Решение по делу № 2-5247/2018 от 03.05.2018

Дело № 2-5247/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рі. Краснодар 09 июля 2018 Рі.     

    РЎРѕРІРµС‚СЃРєРёР№ районный СЃСѓРґ Рі. Краснодара РІ составе

судьи Жаворонковой Т.А.,

при секретаре Турчиной Е.Е.,

с участием:

представителя истца Воропаевой А. О.,

представителя ответчиков ИП Мартынова В.С., ООО «Горизонт» Мамась В. А., действующего на основании доверенностей №23АА7863965 от 22.12.2017 г., от 26.12.2017 г.,

представителя третьего лица ООО «СтройСпецМонтаж», ООО «СтройКомМонтаж» Еременко Ю. А., действующего на основании доверенностей №23АА6777286 от 10.01.2017 г.

специалиста Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю старшего инспектора – государственного инспектора г. Краснодара по пожарному надзору Малафеева А. В., служебное удостоверение №ГПН №085073 от 24.05.2018 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ИП Мартынову В. С.. ООО «Горизонт» об обязании устранения выявленных нарушений,

установил:

Прокурор Карасунского административного округа <адрес> обратился в суд с иском к ответчикам об обязании устранения выявленных нарушений. Указал, что совместно с привлечением сотрудников ОНД КАО г. Краснодара ГУ МЧС по Краснодарскому краю проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в ТРЦ «Новый Горизонт», расположенном по адресу: <адрес>, собственником которого является ИП Мартынов В.С. На основании договора аренды № 01/01.08./2016 от 01.08.2016 г. указанные помещения сданы в аренду ООО «Горизонт». В соответствии с п. 1.1 договора о передаче прав и обязанностей по техническому обслуживанию, эксплуатации, санитарному и пожарному обслуживанию, содержанию нежилых помещений, лифтов, эскалаторов и др. ООО «Горизонт» принимает на себя обязанности, в том числе, по выполнению всех требований, связанных с нормами противопожарной безопасности.

