анализ уровня производительности труда и квалификации работников, должности которых подлежат сокращению с 1 января 2024 г., уровень производительности труда и квалификации ФедяевойИ.П. определен как низкий (л.д. 150-154, том 1).

На основании приказа ФГБОУ ВО «ВГУ» от 24 октября 2023 г. №0837 «О создании комиссии по определению работников, не подлежащих увольнению при сокращении численности, и работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе» создана комиссия по определению работников, не подлежащих увольнению при сокращении численности, и работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе (л.д. 148, том 1).

26 октября 2023 г. Федяевой И.П. работодателю подано уведомление, в котором она сообщила, что документов, подтверждающих право на оставление на работе, не имеет (л.д. 176, том 1).

30 октября 2023 г. Федяевой И.П. вручено уведомление о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности работников №3042-105 от 30 октября 2023 г., в котором сообщено, что в соответствии с приказом от 20 октября 2023 г. №5-222 «Об изменении штатного расписания» с 1 января 2024 г. сокращается 1,0 ставки штатной должности «Библиотекарь 2 категории, отдел обслуживания, зональная научная библиотека». Также сообщено, что по истечении двух месяцев со дня получения настоящего уведомления трудовой договор, возможно, будет с ней расторгнут и она будет уволена 31 декабря 2023 г. на основании п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации с выплатой выходного пособия в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации в размере 100% среднемесячного заработка. Указан перечень имеющихся вакантных должностей, в том числе имелась должность начальника отдела в зональной научной библиотеке отдела комплектования и каталогизации (г. Воронеж, пр-т Революции, 24, каб. 229).

В уведомлении Федяева И.П. указала, что не согласна на перевод на предложенные вакантные должности (л.д. 192-193, том 1).

Из выписки из протокола заседания комиссии по определению работников, не подлежащих увольнению при сокращении численности и работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе №1 от 31 октября 2023 г. следует, что от работников Зональной научной библиотеки не поступало уведомлений о наличии у них документов, подтверждающих право на оставление на работе при сокращении численности работников (л.д. 155, том 1).

31 октября 2023 г. Федяевой И.П. работодателю было подано заявление, в котором она просила предоставлять еженедельно – каждый вторник с сохранением заработной платы для поиска нового места работы в течение периода, оставшегося до момента расторжения трудового договора в связи с сокращением штата работников по инициативе работодателя (л.д. 177, том 1).

31 октября 2023 г. первым проректором – проректором по учебной работе ФИО8 в адрес председателя профсоюзной организации работников ВГУ направлено уведомление №3042-147 о сокращении численности и штата работников университета, о дате мотивированного мнения выборного профсоюзного органа в соответствии со ст. 373 ТК РФ, в котором сообщено, что в соответствии с ч.2 ст. 82 ТК РФ университет уведомляет о сокращении численности и штата работников Университета с 1 января 2024 г., которые могут привести к массовому увольнению работников, а также возможном расторжении трудовых договоров с работниками, занимающими сокращаемые должности, по п. 2 ч.1 ст. 81 ТК РФ. Председателю профсоюзной организации работников ВГУ предложено в течение семи рабочих дней со дня получения указанного уведомления направить свое мотивированное мнение по вопросу расторжения трудовых договоров с работниками университета, являющимися членами профсоюзной организации в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается (л.д. 194, 195-200, том 1).

31 октября 2023 г. ФГБОУ ВО «ВГУ» направило в ТЦЗН «Молодежный» сведения по состоянию на 31 октября 2023 г. о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров. Указана численность работников, предполагаемых к увольнению, - 64 (пенсионеры – 29), дата начала сокращения работников – 1 ноября 2023 г., дата окончания сокращения работников – 31 января 2024 г. Сведения направлены путем размещения на единой цифровой платформе «Работа в России» 31 октября 2023 г. (номер заявления 000113080002-000040) (л.д. 203-215, том 1).

Приказом ФГБОУ ВО «ВГУ» от 1 ноября 2023 г. №2-1036 «По личному составу», Федяевой И.П. в связи с сокращением численности или штата работников организации (приказ ФГБОУ ВО «ВГУ» от 20 октября 2023 г. №5-222 «Об изменении штатного расписания»), а также в соответствии с абз. 5 пп.5.8.1 коллективного договора ФГБОУ ВО «ВГУ» по 29 июня 2024 г. предоставлено время для поиска нового места работы с сохранением заработной платы в течение одного дня в неделю (л.д. 178, том 1).

