Решение по делу № 5-586/2020 от 05.06.2020

Дело № 5-1-586/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июня 2020 года город Балаково                 

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Е.В. Сорокина, рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении Смирнова О. А. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

в Балаковский районный суд Саратовской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Смирнова О.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей выявлены следующие недостатки, препятствующие принятию дела к производству.

Протокол составлен в отношении Смирнова О.А., указано, что последний 01.06.2020 года в 20 часов 30 минут находился у дома 56/2 по ул. Свердлова г. Балаково Саратовской области.

Должностное лицо указывает о наличии в действиях Смирнова О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в связи с нарушением им требований пункта 1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-2019».

Однако, в ходе производства по делу должностным лицом не в полном объеме установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в связи с чем, изложенные в протоколе об административном правонарушении и приложенных к нему материалах обстоятельства имеют противоречия.

В частности, должностным лицом не сформулировано, в чем конкретно выразилось нарушение Смирновым О.А. требований пункта 1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 года № 208-П, с учетом того, что 29.05.2020 года Правительством Саратовской области вынесено постановление № 445-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 26.03.2020 года № 208-П», которым гражданам разрешено покидать место жительства для прогулок, исключая посещение мест массового пребывания людей.

Кроме того, в подтверждение изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельств, приложено объяснение Смирнова О.А., которое суд лишен возможности принять во внимание, поскольку, Смирнов О.А. в нарушении его права, предусмотренного ст. 51 Конституции РФ, перед получением объяснения предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Указанные обстоятельства препятствуют принятию данного объяснения в качестве доказательства по делу, поскольку оно получено с нарушением требований закона. Других доказательств не представлено. Материал направлен в суд с ходатайством лица о рассмотрении дела в его отсутствие, что лишает суд возможности самостоятельно устранить имеющиеся противоречия в ходе рассмотрения дела.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении имеются исправления в дате совершения правонарушения, которые не оформлены надлежащим образом.

Помимо указанного, к протоколу приложена копия паспорта Смирнова О.А., не заверенная надлежащим образом.

Указанные противоречия и недостатки подлежат устранению, поскольку касаются обстоятельств правонарушения, его квалификации, и не могут быть устранены при рассмотрении дела судом.

В этой связи, материал подлежит возвращению должностному лицу для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Смирнова О. А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области для устранения указанных в определении недостатков.

Судья     Е.В. Сорокина