В результате проведенной проверки установлено, что имеющиеся проезды для пожарной техники не соответствуют требованиям, предъявляемым к расстоянию от стены здания до края проезда, /требуемое расстояние 8-10 м, фактическое 5 м/ /п.8.8. Свода правил СП4.13130/. В нарушение п. 6.11.2 СП 4.13130 расстояние от автомобильной стоянки до здания составляет 10 м., ширина проезда для пожарной техники со стороны многоуровневой автомобильной парковки составляет менее 4,2 м., сто нарушает п. 8.6 СП 4.13130. Степень огнестойкости здания выполнена ниже I, и класс конструктивной пожарной опасности выполнен менее С0 /для отделки внутренних стен применен гипсокартон, а также предусмотрено применение алюминиевых композитных панелей ALUCOBOND/, что нарушает п. 6.6.1, табл. 6.9. СП 2.13130.2012; ч. 2 ст. 58 табл. 21. Наружное остекление здания объекта выполнено с ненормируемым пределом огнестойкости, при этом участки наружных стен в местах примыкания к перекрытиям /междуэтажные пояса/ не выполнены глухими, высотой не менее 1,2 м, что нарушает п. 5.4.18 СП 2.13130.2012. На путях эвакуации выполнено устройство лестниц со ступенями различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки, что нарушает п. 4.3.4 СП 1.13130.2009. Ширина эвакуационных выходов из ряда помещений /помещения санузлов, технические помещения и т.п./ выполнены менее 0,8 м, что нарушает п. 4.2.5 СП 1.13130.2009. В коридоре 3 и 4 этажей здания, ширина эвакуационного пути с учетом двустороннего открывания дверей, открывающихся из помещения в коридоры составляет менее 1м, что нарушает п. 4.3.3 СП 1.13130.2009. Двери, выходящие на лестничную клетку, в открытом положении уменьшают требуемую ширину лестничных площадок, что нарушает п. 4.4.3 СП1.13130.2009. Перед наружными дверьми /эвакуационными выходами из внутренних лестничных клеток/ горизонтальные входные площадки выполнены глубиной менее 1,5 ширины полотна наружной двери, что нарушает п. 5.3.3 СП 1.13130.2009. Кроме того, не все помещения здания оборудованы адресной автоматической пожарной сигнализацией /помещения подвального этажа, помещения раздевалки детского парка «Белка парк» и т.п./, в результате устройства перегородок образованные помещения не защищены системами противопожарной защиты, а также не предусмотрен вывод сигнала о пожаре на пульт ближайшей пожарной части г. Краснодара, о чем имеется заключение нормативно-технического совета управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю по согласованию специальных технических условий на обеспечение противопожарной защиты объекта, что нарушает п. 2.10, п. 2.13. Также не все помещения здания оборудованы автоматической установкой водяного пожаротушения /помещения раздевалки детского парка «Белка парк», и т.п./ в результате устройства перегородок, вследствие чего исключена защита образованных помещений системами противопожарной защиты, о чем имеется заключение нормативно-технического совета управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Краснодарскому Краю по согласованию специальных технических условий на обеспечение противопожарной защиты объекта /п.2.2/. Системы приточно-вытяжной противодымовой вентиляции здания не отвечают предъявляемым требованиям, а именно: крышные вентиляторы систем дымоудаления не имеют ограждений, для защиты от доступа посторонних лиц, что нарушает п. 7.12 СП 7.13130.2009. Из помещения противопожарных насосных установок, отсутствует отдельный выход наружу, что нарушает п. 4.2.2.СП10.13130.2009. При автоматическом и дистанционном включении пожарных насосов не подается сигнал /световой и звуковой/ в помещение пожарного поста, что нарушает п. 5.10.36 СП 5.13130.2009. Помещение насосной станции не оборудовано телефонной связью с помещением пожарного поста, что нарушает требования п. 5.10.10.14 СП 5.13130.2009. В нарушение п. 35 Правил запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Также в нарушение п. 22 Правил образовавшиеся отверстия и зазоры в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. Размещение на путях эвакуации и эвакуационных выходах /в том числе в проходах, коридорах/ различных материалов, мусора и других предметов, что нарушает требования п. 36 Правил. Просит суд обязать ООО «Горизонт», ИП Мартынова В.С. устранить выявленные нарушения пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель истца уточнила заявленные исковые требования, в связи с проведенной повторной проверкой. Просила суд обязать ООО «Горизонт», ИП Мартынова В.С. устранить выявленные нарушения пожарной безопасности, а именно: произвести в соответствии с требованиями п. 8.8. Свода правил СП 4.13130 имеющиеся проезды для пожарной техники, проезды /требуемое расстояние от стены здания до края проезда 8-10 м./. Устранить несоответствие требованиям п. 6.11.2 СП 4.13130.2009 расстояние от автомобильной стоянки до здания /минимум 10 м./, принять комплексные меры к приведению в соответствие с требованиями п. 6.6.1 табл. 6.9. СП 2.13130.2012; ч. 2 ст. 58 табл. 21 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» степени огнестойкости здания. Наружное остекление здания объекта привести в соответствие с п. 5.4.18 СП 2.13130.2012. Принять меры к приведению в соответствие с п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 лестниц, расположенных на путях эвакуации. Принять меры к приведению в соответствие с требованиями п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 ширины эвакуационных выходов из ряда помещений /посещения санузлов, технические помещения и т.п./. В коридоре 3 и 4 этажей здания, ширину эвакуационного пути с учетом двустороннего открывания дверей, открывающихся из помещений в коридоры, привести в соответствие с п. 4.3.3 СП 1.13130.2009. Горизонтальные входные площадки перед наружными дверьми /эвакуационными выходами из внутренних лестничных клеток/ выполнить в соответствии с п. 5.3.3 СП 1.13130.2009. Принять меры к оборудованию всех помещений здания, адресной автоматической пожарной сигнализацией и автоматической установкой водяного пожаротушения /помещения подвального этажа, помещения раздевалки детского парка «Белка парк» и т.п./, а также предусмотреть вывод сигнала о пожаре на пульт ближайшей пожарной части г. Краснодара. Устранить несоответствия требованиям п. 7.12 СП 13130.2009 системы проточно-вытяжной противодымовой вентиляции здания /крышные вентиляторы системы дымоудаления, оборудовать ограждениями для защиты от доступа посторонних лиц. Устранить запоры на дверях эвакуационных выходов, не обеспечивающих возможность их свободного открытия изнутри без ключа в соответствии с п. 35 Правил. Обеспечить заделку образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград в соответствии с п. 22 Правил. Устранить размещение на путях эвакуации и эвакуационных выходах /в том числе в проходах, коридорах/ различных материалов, мусора и других предметов в соответствии с п. 36 Правил. На удовлетворении заявленных уточненных исковых требованиях настаивала.