Письмом профсоюзной организации ВГУ исх.№3820/1859 от 7 ноября 2023 г., адресованным ректору ВГУ, сообщено, что в адрес ФГБОУ ВО «ВГУ» направлено мотивированное мнение президиума профсоюзного комитета. Также указано, президиум профкома отмечает, что предстоящее увольнение части коллег, которое реализуется в условиях празднования 105-летнего юбилея университета, должно проводиться с особой тщательностью, вниманием к каждому работнику и с неукоснительным соблюдением университетских традиций межличностного общения и взаимодействия. Предложено дополнительно сообщить профкому: о предварительных мерах, принятых для предотвращения необходимого сокращения (в частности, сокращение вакантных ставок и ставок, занимаемых внешними совместителями), а также имеются ли среди подлежащих сокращению работников такие, кто занимает в университете должности по совместительству, имея при этом возможность перейти на совмещаемую ставку, как на ставку по основной работе (л.д. 201, том 1).

Из мотивированного мнения профсоюзного комитета (выписка из протокола №29 от 7 ноября 2023 г.) следует, что президиум профкома принял следующее решение: в представленных в профком материалах отсутствуют: критерии оценки производительности труда, на основании которых можно было бы сравнивать работников на одинаковых должностях, данные о наличии/отсутствии у представленных работников преимущественного права на оставление на работе. Из материалов и сведений, сообщенных членом университетской комиссии ФИО17, можно сделать вывод, что комиссии, созданной приказом ректора №0837, следует продолжить свою работу и скорректировать представленный список в соответствии с требованиями статьи 179 ТК РФ и п.5.8.1 коллективного договора. Профком готов незамедлительно вернуться к рассмотрению поставленного в уведомлении вопроса сразу после получения дополнительных материалов (л.д. 202, том 1).

В период с 12 ноября 2023 г. по 15 декабря 2023 г. Федяева И.П. находилась на больничном листе.

18 декабря 2023 г. ФГБОУ ВО «ВГУ» Федяевой И.П. вручено предложение №3042-153 от 13 ноября 2023 г. о переводе на другую работу в связи с сокращением численности и штата работников. В предложении приведен перечень вакантных должностей, имеющихся в университете, в том числе имелась должность начальника отдела в зональной научной библиотеке отдела комплектования и каталогизации (г. Воронеж, пр-т Революции, 24, каб.229).

В предложении Федяева И.П. указала, что не согласна на перевод на предложенные вакантные должности (л.д. 184-185, том 1).

18 декабря 2023 г. ФГБОУ ВО «ВГУ» Федяевой И.П. вручено предложение №3042-161 от 12.12.2023 о переводе на другую работу в связи с сокращением численности и штата работников. В предложении указан перечень вакантных должностей, имеющихся в университете в настоящее время.

В предложении Федяева И.П. указала, что не согласна на перевод на предложенные вакантные должности (л.д. 186, том 1).

Приказом ФГБОУ ВО «ВГУ» от 25 декабря 2023 г. №1073 «О внесении изменений в приказ от 12.10.2023 №0808 «О проведении мероприятий по сокращению штата и численности работников» в целях недопущения нарушений законодательства в случае признания увольнения в связи с сокращением штата и численности работников массовым приказано пункт 1 приказа от 12 октября 2023 г. №0808 «О проведении мероприятий по сокращению штата и численности работников» изложить в следующей редакции «1.Провести сокращение штата и численности работников структурных подразделений Университета, должности которых подлежали сокращению с 1 января 2024 г., 31 января 2024 г.»; на начальнику отдела кадров ФИО13 возложена обязанность подготовить уведомления работникам, должности которых подлежали сокращению с 1 января 2024 г., об их увольнении в связи с сокращением штата и численности работников 31 января 2024 г. и вручить им под личную подпись; главному бухгалтеру ФИО16 поручено обеспечить выплаты работникам, увольняемым в связи с сокращением штата и численности работников, в соответствии со ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации.

25 декабря 2023 г. начальником отдела кадров ФГБОУ ВО «ВГУ» ЗверевойО.И. в адрес председателя профсоюзной организации работников ВГУ направлено уведомление №3042-165, в котором сообщено, что в связи с принятием приказа от 25 декабря 2023 г. №1073 «О внесении изменений в приказ от 12 октября 2023 г. №0808 «О проведении мероприятий по сокращению штата и численности работников» сокращение штата и численности работников структурных подразделений Университета будет проводиться 31 января 2024 г.

