Решение по делу № 5-39/2017 от 15.02.2017

Дело № 5-39/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Усть-Кулом                              21 февраля 2017 года

Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Логинова Г.Б.

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Саперкина И.И., <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Усть-Куломскому району ФИО3 составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении Саперкина И.И., привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении Саперкина И.И. поступили в Усть-Куломский районный суд Республики Коми для рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решается, в том числе, вопрос о передаче протокола по делу об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории - судьями районных судов.

Установлено, что по определению УУП ОМВД России по Усть-Куломскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу об административном правонарушении возбуждено административное расследование.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из представленных материалов дела следует, что по событиям, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ, все процессуальные действия в рамках производства по данному делу проведены до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до возбуждения административного расследования, путем проверки сообщения, зарегистрированного в КУСП ОМВД России по Усть-Куломскому району за № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно отобрания объяснения Саперкина И.И., очевидца ФИО1, а также потерпевшего ФИО2 В период проведения административного расследования, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначена и проведена судебно-медицинская экспертиза, но согласно предоставленным материалам дела экспертиза проведена в рамках уголовного дела. Данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось, а временной промежуток с момента совершения правонарушения и до составления протокола об административном правонарушении об этом свидетельствует.

По делу об административном правонарушении в отношении Саперкина И.И. никаких процессуальных действий после возбуждения административного расследования фактически не проводилось.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что Саперкин И.И. не является лицом, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, судья, руководствуясь чч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ, приходит к выводу о подведомственности данного дела об административном правонарушении мировому судье.

С учетом изложенного дело об административном правонарушении в отношении Саперкина И.И. подлежит передаче по подведомственности мировому судье Усть-Куломского судебного участка Республики Коми.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Саперкина И.И. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, передать по подведомственности мировому судье Усть-Куломского судебного участка Республики Коми.

О принятом решении уведомить ОМВД России по Усть-Куломскому району и ФИО2

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья -             Г.Б. Логинова