Допрошенный в судебном заседании специалист Малафеев А.В. в судебном заседании пояснил, что в ходе проведенной проверки был выявлен ряд нарушений пожарной безопасности, которые являются обязательными для выполнения, так как невыполнения указанных требования влечет угрозу жизни и здоровью граждан, и их имуществу на данном объекте. После проверки было вынесено предписание с указанием срока устранения всех нарушений. В ходе проведения повторной проверки установлено. что ответчики устранили ряд выявленных ранее нарушений, однако нарушения: в части проездов для пожарной техники не соответствуют требованиям, предъявляемым к расстоянию от стены здания до края проезда, /требуемое расстояние 8-10 м., фактическое 5м./, расстояние от автомобильной стоянки до здания составляет менее 10 м. /фактически 9м./, ширины проезда для пожарной техники со стороны многоуровневой автомобильной парковки составляет менее 4,2 м., степень огнестойкости здания выполнено ниже I, и класс конструктивной пожарной опасности выполнен менее С0 /для отделка внутренних стен применен гипсокартон, а также предусмотрено применение алюминиевых композитных панелей ALUCOBOND/, наружное остекление здания объекта выполнено с ненормируемым пределом огнестойкости, при этом участки наружных стен в местах примыкания к перекрытиям /междуэтажные пояса/ не выполнены глухими, высотой не менее 1,2 м., на путях эвакуации выполнено устройство лестниц со ступенями различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки, ширины эвакуационных выходов из ряда помещений /помещения санузлов, технические помещения и т.п./ выполнена менее 0,8 м., в коридоре 3-4 этажей здания, ширины эвакуационного пути с учетом двустороннего открытия дверей, открывающихся из помещений в коридоры составляет менее 1 м., перед наружными дверьми /эвакуационными выходами из внутренних лестничных клеток/ горизонтальные входные площадки выполнены глубиной менее 1,5 ширины полотна наружной двери, не все помещения здания оборудованы адресной автоматической пожарной сигнализацией /помещения подвального этажа, помещения раздевалки детского парка «Белка парк» и т.п. /в результате устройства перегородок и вследствие чего исключения защиты образованных помещений системами противопожарной защиты/, а также не предусмотрен выход сигнала о пожаре на пульт ближайшей пожарной части г. Краснодара, не все помещения здания оборудованы автоматической установкой водяного пожаротушения /помещения раздевалки детского парка «Белка парк» и т.п. /в результате устройства перегородок в вследствие чего исключения защиты образованных помещений системами пожарной защиты/, системы приточно-вытяжной противодымовой вентиляции здания не отвечает предъявленными требованиям, а именно: запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открытия изнутри без ключа, образовавшиеся отверстия и зазоры в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, допущено размещение на путях эвакуации и эвакуационных выходах /в том числе в проходах, коридорах/ различных материалов, другие предметы – не устранены. На удовлетворении заявленных требованиях настаивал.

Представитель ответчиков ООО «Горизонт», ИП Мартынова В.С. по доверенности Мамась В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, просил суд оставить исковое заявление без рассмотрения.

Представитель третьих лиц по доверенности Еременко Ю.А. в судебном заседании принятие решения оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