Письмом председателя профкома ФИО17 от 26 декабря 2023 г. ФГБОУ ВО «ВГУ» было сообщено, что поскольку в законодательстве отсутствует четкое исчерпывающее определение критерия массового сокращения численности или штата работников, под которое мог бы подойти университет, профком принял к сведению увеличение предупредительного срока для работников, уже предупрежденных 25 октября 2023 г. о предстоящем увольнении. В соответствии с п. 5.8.1 Коллективного договора «Увольнение при сокращении работника - члена профсоюза Университета возможно только с предварительного согласия президиума профкома (за исключением случаев, предусмотренных соответствующими статьями ТК РФ). Президиум профкома в 7-дневный срок со дня получения письменного представления ректора о сокращении работника сообщает администрации о своем решении письменно». В списке работников, предупрежденных 25 октября 2023 г., отсутствовали члены профсоюза, поэтому мотивированного мнения по этим работникам не требовалось ни 25 октября 2023 г., ни 25 декабря 2023 г., когда им был продлен срок предупреждения. ФИО17, как представитель стороны работников по коллективному договору, входила в состав комиссии, которая рассматривала все кандидатуры на предстоящее увольнение по сокращению численности или штата работников, и следила за соблюдением предусмотренной законодательством процедуры, предшествовавшей увольнению работников.

16 января 2024 г. Федяевой И.П. вручено уведомление ФГБОУ ВО «ВГУ» №3042-02 от 15 января 2024 г., в котором сообщено, что в соответствии со ст. 180 ТК РФ в связи с сокращением численности штата работников с Федяевой И.П. 31 января 2024 г. будет расторгнут трудовой договор, она будет уволена на основании п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ с выплатой выходного пособия в соответствии с ТК РФ и коллективным договором. Указан перечень имеющихся вакантных должностей.

В уведомлении Федяева И.П. указала, что не согласна на перевод на предложенные вакантные должности (л.д. 45, том 1).

23 января 2024 г. ФГБОУ ВО «ВГУ» получено заявления Федяевой И.П. на оказание материальной помощи при сокращении численности штата (л.д. 189, 190, 191, том 1).

Приказом ФГБОУ ВО «ВГУ» от 23 января 2024 г. №1-139 «О прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении), работники, в том числе Федяева И.П. (пункт 19) уволены с 31 января 2024 г. по сокращению численности или штата работников организации (п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ) с выплатой компенсации за неиспользованные дни отпуска, выплатой выходного пособия в размере 100%.

В приказе указано, что Федяева И.П. с ним не ознакомлена по причине болезни (л.д. 143-145, том 1).

Также из материалов дела следует, что 25 января 2024 г. Федяевой И.П. был открыт электронный листок нетрудоспособности №910213763612 с 25 января 2024 г. по 30 января 2024 г. с диагнозом 01 заболевание (в том числе профессиональное заболевание и его обострение). 31 января 2024 г. больничный лист был продлен до 5 февраля 2024 г.

5 февраля 2024 г. больничный лист закрыт (л.д. 52, том 1).

25 января 2024 г. посредством телефонного звонка, совершенного в 9 часов 41 минуту, Федяева И.П. сообщила своему непосредственному руководителю Щукиной Т.И. о продлении больничного листа до 31 января 2024 г., что не оспаривалось стороной ответчика и подтверждается детализацией телефонных переговоров с номера истца (л.д. 38, том 1).

30 января 2024 г. в 19 часов 38 минут Федяева И.П. посредством электронной почты направила в адрес ФГБОУ ВО «ВГУ» заявление, в котором указала, что ей продлили выданный 25 января 2024 г. лист нетрудоспособности до 5 февраля 2024 г. включительно (л.д. 50, 51, том 1).

31 января 2024 г. в трудовую книжку Федяевой И.П. ВТ-I №1704776 от 5 сентября 2014 г. ФГБОУ ВО «ВГУ» внесена запись под номером 30 «трудовой договор расторгнут в связи с сокращением численности или штата работников организации (п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ) на основании приказа №1-139 от 23 января 2024 г.» (л.д. 43, том 1).

Сведения об увольнении также внесены в электронную трудовую книжку истца.

5 февраля 2024 г. в 21 час 42 минуты Федяева И.П. посредством электронной почты направила в адрес ФГБОУ ВО «ВГУ» заявление, в котором указала, что больничный, выданный ей 25 января 2024 г., закрыт 5 февраля 2024 г. (л.д. 48, 49, том 1).

