№ К/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Коломна ДД.ММ.ГГГГ
Судья Коломенского городского суда Московской области Синева И.Ю., при секретаре Соловьевой С.В., рассмотрев представленный <адрес> иностранных граждан № УФМС России по <адрес> материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении
Сафарова Иброима Абдукаримовича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно проживающего на территории РФ по адресу: <адрес> женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении сотрудниками МРОКПИГ № УФМС России по <адрес> проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории РФ, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес>, территория цеха по убою крупнорогатого скота, был выявлен иностранный гражданин Республики Таджикистан Сафаров И.А., который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в нарушении требований п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности. Тем самым Сафаров И.А., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Сафаров И.А. в судебном заседании показал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал и по существу пояснил, что на территорию РФ прибыл ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда - работа. С ДД.ММ.ГГГГ он работал шкуродером на территории цеха по убою крупнорогатого скота по адресу: <адрес>. Заработную плату не успели заплатить. График работы был ДД.ММ.ГГГГ час. Проживал на территории цеха в вагончике. Патента, разрешения на работу не имеет. Он знал, что не вправе работать у индивидуального предпринимателя без разрешения на работу. Родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет.
Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 – инспектор межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС по <адрес>, показал, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории РФ, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес>, <адрес> территория цеха по убою скота были задержаны граждане Республики <адрес>. Данные граждане были задержаны в цеху и на территории скотобойни, выполняли различные виды работ: одни граждане занимались разделкой мяса, один гражданин являлся водителем по перевозке мясных изделий, замороженной продукции, другие занимались обсыпкой солью шкур убитого скота и трое граждан занимались убоем скота. В ходе проверки было установлено, что разрешения на работу и патента у них не имеется. Проживали иностранные граждане на территории цеха.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Доказательств, подтверждающих законность осуществления трудовой деятельности нарушителем не предъявлено, в соответствии с требованиями данного закона правонарушитель обязан покинуть территорию РФ.
Таким образом, для осуществления Сафаровым трудовой деятельности у индивидуального предпринимателя и юридических лиц, он обязан получить разрешение на работу в порядке, установленном законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что Сафаров И.А. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, <адрес>, в настоящее время на территории <адрес> проживает без регистрации, патента, разрешения на работу на территории <адрес> не имеет. ДД.ММ.ГГГГ. Сафаров И.А. был задержан сотрудниками МРОКПИГ № УФМС России по <адрес> по адресу: <адрес>, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ, осуществлял по вышеуказанному адресу трудовую деятельность на территории цеха по убою крупнорогатого скота в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу.
Вина Сафарова И.А. подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом осмотра, фототаблицей, рапортом инспектора МРОКПИГ № УФМС России по Московской области ФИО9 протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, копией паспорта правонарушителя, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии, данными АС ЦБДУИГ, объяснениями свидетелей ФИО10. (л.д. №).
Сафаров И.А. не мог не осознавать, что осуществлял трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя, поскольку территория цеха по убою крупнорогатого скота находится на территории предприятия, является крупным объектом, кроме него там работали другие иностранные граждане.
Таким образом, судом установлено, что Сафаров И.А. совершил административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ст. ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, т.е. осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания Сафарову суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что он признал себя виновным в совершении административного правонарушения, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Сафарова Иброима Абдукаримовича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сафаров Иброим Абдукаримович обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Реквизиты для перечисления штрафа
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.
Судья И.Ю. Синева