При вынесении решения суд учитывает положения ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По делу установлено, что прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара проведена проверка с привлечение сотрудников ОНД КАО г. Краснодара ГУ МЧС по Краснодарскому краю, в ходе, которой установлено, что отделом надзорной деятельности и профилактики работы Карасунского округа г. Краснодара на основании поручения, совместно с сотрудниками прокуратуры Карасуснкого административного округа г. Краснодара проведена проверка пожарной безопасности торгово-развлекательных центров и объектов с массовым пребыванием людей, по результатам которых в ТЦ «Горизонт», расположенном по адресу: г. Краснодар, Тюляева, 2 были выявлены следующие нарушения: имеющиеся проезды для пожарной техники не соответствуют требованиям, предъявляемым к расстоянию от стены здания до края проезда, /требуемое расстояние 8-10 м, фактическое 5 м/ /п.8.8. Свода правил СП4.13130/. 2. Расстояние от автомобильной стоянки до здания составляет 10 м. /п. 6.11.2 СП 4.13130/. 3. Ширина проезда для пожарной техники со стороны многоуровневой автомобильной парковки составляет менее 4,2 м., сто нарушает п. 8.6 СП 4.13130. 4. Степень огнестойкости здания выполнена ниже I, и класс конструктивной пожарной опасности выполнен менее С0 /для отделки внутренних стен применен гипсокартон, а также предусмотрено применение алюминиевых композитных панелей ALUCOBOND/, что нарушает п. 6.6.1, табл. 6.9. СП 2.13130.2012; ч. 2 ст. 58 табл. 21. 5. Наружное остекление здания объекта выполнено с ненормируемым пределом огнестойкости, при этом участки наружных стен в местах примыкания к перекрытиям /междуэтажные пояса/ не выполнены глухими, высотой не менее 1,2 м, что нарушает п. 5.4.18 СП 2.13130.2012. 6. На путях эвакуации выполнено устройство лестниц со ступенями различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки, что нарушает п. 4.3.4 СП 1.13130.2009. 7. Ширина эвакуационных выходов из ряда помещений /помещения санузлов, технические помещения и т.п./ выполнены менее 0,8 м, что нарушает п. 4.2.5 СП 1.13130.2009. 8. В коридоре 3 и 4 этажей здания, ширина эвакуационного пути с учетом двустороннего открывания дверей, открывающихся из помещения в коридоры составляет менее 1м, что нарушает п. 4.3.3 СП 1.13130.2009. 9. Двери, выходящие на лестничную клетку, в открытом положении уменьшают требуемую ширину лестничных площадок, что нарушает п. 4.4.3 СП1.13130.2009. 10. Перед наружными дверьми /эвакуационными выходами из внутренних лестничных клеток/ горизонтальные входные площадки выполнены глубиной менее 1,5 ширины полотна наружной двери, что нарушает п. 5.3.3 СП 1.13130.2009. 11. Не все помещения здания оборудованы адресной автоматической пожарной сигнализацией /помещения подвального этажа, помещения раздевалки детского парка «Белка парк» и т.п./, в результате устройства перегородок образованные помещения не защищены системами противопожарной защиты, а также не предусмотрен вывод сигнала о пожаре на пульт ближайшей пожарной части г. Краснодара, о чем имеется заключение нормативно-технического совета управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю по согласованию специальных технических условий на обеспечение противопожарной защиты объекта, что нарушает п. 2.10, п. 2.13. 12. Не все помещения здания оборудованы автоматической установкой водяного пожаротушения /помещения раздевалки детского парка «Белка парк», и т.п./ в результате устройства перегородок, вследствие чего исключена защита образованных помещений системами противопожарной защиты, о чем имеется заключение нормативно-технического совета управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Краснодарскому Краю по согласованию специальных технических условий на обеспечение противопожарной защиты объекта /п.2.2/. 13. Дымовые пожарные извещатели установлены на расстоянии менее 0,5 м. от электросветильников /помещения магазина «Магнит» /п. 13.3.6 СП5.13130.2009/. 14. Дымовые пожарные извещатели размещены без учета воздушных потоков в защищаемом помещении, вызываемых приточной /вытяжной/ вентиляцией, так как расстояние от извещателя до вентиляционных отверстий не во всех случаях, составляет не менее 1 м. /помещения магазина «Магнит»/ /п.13.3.6 СП 5.13130.2009/. 15. В защищаемых автоматической установкой пожаротушения помещениях /подвальный этаж здания/ не предусмотрены меры по удалению ОТВ, пролитого при испытании или срабатывании установки пожаротушения /п. 5.1.19 СП 5.13130.2009/. 16. Системы приточно-вытяжной противодымовой вентиляции здания не отвечают предъявляемым требованиям, а именно: крышные вентиляторы систем дымоудаления не имеют ограждений, для защиты от доступа посторонних лиц, что нарушает п. 7.12 СП 7.13130.2009. 17. Из помещения противопожарных насосных установок, отсутствует отдельный выход наружу, что нарушает п. 4.2.2.СП10.13130.2009. 18. При автоматическом и дистанционном включении пожарных насосов не подается сигнал /световой и звуковой/ в помещение пожарного поста, что нарушает п. 5.10.36 СП 5.13130.2009. 19. Помещение насосной станции не оборудовано телефонной связью с помещением пожарного поста, что нарушает требования п. 5.10.10.14 СП 5.13130.2009. 20. Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. 21. Образовавшиеся отверстия и зазоры в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. 22. Допущено размещение на путях эвакуации и эвакуационных выходах /в том числе в проходах, коридорах/ различных материалов, мусора и других предметов, что нарушает требования п. 36 Правил /л.д.7-16/.