5 февраля 2024 г. в 17 часов 32 минуты из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в адрес ФГБОУ ВО «ВГУ» поступили сведения о продлении Федяевой И.П. больничного листа №910213763612 с 31 января 2024 г. по 5 февраля 2024 г., указано приступить к работе 6 февраля 2024 г. (л.д. 216, том 1).

Приказом ФГБОУ ВО «ВГУ» от 5 февраля 2024 г. №1-448 «О прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении) внесены изменения в пункт 19 приказа об увольнении от 23 января 2024 г. №1-139, читать в следующей редакции: прекратить действие трудового договора с Федяевой И.П. и уволить ее 6 февраля 2024 г. в связи с сокращением численности или штата работников организации (п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ) в связи с временной нетрудоспособностью (л.д. 146, том 1).

6 февраля 2024 г. в трудовую книжку с ВТ-I №1704776 от 5 сентября 2014 г. внесена запись под номером 31 «запись за №30 считать недействительной. 6 февраля 2024 г. трудовой договор расторгнут в связи с сокращением численности или штата работников организации (п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации)» (л.д. 44, том 1).

Аналогичные изменения внесены в электронную трудовую книжку истца.

Согласно расчетному листку за январь 2024 г. Федяевой И.П. было начислено 52678 руб. 81 коп., выплачено 49548 руб. 81 коп., удержано 3130 руб. Выплата складывалась из компенсации отпуска, оплаты по окладу, материальной помощи, выходного пособия, оплаты для поиска работы при сокращении (10 января 2024 г., 17 января 2024 г., 24 января 2024 г., 31 января 2024 г.), расчета при увольнении (л.д. 170, том 1).

Согласно расчетному листку за февраль 2024 г. Федяевой И.П. было начислено 3213 руб. 95 коп., выплачено 2795 руб. 95 коп., удержано 418 руб. Выплата складывалась из компенсации отпуска, оплаты по окладу, оплаты больничного листа за счет работодателя (25 января - 27 января 2024 г.), расчета при увольнении (л.д. 171, том 1).

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, Федяева И.П. указала, что ее увольнение является незаконным, поскольку работодателем была нарушена процедура увольнения, работодателем не был соблюден срок уведомления работника об увольнении, срок уведомления профсоюзного органа о предстоящем массовом увольнении, уведомление центра занятости населения о массовом увольнении, а также истец была уволена дважды, в том числе первый раз в период нетрудоспособности.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении настоящего спора об оспаривании увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, является установление факта правомерного применения данного основания увольнения работодателем к работнику, в частности соблюден ли одновременно необходимый ряд условий:

- действительное сокращение численности или штата работников организации;

- соблюдено преимущественное право, предусмотренное статьей 179 Трудового кодекса Российской Федерации;

- работодатель предложил работнику имеющуюся работу (как вакантную должность или работу, соответствующую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья;

- работник был письменно под роспись предупрежден за два месяца о его увольнении;

- работодатель предварительно запросил мнение выборного профсоюзного органа о намечаемом увольнении работника - члена профсоюза в соответствии со статьей 373 Трудового кодекса Российской Федерации.

Разрешая спор по существу заявленных исковых требований, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства по правилам
ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив имеющие значение для дела обстоятельства, пришел к выводу о том, что предусмотренный законом порядок увольнения по сокращению штата ответчиком в отношении работника Федяевой И.П. соблюден.

Факт проведения ответчиком сокращения штата численности работников подтвержден представленным приказом об изменении штатного расписания, истцом не оспаривается.

Преимущественного права на оставлении на работе, предусмотренного ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 5.8.1 Коллективного договора истец не имеет, что в ходе судебного разбирательства истцом не оспаривалось. Членом профсоюза истец не являлась.

Истец была своевременно предупреждена о предстоящем увольнении. Так, уведомление об увольнении было вручено истцу 30 октября 2023 г., уволена истец была 6 февраля 2024 г.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждено, что в течение всего срока проведения организационно-штатных мероприятий, связанных с сокращением штатной численности работников, истцу неоднократно предлагался ряд вакантных должностей, на занятие ни одной из которых истец свое согласие не выразила, что представителем истца в судебном заседании также не оспаривалось.

