Решение по делу № 2а-2223/2018 от 18.12.2018

Дело № 2а-2232/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» декабря 2018 года город Михайловка

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Гудченковой С.Г.,

при секретаре Бахолдиной Н.Ф.,

с участием представителя прокуратуры –помощника Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Ромазовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Михайловке Волгоградской области к Черняеву Сергею Валерьевичу об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД РФ по г. Михайловке Волгоградской области обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Черняева С.В.

     Свои требования мотивирует тем, что 29.10.2018 года, Черняев Сергей Валерьевич Дата г.р., по решению Фроловского городского суда Волгоградской области № 2а-632/18 от 09.07.2018 года, был поставлен на учет в Отдел МВД России по городу Михайловке как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком до 23.10.2021 года. В отношении Черняева С.В. были установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях. 29.10.2018 года под роспись Черняев С.В. был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, также ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в Отдел МВД России по городу Михайловке. Однако, несмотря на вышеизложенное, находясь под административным надзором Черняев С.В., допустил неоднократное совершение административных правонарушений.     Так, 07.11.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Черняеву С.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. 03.12.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Черняеву С.В. назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1сутки. Таким образом, в период срока административного надзора Черняев С.В. систематически нарушала установленные судом ограничения и обязанности, которые выражались в неоднократном совершении административных правонарушений, несмотря на предупреждения об установлении дополнительных административных ограничений.

Просит суд дополнительно установить Черняеву С.В. административные ограничения в виде запрета посещения определенных мест реализующих спиртные напитки на розлив (кафе, бары, рестораны).

Представитель административного истца ОМВД РФ по г. Михайловке Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Черняев С.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав заключение помощника прокурора Ромазовой Е.О., полагавшего, что исковые требования об установлении дополнительных административных ограничений Черняеву С.В. подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно справке ФКУ ИК-25 г. Фролово Волгоградской области от Дата, Черняев С.В. отбывал наказания в местах лишения свободы с Дата по Дата, освобожден по отбытию срока наказания (л.д.9)

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области № 2а-632/18 от 09.07.2018 года, Черняев С.В. был поставлен на учет в Отдел МВД России по городу Михайловке как лицо, в отношении него установлен административный надзор сроком до 23.10.2021 года. В отношении Черняева С.В. были установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях. (л.д.10-12)

Однако, находясь под административным надзором, Черняев С.В. допустил неоднократное совершение административных правонарушений.

07.11.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Черняеву С.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

03.12.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Черняеву С.В. назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1сутки.

Таким образом, в период срока административного надзора Черняев С.В. систематически нарушал установленные судом ограничения и обязанности, которые выражались в неоднократном совершении административных правонарушений.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Заявленные требования об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения определенных мест реализующих спиртные напитки на розлив (кафе, бары, рестораны), не противоречат ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку они предусмотрены приведенным перечнем данной статьи, их применение в отношении Черняеву С.В. суд считает целесообразным с учетом имеющейся у него не погашенной судимости за совершенное преступление по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и наличия в его действиях опасного рецидива.

Таким образом, суд считает необходимым, в целях обеспечения надлежащего контроля, дополнить ранее установленные Черняеву С.В. административные ограничения решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 09 июля 2018 года, административным ограничением в виде запрета посещения определенных мест реализующих спиртные напитки на розлив (кафе, бары, рестораны).

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Михайловке Волгоградской области к Черняеву Сергею Валерьевичу об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Черняеву Сергею Валерьевичу административные ограничения решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 09 июля 2018 года административным ограничением в виде запрета посещения определенных мест реализующих спиртные напитки на розлив (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: Гудченкова С.Г.

мотивированное решение

изготовлено 28 декабря 2018 года