Судом по делу установлено, что ИП ФИО10 является собственником помещений. Согласно договору аренды №_01/01.08./2016 от 01.08.2016 г., заключённому между ИП ФИО11 и ООО «Горизонт» в лице генерального директора ФИО12, арендодатель сдает арендатору за плату во временное пользование недвижимое имущество, находящееся по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, <адрес>, общей площадью 11 993 кв.м.

Согласно п. 3.2.6 указанного договора арендатор обязан выполнять при использовании объекта аренды все требования, связанные с нормами противопожарной безопасности, а также другими нормами и правилами, действующими в РФ и в г. Краснодаре, а также нести ответственность за выполнение данных требований /л.д.28-39/.

На основании договора «о передаче прав и обязанностей по техническому обслуживанию, эксплуатации, санитарному и пожарному обслуживанию, содержанию нежилых помещений, лифтов, эскалаторов и др.» от 01.08.2016 г. заключенному между ООО «Горизонт» и Мартыновым В.С., заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя права и обязанности по полному техническому обслуживанию, эксплуатации, страхованию, санитарному и пожарному содержанию, поддержанию нежилых помещений, и инженерных сетей в исправном состоянии, выполнении всех требований, связанных с нормами противопожарной безопасности, антитеррористической безопасности, а также другими нормами и правилами, действующими в РФ и в г. Краснодаре в отношении нежилых помещений, перечисленных в п. 1.2.

Все заботы и расходы, связанные с ознакомлением с этими нормами и правилами, а также с приведением нежилых помещений и инженерных сетей в соответствие с ними, в т.ч. по предписаниям соответствующих государственных инспекций /органов/, лежат на исполнителе /л.д.40-52/.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.В соответствии с п. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы РФ.

Согласно ст. 2 ФЗ «О противодействии терроризму» №35-ФЗ от 06.03.2006 г. противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: 1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; 2) законность; 3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; 4) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности; 5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; 6) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму; 7) приоритет мер предупреждения терроризма; 8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций; 9) сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму; 10) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников; 11) недопустимость политических уступок террористам; 12) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; 13) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

В соответствии с п. 3.1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «О противодействии терроризму» №35-ФЗ от 06.03.2006 г. физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О противопожарной безопасности» нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

    РўСЂРµР±РѕРІР°РЅРёСЏ пожарной безопасности - специальные условия социального Рё (или) технического характера, установленные РІ целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами Рё иными нормативными правовыми актами Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Р° также нормативными документами РїРѕ пожарной безопасности.

Согласно ст. 5 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности /ч.1/.

Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре /ч.2/.

В силу ст. 34 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О противопожарной безопасности» защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно п. 22 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" руководитель организации организует проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.

В соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» руководитель организации организует проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.

В силу п. 35 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5.4.18. Приказа МЧС России от 21.11.2012 N 693 "Об утверждении свода правил "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" предел огнестойкости наружных несущих стен по потере целостности (Е) должен быть не менее требуемого предела огнестойкости для наружных ненесущих стен.

Предел огнестойкости конструкций наружных светопрозрачных стен должен соответствовать требованиям, предъявляемым к наружным ненесущим стенам.

Предел огнестойкости узлов примыкания и крепления наружных стен (в том числе несущих, самонесущих, навесных, со светопрозрачным заполнением и др.) к перекрытиям должен иметь значение не менее требуемого предела огнестойкости перекрытия по теплоизолирующей способности (I) и целостности (E).

