Решение от 14.08.2020 по делу № 2-1752/2020 от 22.06.2020

Дело НОМЕР

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск                         14 августа 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полянской Т.Г.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО4

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу <данные изъяты> о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу (далее СНТ) <данные изъяты> о взыскании задолженности по заработной плате в сумме 187 281 руб., компенсации морального вреда в сумме 5 000 руб.

В обоснование иска указывает, что на основании приказа НОМЕР от 10 мая 2017 и приказа НОМЕР от 31.03.2019 истец является председателем правления СНТ <данные изъяты>». С 2017 по март 2019 годы его ежемесячная заработная плата составляла 6 000 руб., с апреля 2020- 6 600 руб., что менее установленного минимального размера оплаты труда (далее МРОТ). В результате этого, им не была получена заработная плата в установленных законодательствах размерах. За период с 1 июня 2017 года по май 2020 года задолженность по заработной плате с учетом МРОТ составляет 187 281 руб. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО4, допущенный по ходатайству, в судебном заседании на иске настаивают. Истец также пояснил, что размер его зарплаты утверждается ежегодно решением общего собрания членов СНТ. С данными решениями он не согласен, их в установленном порядке не обжаловал. В 2020 году по его инициативе и указанию налогового органа, решением общего собрания заработная плата работникам была определена в соответствии с МРОТ, ему- в размере 13 000 руб. На правлении он ставил вопрос о выносе в повестку собрания вопроса о доплате ему зарплаты за предыдущие годы, но члены правления отказались. У него с СНТ заключен трудовой договор. Он добросовестно исполнял обязанности председателя, поэтому труд должен быть оплачен. Новый Устав СНТ принят, но в налоговом органе не зарегистрирован.

Представитель ответчика СНТ <данные изъяты> ФИО5 в судебном заседании против иска не возражает, также пояснил, что для представления интересов в суде по данному делу он был выбран правлением СНТ. Трудовой договор с истцом подписал для представления в суд по просьбе ФИО1, его не читал, он не мог принять на работу председателя правления, т.к. сам является членом правления СНТ, был введен истцом в заблуждение. Он не знает о том, кто его избирал заместителем председателя правления, в Уставе такой должности нет. На общем собрании членов СНТ утверждается оплата председателя, членами ревизионной комиссии ежегодно рассчитываются смета доходов и расходов, членские и целевые взносы. Для того, чтобы выплатить истцу задолженность по зарплате необходимо собрать общее собрание членов СНТ, утвердить дополнительные взносы, на что члены садоводства могут не согласиться, либо выплатить за счет уже утвержденных и полученных взносов, что будет являться нецелевым использованием. После перерыва в судебном заседании представитель ответчика не явился.

Выслушав истца, представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из приказа НОМЕР от 10.05.2017 по СНТ <данные изъяты> следует, что на основании решения собрания уполномоченных в должности председателя правления СНТ утвержден ФИО1 на период до 10 мая 2019 года (до следующего общего собрания).

Приказом НОМЕР от ДАТА по СНТ «Автомобилист», на основании решения общего собрания СНТ «Автомобилист в должности председателя правления СНТ утвержден ФИО1 на период до ДАТА (до следующего общего собрания).

Согласно штатному расписанию на 2017 год, утвержденному собранием уполномоченных СНТ <данные изъяты> 19.03.2017, ежемесячная заработная плата председателя правления составляет 6 000 руб.

Из штатного расписания на 2018 год, утвержденного общим собранием СНТ <данные изъяты> 19.03.2018, следует, что ежемесячная заработная плата председателя правления составляет 6 000 руб.

В соответствии со штатным расписанием на 2019 год, утвержденным общим собранием СНТ <данные изъяты> 31.03.2019, ежемесячная заработная плата председателя правления составляет 6 600 руб.

Общим собранием СТН <данные изъяты> в форме заочного голосования 09.05.2020 утверждено штатное расписание на 2020 год, в соответствии с которым заработная плата председателя правления составляет 13 000 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего до 01.01.2019, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.

Председатель правления при несогласии с решением правления вправе обжаловать данное решение общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

В соответствии со ст. 21 указанного Федерального закона, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится вопрос избрания председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное (пп. 4 п. 1);

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В пунктах 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ предусмотрено, что правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.

Решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязательны для исполнения всеми членами такого объединения и его работниками, заключившими трудовые договоры с таким объединением.

