Решение по делу № 2-188/2015 от 10.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2015г. пос. Колпна

Колпнянский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Осадченко О.М., при секретаре Макуровой О.А., с участием представителя истца Любимовой Г.В., ответчиков Писаревой В.С., Рулевой В.М., Шуба Е.Н., Паничева В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> сельского поселения Колпнянского района Орловской области к Афониной Н.Н., Писаревой В.С., Рулевой В.М., Майоровой В.И., Шуба Е.Н., Подколзиной М.И., Паничеву В.И., Столярову В.Э., Столярову С.Э. о признании права собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация <данные изъяты> сельского поселения Колпнянского района Орловской области обратилась в суд к вышеуказанным ответчикам с заявлением о признании права собственности муниципального образования <данные изъяты> сельского поселения Колпнянского района, Орловской области на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. В обосновании заявленных требований истец указал, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой Администрации Колпнянского района Орловской области было вынесено постановление от 15 августа 1994г. №223 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «<данные изъяты>», в соответствии с которым в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно- долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «<данные изъяты>». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 833 человек с определением размера доли каждого собственника в размере 6,7 га сельхозугодий, из них 4,9га пашни. В списке собственников земельных долей АО «<данные изъяты>» среди прочих указаны граждане, которые в настоящее время умерли- В.М.К. (наследник внучка Афонина Н.Н.), Ж.А.Я. (наследник дочь Писарева В.С.), М.М.Г. (наследник дочь Рулёва В.М.), М.А.С. (наследник дочь Рулёва В.М.), М.Л.П. (наследник жена Майорова В.И.), П.П.Е. (наследник дочь Шуба Е.Н.), П.В.Т. (наследник жена Подколзина М.И.), П.Д.П. (наследник внук Паничев В.И.), С.Р.Е. (наследники Столяров В.Э., Столяров С.Э.), С.Э.Ф. (наследники Столяров В.Э., Столяров С.Э.), земельные доли которых признаны невостребованными в установленном законом порядке.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Администрацией <данные изъяты> сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 06.12.2011г. №181(25526) и размещён на информационных щитах <данные изъяты> сельского поселения Колпнянского района, Орловской области 06.12.2011г.. С момента публикации, 06.12.2011г. до 14.06.2012г. администрацией <данные изъяты> сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Ввиду того, что назначенное на 14.06.2012г. общее собрание собственников земельных долей не состоялось, ввиду отсутствия участников общей долевой собственности и в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 18.06.2012г. № был утверждён список невостребованных земельных долей по АО «<данные изъяты>». Просят признать право собственности муниципального образования <данные изъяты> сельского поселения Колпнянского района, Орловской области на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, месторасположением: <адрес> в количестве 10 долей, размером 6,7га сельхозугодий каждая, т.е право собственности на земельные доли вышеуказанных умерших граждан, которые при жизни не зарегистрировали право собственности на земельные доли в установленном законом порядке, не передали их в аренду и не распорядились ими иным образом более трёх лет подряд и наследники которых не совершили никаких действий по оформлению в установленном законом порядке наследства (земельных долей) и распоряжению ими.

В судебном заседании представитель истца Любимова Г.В. уточнила исковые требования и просила признать право собственности на 1 земельную долю, принадлежащую П.В.Т.. В отношении 9 земельных долей принадлежащих умершим- В.М.К., Ж.А.Я., М.М.Г., М.А.С., М.Л.П., П.П.Е., П.Д.П., С.Р.Е., С.Э.Ф., истец отказался от исковых требований.

Учитывая заявление представителя истца, судом было прекращено производство по настоящему гражданскому делу в части исковых требований о признании права собственности на 9 земельных долей принадлежащих умершим- В.М.К., Ж.А.Я., М.М.Г., М.А.С., М.Л.П., П.П.Е., П.Д.П., С.Р.Е., С.Э.Ф., о чём судом вынесено отдельное определение.

Ответчики Писарева В.С., Рулева В.М., Шуба Е.Н., Паничев В.И. в судебном заседании указали, что не возражают против прекращения производства по делу в указанной части.

Ответчик Афонина Н.Н. в судебное заседание не явилась, от неё поступила телефонограмма, где она просила рассмотреть дело без её участия.

Ответчики Майорова В.И., Подколзина М.И., Столяров В.Э., Столяров С.Э. извещённые о дне, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна. При таких обстоятельствах суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчиков.

Третье лицо- территориальное Управление Росимущества в Орловской области, извещённые о дне, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия. При таких обстоятельствах суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело в отсутствии не явившегося третьего лица.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении уточнённого заявленного искового требования по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановлением Главы Администрации Колпнянского района Орловской области от 15 августа 1994г. №223 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «<данные изъяты>» в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно- долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «<данные изъяты>». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 833 человек с определением размера доли каждого собственника в размере 6,7 га сельхозугодий, из них 4,9 га пашни на каждого члена акционерного общества (л.д. 11).

В списке собственников земельных долей АО «<данные изъяты>» среди прочих указан П.В.Т. (л.д.11-18).

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес>.

В установленном законом порядке земельная доля, принадлежащая П.В.Т. не зарегистрирована, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.50).

По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умерли отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, сто является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

В соответствии с приведённой нормой Закона, <данные изъяты> сельское поселение Колпнянского района, Орловской области составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 06.12.2011г. №181 (25526) и размещён на информационных щитах <данные изъяты> сельского поселения Колпнянского района, Орловской области 06.12.2011г. (л.д.19-20).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей 06.12.2011г. до даты собрания участников долевой собственности 14.06.2012г. принимались в письменной форме возражение лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, месторасположением: <адрес> администрация <данные изъяты> сельского поселения объявила за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» от 06.12.2011г. №181 (25526), а также на информационном щите <данные изъяты> сельского поселения Колпнянского района, Орловской области (л.д.20).

Ввиду того, что назначенное на 14.06.2012г. общее собрание собственников земельных долей не состоялось, ввиду отсутствия участников общей долевой собственности и в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения Колпнянского района Орловской области 18.06.2012г. № был утверждён список невостребованных земельных долей по АО «<данные изъяты>» (л.д.31).

В данный список вошёл П.В.Т., который при жизни не зарегистрировал право собственности на земельную долю в установленном законом порядке, не передал её в аренду и не распорядился ею иным образом более трёх лет подряд и наследники которых не совершили никаких действий по оформлению в установленном законом порядке наследства (земельной доли) и распоряжению им (л.д.25-33).

Из записи актов о смерти следует, что П.В.Т. умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.51).

Согласно справки нотариуса <данные изъяты> нотариального округа Орловской области после смерти П.В.Т., его наследнику- жене Подколзиной М.И. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад (л.д.65).

Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования.

Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией <данные изъяты> сельского поселения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковыетребования администрации <данные изъяты> сельского поселения Колпнянского района Орловской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием <данные изъяты> сельское поселение Колпнянского района Орловской области право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером №, месторасположением: <адрес> в количестве 1 доли, размером 6,7га сельхозугодий каждая, собственником которой являлся П.В.Т., умерший ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий : О.М. Осадченко