Решение по делу № 2-231/2023 от 29.12.2022

Дело № 2-231/2023

УИД: 66RS0028-01-2023-003065-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ирбит                                                               11.04.2023

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Прытковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Ямщиковой Е.Я.,

представителя истца Федулова Д.А.,

ответчика Потаповой Н.Г.,

третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Кузевановой Л.Н., Шевченко И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Регионгаз-инвест» к Потаповой Наталье Генриховне о признании сделки недействительной,

установил:

       АО «Регионгаз-инвест» обратился в суд с иском к Потаповой Н.Г., о признании сделки недействительной, по тем основаниям, что 26.07.2019 между АО «Регисонгаз-инвест» от Потаповой Н.Г. был заключен договор № 524/19 о подключении жилого помещения, расположенного в <адрес>. Подключение объектов капитального строительства на момент подачи ответчиком заявки о подключении и заключения договора осуществлялась в порядке предусмотренном Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, к сетям газораспределения утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314. с 18.10.2022действуют Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капительного строительства, к сетям газораспределения утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547. Согласно п.1 Правил № 1314 Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения)к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или пристроенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства. Учитывая вышеизложенное, подключение (технологическое присоединение) квартиры, не образующей отдельный объект капительного строительства, к газораспределительным сетям не было предусмотрено ни Правилами № 1314, ни Правилами № 1547, таким образом основания для заключения договора о подключении, как и основания для рассмотрения заявок о подключении в порядке Правил подключения, не имелось, в связи с чем сделка между истцом и ответчиком противоречит нормам действующего законодательства и посягает на публичные интересы. Со ссылками на ст.ст.166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, просили признать договор № 524/19 от 26.07.2019 о подключении (технологическом присоединении) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> к сети газораспределения, заключенный между АО «Регионгаз-инвест» и Потаповой Н.Г. недействительным.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьего лица администрации ГО город Ирбит, уведомленных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, предоставившего ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия (л.д. 157), Бушкова В.В., Бушкова А.С., Бушкова С.В., Бушкова К.С. уведомленных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не сообщивших о причине своей неявки

    В судебном заседании представитель истца Федулов Д.О. поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям, просил суд их удовлетворить. Дополнительно пояснив, что земельный участок на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит администрации ГО «город Ирбит», при газификации дома должен ставиться вопрос об использовании земельного участка для строительства сетей газопотребления. Также администрация должна подтвердить, что для подключения хотя бы одной квартиры должно быть оформлено переустройство данной квартиры, согласно норм Жилищного кодекса. Каждая квартира, в которую будет заходить газопровод, будет оборудована инженерными сетями. Подключение регулировалась постановлением правительства № 1214 от 2013 г. в этом постановлении в п. 1 указано, о том, что данное постановление регулирует отношения по подключению объектов капитального строительства. Поскольку квартира ответчика не является объектом капитального строительства, а объектом капитального строительства является весь многоквартирный, следовало заключать договор о подключении многоквартирного дома. Тот факт, что АО «Регионгаз-инвест» заключили договор на подключение квартиры, говорит о том, что договор был заключен в противоречии с законом, АО «Регионгаз-инвест готово вернуть денежные средства затраченные истцом для создания проектной документации по созданию газораспределения до точки подключения.

           Ответчик Потапова Н.Г., не признала требования АО «Регионгаз-инвест» о признании сделки недействительной, пояснив, что действительно между ней и ответчиком 26.07.2019 был заключен договор    № 524/19 о подключении (технологическом присоединении) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Все документы на жилое помещение были предоставлены. Со своей стороны все условия договора она исполнила, оплатила 50% от стоимости услуг, оплатила проект газоснабжения жилого дома. Считает, что истец не выполнил свои условия договора и обязан разработать проектную документацию на создание сети газораспределения до точки подключения (технологического присоединения). Дом по <адрес> является двухэтажным, состоит из 5 квартиры, все собственники квартир согласны на газификацию, имеет печное отопление и блок секциями дом не признавали. Считает, что ее квартиру необходимо газифицировать согласно договору, а потом газифицировать остальные квартиры.

    Третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спор:а Кузеванова Л.Н., Кузеванова И.А., Шевченко И.И., Щитова Е.С., Щитов С.Г. в судебном заседании пояснили, что согласны на подключение к газу всего дома, не возражали против удовлетворения заявленных требований, поскольку необходим общий договор.

        Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 1, 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Судом установлено, что Потапова Н.Г., являясь собственником жилого помещения расположенного по адресу <адрес> (л.д.7-9) обратилась в АО «Регионгаз-инвест» с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (л.д. 5-6).

    26.07.2019 между сторонами заключен договор № 524/19 о подключении (технологическом присоединении) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>    к сети газораспределения (л.д.12-15).

На момент подачи Потаповой Н.Г. заявки о подключении и заключения договора, подключение объектов капитального строительства осуществлялась в порядке предусмотренном Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, к сетям газораспределения утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314.

Согласно п.1 Правил № 1314 Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или пристроенных, но не подключенным к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

    с 18.10.2022 действуют Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капительного строительства, к сетям газораспределения утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547, где также определен порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

В силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Согласно ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

При этом, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилой дом расположенный по адресу: <адрес> является многоквартирным домом, состоящим из 5 квартир, собственниками которых являются Шевченко И.И.( кв.1 л.д. 88), Щитов С.Г. (кв.2 л.д. 86), Щитова Е.С., Кузеванова И.А., Кузеванова Л.Н. (кв.3 л.д. 107-11), Бушков Е.В., Бушков А.С., Бушков С.В., Бушков К.С., Бушков Е.С. (кв.4 л.д. 89-91), Потапова Н.Г. (кв.5 л.д.76). Земельный участок на котором расположен данный жилой дом находится в собственности администрации ГО «город Ирбит» (л.д.83)

Согласно п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из разъяснений абзаца 2 пункта 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Учитывая вышеизложенное, что подключение (технологическое присоединение) квартиры ответчика, не образующей отдельный объект капительного строительства, к газораспределительным сетям не было предусмотрено ни Правилами № 1314, ни Правилами № 1547, основания для заключения оспариваемого договора, как и основания для рассмотрения заявки Потаповой Н.Г. о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капительного строительства к сети газораспределения не имелось, в связи с чем сделка между сторонами противоречит нормам действующего законодательства, является ничтожной и не влечет каких-либо юридических последствий.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Акционерного общества «Регионгаз-инвест» к Потаповой Наталье Генриховне о признании сделки недействительной, удовлетворить.

Договор № 524/19 от 26.07.2019 заключенный между АО «Регионгаз-инвест» с одной стороны и Потаповой Натальей Генриховной с другой стороны, о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> признать недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца, со дня составления мотивированного решения суда, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение составлено 20.04.2023.

Председательствующий – /подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Судья                                                                                                Н.Н. Прыткова

Секретарь судебного заседания                                                     Е.А. Ямщикова