В зданиях I - III степеней огнестойкости для наружных стен, имеющих светопрозрачные участки с ненормируемым пределом огнестойкости (в т.ч. оконные проемы, ленточное остекление и т.п., за исключением дверей балконов и эвакуационных выходов), должны выполняться следующие условия: участки наружных стен в местах примыкания к перекрытиям (междуэтажные пояса) следует выполнять глухими, высотой не менее 1,2 м; предел огнестойкости данных участков наружных стен (в том числе узлов примыкания и крепления) предусмотрен не менее требуемого предела огнестойкости перекрытия по целостности (E) и теплоизолирующей способности (I). Если требуемый предел огнестойкости перекрытий составляет более REI 60, допускается принимать предел огнестойкости данных участков стен EI 60; предел огнестойкости глухих участков наружных стен следует устанавливать: для стен междуэтажного заполнения - по ГОСТ 30247.1, для стен навесных - по ГОСТ Р 53308.

Согласно п. 8.8. Приказа МЧС России от 24.04.2013 N 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям") расстояние от внутреннего края проезда до стены здания или сооружения должно быть: для зданий высотой до 28 метров включительно - 5 - 8 метров; для зданий высотой более 28 метров - 8 - 10 метров.

В силу п. 6.11.2 Приказа МЧС России от 24.04.2013 N 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям") противопожарные расстояния от надземных и надземно-подземных зданий или сооружении автостоянок до жилых и общественных зданий должны соответствовать требованиям раздела 4 настоящего свода правил. Противопожарные расстояния от жилых и общественных зданий до границ открытых площадок для хранения легковых автомобилей должны приниматься: от зданий I, II, III степеней огнестойкости класса С0 - не менее 10 м; от зданий II, III степеней огнестойкости класса С1, а также IV степени огнестойкости классов С0, С1 - не менее 12 м; от зданий других степеней огнестойкости и классов пожарной опасности - не менее 15 м.

Автостоянки грузовых автомобилей и автобусов размещаются в производственных зонах городов и на территориях промышленных предприятий.

На основании п. 6.11.2 Приказа МЧС России от 24.04.2013 N 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям") ширина проездов для пожарной техники в зависимости от высоты зданий или сооружений должна составлять не менее: 3,5 метров - при высоте зданий или сооружения до 13,0 метров включительно; 4,2 метра - при высоте здания от 13,0 метров до 46,0 метров включительно; 6,0 метров - при высоте здания более 46 метров.

На основании п. 4.2 Приказа МЧС России от 24.04.2013 N 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям") при определении класса функциональной пожарной опасности объекта защиты (здания, сооружения) следует исходить из его целевого назначения, а также характеристик основного функционального контингента (возраста, физического состояния, возможности пребывания в состоянии сна и т.п.) и его количества. Размещаемые в пределах объекта защиты - части зданий, группы помещений, а также вспомогательные помещения других классов функциональной пожарной опасности следует выделять противопожарными преградами в соответствии с требованиями настоящего свода правил. При этом, требования, предъявляемые к указанным частям, выделенным противопожарными преградами, следует определять исходя из их классов функциональной пожарной опасности.

Согласно п. 7.12 Приказа МЧС России от 24.04.2013 N 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям") для подъема на высоту от 10 до 20 метров и в местах перепада высоты кровли от 1 до 20 метров следует применять пожарные лестницы типа П1, для подъема на высоту более 20 метров и в местах перепада высоты кровли более 20 метров - пожарные лестницы типа П2.

Согласно информационному письму от 20.04.2018 г. ответственного за пожарную безопасность ООО «Горизонт» ФИО13, о нарушениях пожарной безопасности выявленных в ходе проверки ранее известно не было. Обязался провести работу по изучению и устранению нарушений /л.д.64/.

Также согласно договору «на техническое и сервисное обслуживание систем пожаротушения» № 2/ТО от 01.10.2016 г. заключенному между ООО «Горизонт» и ООО «СтройСпецМонтаж», заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство на оказание услуг по техническому и сервисному обслуживанию внутренних инженерных систем Торгово-развлекательного комплекса «Новый Горизонт», расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес> по автоматическому водяному пожаротушению /АВПТ/, пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре, противодымовой защите, автоматизации автоматического водяного пожаротушения /л.д.83-91/.

На основании приказа ООО «Горизонт» № 15 от 28.12.2017 г. «О мерах пожарной безопасности», ФИО13 назначен ответственным за пожарную безопасность ТРЦ «Горизонт». Также ответственным за исполнение ООО «СтройСпецМонтаж» обязательств по договору №2/ТО от 01.10.2016 г. в части проведения технического обслуживания и поддержания работоспособного состояния систем по автоматическому водяному пожаротушению, пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре, противодымовой защите, автоматизации автоматического водяного пожаротушения /л.л.94/.

    Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ уточнением исковых требований, СЃСѓРґ отмечает, что СЃ целью устранения выявленных нарушений ответчиком произведен монтаж пожарных датчиков ДИП-34Рђ-03 /помещения раздевалок Рё рецепшен/, замена датчика ДИП-34Рђ-03 РЅР° РЎ-2000ИП /РєСѓС…РЅСЏ/, подключение Рё пусконаладка, что подтверждается актом выполненных работ РѕС‚ 23.05.2018 Рі. /Р».Рґ.143/.

Также при включении насосов пожаротушения как в автоматическом, так и в дистанционном режимах подается сигнал /световой и звуковой/ в помещение пожарного поста Торгового центр. Система функционирует в автоматическом режиме, что подтверждается актом от 23.04.2018 г. /л.д.144/.

Произведен монтаж устройства связи насосной станции автоматического пожаротушения с постом охраны, что подтверждается актом выполненных работ от 23.05.2018 г. /л.д.145/.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ ответу отдела надзорной деятельности Карасунского РѕРєСЂСѓРіР° Рі. Краснодара в„– РѕС‚ 18.06.2018 Рі. отделом надзорной деятельности Рё профилактической работы Карасунского РѕРєСЂСѓРіР° Рі. Краснодара, РІ соответствии СЃ поручением в„– РѕС‚ 08.06.2018 Рі. установлен перечень нарушений требований пожарной безопасности выявленных РІ С…РѕРґРµ проведения обследований сотрудниками отдела, РІ качестве специалистов, РЅР° объекте РћРћРћ «Горизонт», расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения: проездов для пожарной техники РЅРµ соответствуют требованиям, предъявляемым Рє расстоянию РѕС‚ стены здания РґРѕ края проезда, /требуемое расстояние 8-10 Рј., фактическое 5Рј./, расстояние РѕС‚ автомобильной стоянки РґРѕ здания составляет менее 10 Рј. /фактически 9Рј./, ширины проезда для пожарной техники СЃРѕ стороны многоуровневой автомобильной парковки составляет менее 4,2 Рј., степень огнестойкости здания выполнено ниже I, Рё класс конструктивной пожарной опасности выполнен менее РЎ0 /для отделка внутренних стен применен гипсокартон, Р° также предусмотрено применение алюминиевых композитных панелей ALUCOBOND/, наружное остекление здания объекта выполнено СЃ ненормируемым пределом огнестойкости, РїСЂРё этом участки наружных стен РІ местах примыкания Рє перекрытиям /междуэтажные РїРѕСЏСЃР°/ РЅРµ выполнены глухими, высотой РЅРµ менее 1,2 Рј., РЅР° путях эвакуации выполнено устройство лестниц СЃРѕ ступенями различной высоты РІ пределах марша лестницы Рё лестничной клетки, ширины эвакуационных выходов РёР· СЂСЏРґР° помещений /помещения санузлов, технические помещения Рё С‚.Рї./ выполнена менее 0,8 Рј., РІ РєРѕСЂРёРґРѕСЂРµ 3-4 этажей здания, ширины эвакуационного пути СЃ учетом двустороннего открытия дверей, открывающихся РёР· помещений РІ РєРѕСЂРёРґРѕСЂС‹ составляет менее 1 Рј., перед наружными дверьми /эвакуационными выходами РёР· внутренних лестничных клеток/ горизонтальные входные площадки выполнены глубиной менее 1,5 ширины полотна наружной двери, РЅРµ РІСЃРµ помещения здания оборудованы адресной автоматической пожарной сигнализацией /помещения подвального этажа, помещения раздевалки детского парка «Белка парк» Рё С‚.Рї. /РІ результате устройства перегородок Рё вследствие чего исключения защиты образованных помещений системами противопожарной защиты/, Р° также РЅРµ предусмотрен выход сигнала Рѕ пожаре РЅР° пульт ближайшей пожарной части Рі. Краснодара, РЅРµ РІСЃРµ помещения здания оборудованы автоматической установкой РІРѕРґСЏРЅРѕРіРѕ пожаротушения /помещения раздевалки детского парка «Белка парк» Рё С‚.Рї. /РІ результате устройства перегородок РІ вследствие чего исключения защиты образованных помещений системами пожарной защиты/, системы приточно-вытяжной противодымовой вентиляции здания РЅРµ отвечает предъявленными требованиям, Р° именно: запоры РЅР° дверях эвакуационных выходов РЅРµ обеспечивают возможность РёС… СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕРіРѕ открытия изнутри без ключа, образовавшиеся отверстия Рё зазоры РІ местах пересечения противопожарных преград различными инженерными Рё технологическими коммуникациями РЅРµ заделаны строительным раствором или РґСЂСѓРіРёРјРё негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости Рё дымогазонепроницаемость, допущено размещение РЅР° путях эвакуации Рё эвакуационных выходах /РІ том числе РІ проходах, коридорах/ различных материалов, РґСЂСѓРіРёРµ предметы.