К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится прием на работу в такое объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников (пп. 13 п. 3).

Согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются условия оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением.

Согласно Уставу СНТ «Автомобилист», утвержденному решением общего собрания членов СНТ 19.02.2012, органами управления Товариществом являются: общее собрание его членов, правление, председатель правления Товарищества (п. 12.1).

К исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) относится избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий (п. 12.4.4 Устава).

В Уставе СНТ также указано, что правление Товарищества является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов Товарищества (собранию уполномоченных) (п. 13.1). Правление избирается прямым открытым голосованием из числа членов Товарищества на срок 2 года в количестве 5 человек (п. 13.2). К компетенции правления относится прием на работу в Товарищество лиц по трудовым договорам, их увольнением, поощрение и наложение на них взыскания, ведение учета работников (п. 13.8.12).

Согласно главе 14 Устава СНТ, правление Товарищества возглавляет председатель правления, избранный общим собранием (собранием уполномоченных) из числа членов правления на 2 года.

Источниками формирования имущества Товарищества являются: вступительные взносы, членские взносы, целевые взносы, прочие поступления (глава 10 Устава).

Членские взносы- денежные средства, ежегодно вносимые членами Товарищества на оплату труда работников и другие расходы Товарищества. Размер членского взноса с одного земельного участка рассчитывается на одну сотку и умножается на площадь участка в сотках. Размер членского взноса ежегодно утверждается общим собранием (собранием уполномоченных) Товарищества.

С 1 января 2019 года действует Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с п.п. 1, 3 ст. 16 которого высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (пп. 2);

определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры (пп. 3);

утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (пп. 15).

В п. 2 ст. 18, п. 1 ст. 19 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ предусмотрено, что председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.

Председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам (пп. 5).

Таким образом, согласно ранее действовавшему Федеральному закону от 15.04.1998 N 66-ФЗ, и действующему в настоящее время Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ, должность председателя правления товарищества, председателя товарищества является выборной должностью, председатель избирается общим собранием членов товарищества, заключение с ним трудового договора указанными правовыми актами не предусмотрено.

Суду истцом представлен трудовой договор, заключенный 31 марта 2019 года между СНТ <данные изъяты> в лице заместителя председателя правления ФИО5, и ФИО6, о приеме последнего на работу в должности председателя правления СНТ с 01.04.2019, за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается зарплата согласно штатному расписанию.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 пояснил, что для суда по рассматриваемому делу по просьбе ФИО1 подписал данный трудовой договор. Заместителем председателя правления не является, только членом правления, такая должность заместителя Уставом СНТ не предусмотрена. Он как член правления не мог принять на работу председателя правления.

Из Устава СНТ «Автомобилист» также следует, что должности заместителя председателя правления Товарищества не предусмотрено. У членов правления полномочий на прием на работу председателя правления и заключения с ним трудового договора не имеется. Как уже было указано, должность председателя правления товарищества, председателя товарищества является выборной, его выборы относятся к компетенции общего собрания товарищества.

При таких обстоятельствах, указанный договор в силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) является недопустимым доказательством.

Обстоятельства выполнения истцом обязанностей председателя правления СНТ (в настоящее время председателя товарищества), вытекают из системного толкования положений ст. ст. 20, 21, 23 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст. 16, 17, 18 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и Устава товарищества, по смыслу которых, отношения, возникающие между садоводческим товариществом и председателем правления, избираемого из числа его членов, являются гражданско-правовыми и признаков трудовых отношений не имеют.

В силу положений указанных нормативных актов, Устава СНТ «Автомобилист», вознаграждение работы председателя правления СНТ (председателя товарищества) устанавливается общим собранием членов СНТ.

Из представленных суду доказательств следует, что с 2017 по 2020 год общим собранием членов <данные изъяты> ежегодно устанавливалась оплата председателя правления, которым являлся ФИО1

Из пояснений истца следует, что с решениями общих собраний об установлении ему размера вознаграждения в размере 6 000 руб., а затем 6 600 руб. он не согласен. Между тем, решения общего собрания оспариваются в порядке, установленном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, а затем Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

Положениями ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Также, статьей 237 ТК РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку отношения между истцом ФИО6 и ответчиком СНТ «<данные изъяты> трудовыми не являются, указанные положения трудового законодательства не применимы.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                     ░.░░░░░