Доводы представителя истца о том, что срок уведомления истца о предстоящем уведомлении не был соблюден, поскольку первоначально истец была уведомлена 30 октября 2023 г. с предстоящим сроком увольнения 31 декабря 2023 г., однако, увольнение в указанную дату не состоялось, в связи с чем, работодателем начата новая процедура увольнения и 16 января 2024 г. работнику вручено новое уведомление со сроком увольнения 31 января 2024 г., что составляет менее двух месяцев с даты вручения уведомления, судом первой инстанции признаны несостоятельными, основанными на субъективной оценке обстоятельств дела.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации, о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Данная норма является элементом правового механизма увольнения по сокращению численности или штата работников, позволяет работнику, подлежащему увольнению, заблаговременно, не менее чем за два месяца, узнать о предстоящем увольнении и с момента предупреждения об увольнении начать поиск подходящей работы. По буквальному смыслу указанной нормы, этот срок является минимальным и не исключает возможность предупреждения работника о предстоящем увольнении за более продолжительное время, что обеспечивает наиболее благоприятные условия для последующего трудоустройства.

Таким образом, увольнение истца после истечения двух месяцев с момента предупреждения о предстоящем увольнении, а также вручение повторного уведомления об увольнении с указанием даты увольнения не свидетельствует о незаконности увольнения и нарушении ответчиком процедуры уведомления об увольнении. Целью направления уведомления о предстоящем увольнении является обеспечение условий для последующего трудоустройства, в данном случае истец о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата была уведомлена 31 января 2023 г., то есть более чем за три месяца до увольнения, что в полной мере обеспечило ей гарантии, предусмотренные ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации.

Также судом отмечено, что вручение истцу 16 января 2024 г. уведомления с указанием даты увольнения не свидетельствует об изменении ответчиком процедуры увольнения, в данном случае, с учетом того, что истец за два месяца была уведомлена о предстоящем возможном увольнении, уведомление о конкретной дате увольнения с учетом внесенных изменений в приказ о сокращении штата не свидетельствует о начале новой процедуры сокращения штата и не противоречит положениям ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации.

Доводы истца о том, что работодателем были нарушены сроки уведомления органа занятости населения и профсоюзной организации, установленные статьей 82 Трудового кодекса Российской Федерации, суд полагает необоснованными по следующим основаниям.

Согласно статье 82 Трудового кодекса Российской Федерации при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

Аналогичная обязанность о сообщении работодателем - организацией в письменной форме в органы службы занятости при принятии решения о ликвидации организации либо о сокращении численности или штата работников организации не позднее, чем за два месяца, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий предусмотрена частью 2 статьи 25 Закона от 19 апреля 1991 г. №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (действовавшей до 1 января 2024 г.) и частью 4 статьи 53 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 8.5.1 отраслевого соглашения по образовательным организациям высшего образования, находящимися в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, на 2021-2023 гг., продлившего действие на 2024 год, увольнение считается массовым в том числе в случае сокращение численности или штата работников в количестве: 30 и более человек в течение 30 дней, 60 и более человек в течении 60 дней, 100 и более человек в течение 90 дней.

Таким образом, принимая во внимание, что сокращению подлежало 69 человек, работодатель принял на себя обязанность поставить в известность профсоюзную организацию и орган занятости населения при массовом высвобождении работников за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий по сокращению численности штата.

Из материалов дела следует, что 31 октября 2023 г. в профсоюзную организацию было направлено уведомление №3042-147 о сокращении численности и штата работников университета, о даче мотивированного мнения выборного профсоюзного органа в соответствии со ст. 373 Трудового кодекса Российской Федерации, в котором сообщено, что в соответствии с положениями ч. 2 ст. 82 Трудового кодекса Российской Федерации университет уведомляет о сокращении численности и штата работников Университета с 1 января 2024 г., которые могут привести к массовому увольнению работников, а также возможном расторжении трудовых договоров с работниками, занимающими сокращаемые должности, по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

25 декабря 2023 г. работодателем в адрес председателя профсоюзной организации работников ВГУ было направлено уведомление №3042-165, в котором сообщено, что в связи с принятием приказа от 25 декабря 2023 г. №1073 «О внесении изменений в приказ от 12 октября 2023 г. №0808 «О проведении мероприятий по сокращению штата и численности работников» сокращение штата и численности работников структурных подразделений Университета будет проводиться 31 января 2024 г.