Отделом надзорной деятельности и профилактической работы Карасунского округа г. Краснодара 18.05.2018 г. ООО «Горизонт» выдано предписание №93/1/15 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок определен до 10.12.2018 г. /л.д.171-174/.

Сведений об устранении всех выявленных нарушений суду не представлено, поэтому с учетом, что невыполнение ООО «Горизонт», ИП Мартыновым В.С., правил пожарной безопасности нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, находящихся в вышеуказанном объекте, суд находит заявленные требования обоснованными.

Доводы представителя ответчика об исключении ИП Мартынова В.С. из числа ответчиков, поскольку все работы будут производится ООО «Горизонт», суд считает несостоятельными, поскольку ИП Мартынов В.С. является собственником указанного объекта недвижимости, и обязан нести бремя по содержанию и эксплуатации принадлежащего ему объекта недвижимости в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Учитывая все установленные обстоятельства по делу, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    РћР±СЏР·Р°С‚СЊ РћРћРћ «Горизонт, ИП Мартынова Р’. РЎ., устранить выявленные нарушения, Р° именно:

- произвести в соответствии с требованиями п. 8.8. Свода правил СП 4.13130 имеющиеся проезды для пожарной техники, проезды /требуемое расстояние от стены здания до края проезда 8-10 м./;

- устранить несоответствие требованиям п. 6.11.2 СП 4.13130.2009 расстояние от автомобильной стоянки до здания /минимум 10 м./;

- принять комплексные меры к приведению в соответствие с требованиями п. 6.6.1 табл. 6.9. СП 2.13130.2012; ч. 2 ст. 58 табл. 21 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» степени огнестойкости здания;

- наружное остекление здания объекта привести в соответствие с п. 5.4.18 СП 2.13130.2012;

- принять меры к приведению в соответствие с п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 лестниц, расположенных на путях эвакуации;

- принять меры к приведению в соответствие с требованиями п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 ширины эвакуационных выходов из ряда помещений /посещения санузлов, технические помещения и т.п./;

- в коридоре 3 и 4 этажей здания, ширину эвакуационного пути с учетом двустороннего открывания дверей, открывающихся из помещений в коридоры, привести в соответствие с п. 4.3.3 СП 1.13130.2009;

- горизонтальные входные площадки перед наружными дверьми /эвакуационными выходами из внутренних лестничных клеток/ выполнить в соответствии с п. 5.3.3 СП 1.13130.2009;

- принять меры к оборудованию всех помещений здания, адресной автоматической пожарной сигнализацией и автоматической установкой водяного пожаротушения /помещения подвального этажа, помещения раздевалки детского парка «Белка парк» и т.п./, а также предусмотреть вывод сигнала о пожаре на пульт ближайшей пожарной части г. Краснодара;

- устранить несоответствия требованиям п. 7.12 СП 13130.2009 системы проточно-вытяжной противодымовой вентиляции здания /крышные вентиляторы системы дымоудаления, оборудовать ограждениями для защиты от доступа посторонних лиц;

- устранить запоры на дверях эвакуационных выходов, не обеспечивающих возможность их свободного открытия изнутри без ключа в соответствии с п. 35 Правил;

- обеспечить заделку образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград в соответствии с п. 22 Правил;

- устранить размещение на путях эвакуации и эвакуационных выходах /в том числе в проходах, коридорах/ различных материалов, мусора и других предметов в соответствии с п. 36 Правил.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд гор. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Т.А. Жаворонкова

Мотивированное решение изготовлено: 13.07.2018 г.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Т.А. Жаворонкова