Положения ч. 1 ст. 82 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают предоставление профсоюзной организации времени, необходимого для надлежащей реализации имеющихся у нее правомочий по защите социально-трудовых прав и интересов работников при расторжении с ними трудовых договоров. Вместе с тем, с учетом вытекающих из Конституции Российской Федерации требований справедливого согласования прав и интересов работников с правами и интересами работодателей как сторон трудового договора и как участников социального партнерства - она не предполагает несоразмерное ограничение таких правомочий работодателя, как рациональное управление имуществом, в том числе путем принятия самостоятельно и под свою ответственность необходимых кадровых решений, в целях осуществления эффективной экономической деятельности.

С учетом даты фактического увольнения и даты получения профсоюзом уведомления о предстоящем сокращении численности штата, перечня лиц, подлежащих сокращению, профсоюз был уведомлен о предстоящем сокращении штата за три месяца до фактического увольнения работников. При этом, судом первой инстанции также отмечено, что истец не являлась членом профсоюза и обязательного мнения профсоюзного органа не требовалось.

Также материалами дела подтверждено, что сведения о сокращении численности в Центр занятости Молодежный (ЦЗМ) были поданы работодателем 31 октября 2023 г., срок высвобождения работников: начало 1 ноября 2023 г., окончание 31 января 2024 г.

Таким образом, материалами дела подтверждено уведомление работодателем профсоюзного органа и центра занятости населения в установленный законом срок, не позднее, чем за три месяца до начала увольнения работников. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что у ответчика имелись основания для увольнения Федяевой И.П. ввиду вносимых изменений в штатное расписание и исключения занимаемое ею должности, при этом процедура сокращения штата произведена в соответствии с требованиями законодательства, в частности истец уведомлена ответчиком о сокращении занимаемой должности и предстоящем увольнении не менее чем за два месяца, ей неоднократно предлагались вакантные должности отсутствовали, от которых она отказалась, права на преимущественное оставление на работе истец не имела, орган профсоюза и центр занятости населения были уведомлены о предстоящем сокращении работников.

Доводы представителя истца о том, что увольнении истца также является незаконным, поскольку ее уволили в период нахождения на больничном листе, судом также признаны несостоятельными, поскольку, как следует из материалов дела, приказ о предстоящем увольнении с 31 января 2024 г. в связи с сокращением штата был издан работодателем 23 января 2024 г.

На основании данного приказа была внесена запись об увольнении истца в трудовую книжку. Истец находилась на больничном листе с 25 января 2024 г. по 5 февраля 2024 г. В связи с нахождением истца на больничном листе, работодатель внес изменения в приказ об увольнении и изменил дату увольнения истца – 31 января 2024 г. и уволил истца после выхода с больничного листа – 6 февраля 2024 г.

Ссылка представителя истца на то, что Федяева И.П. уведомляла работодателя о нахождении на больничном листе с учетом издания приказа об увольнении до ухода истца на больничный лист, изменения работодателем даты увольнения после поступления сведений о закрытии больничного листа, не может свидетельствовать о незаконности увольнения истца по сокращению штата. Кроме того, как следует из материалов дела и пояснений представителя ответчика внесение записи в трудовую книжку об увольнении истца 31 января 2024 г. связано с техническими сложностями прохождения информации по подразделениям работодателя. Вместе с тем, как указано выше в связи с самостоятельным изменением работодателем даты увольнения, нарушений прав работника не установлено.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что записи об увольнении истца 31 января 2024 г. внесенные в трудовую книжку и в электронную трудовую книжку истца были признаны работодателем недействительными до обращения истца в суд, оснований для удовлетворения требований истца о признании записи за пунктом №3 в электронной трудовой книжке и записи за пунктом №31 во вкладыше к трудовой книжке на бумажном носителе недействительными не имеется.

Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, приведенные доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судом были допущены нарушения норм материального или процессуального права, у судебной коллегии отсутствуют основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы стороны истца.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, выводы суда в решении не противоречат материалам дела и действующему законодательству.

Таким образом, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими установленным по делу доказательствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон, которые были применены в их системной взаимосвязи и единстве, судом верно определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований к его отмене в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не усматривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Воронежа
от 27 июня 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Федяевой Людмилы Игоревны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии

Мотивированное апелляционное определение изготовлено

33-6077/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Прокуратура Центрального района г.Воронежа
Федяева Иннесса Павловна
Ответчики
ФГБОУ ВО ВГУ
Суд
Воронежский областной суд
Дело на странице суда
oblsud.vrn.sudrf.ru
21.08.2024Передача дела судье
19.09.2024Судебное заседание
04.10.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
07.10.2024Передано в экспедицию
19.09.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее