Решение по делу № 5-190/2020 от 10.06.2020

Дело № 5-190/2020

     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     по делу об административном правонарушении

гп. Приобье                                      19 июня 2020 года

Судья Октябрьского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры                          Юсуфов Ш.М.

в помещении Октябрьского районного суда по адресу: Октябрьский район, гп. Приобье, ул. Школьная, д.10, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) в отношении Недовенченого А.С. , <данные изъяты>

                 У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Недовенченый А.С. в период объявленного на территории ХМАО – Югры режима обязательной самоизоляции граждан с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), без уважительных причин находился в общественном месте не по месту проживания – на остановке около <адрес>, чем нарушил п. 2.1 Постановления Губернатора ХМАО - Югры от 09.04.2020 № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019 в ХМАО-Югре», п. 1.1 постановления Губернатора ХМАО - Югры № 51 от 08.05.2020.

В судебное заседание Недовенченый А.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. Оснований для признания его участия в судебном заседании обязательным не имеется, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 417, подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 которых предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера")

Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 18.03.2020 N 20 (ред. от 31.03.2020) на территории ХМАО-Югры введен режим повышенной готовности.

В силу п. 1.1 Постановления Губернатора ХМАО - Югры от 09.04.2020 № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019 в ХМАО – Югре» и постановления Губернатора ХМАО - Югры № 51 от 08.05.2020 продлено действие: режима повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки, а режима обязательной самоизоляции граждан до 31 мая 2020 года. Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 09.04.2020 № 29 также установлены правила поведения при режиме повышенной готовности, пунктом 2.1 которого предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в приложении 4 к данному постановлению.

Вину Недовенченого в правонарушении подтверждают: - протокол об административном правонарушении от 27.05.2020, в котором изложены обстоятельства невыполнения им правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, с которым он был ознакомлен, ему разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ; - показания от 27.05.2020 Недовенченого о том, что пошел к своим друзьям выпить спиртного, на обратном пути уснул на остановке; - копия паспорта Недовенченого с отметкой о регистрации по месту жительства, справочной информацией о том, что Недовенченый А.С. не относится к категории лиц с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лиц, прибывших на территорию РФ, лиц, находящихся или находившихся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лиц, уклоняющихся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнивших в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, физических лиц, прибывших на территорию РФ и нарушивших требования по изоляции в домашних условиях.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что Недовенченый А.С. покинул место своего жительства при наличии уважительных случаев, указанных в приложении 4 к Постановлению Губернатора ХМАО - Югры от 09.04.2020 № 29, п. 4 Постановления Губернатора ХМАО - Югры от 30.04.2020 № 46, п. 4.2 Постановления Губернатора ХМАО - Югры от 08.05.2020 № 51, не имеется.

Перечисленные доказательства получены в соответствии с законом, согласуются между собой, не противоречат друг другу, не доверять им оснований не имеется. Они соответствуют требованиям ст.ст. 26.1, 26.2, 26.7, 26.11 КоАП РФ.

Действия Недовенченого А.С. квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, нет. Учитывая характер совершённого правонарушения, его тяжесть и обстоятельства, личность Недовенченого, его материальное положение, назначаю ему наказание в виде предупреждения, которое по убеждению суда отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 30.1 КоАП РФ, судья,

    П О С Т А Н О В И Л:

Признать Недовенченого А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с подачей жалобы через Октябрьский районный суд.

Судья                 Ш.М. Юсуфов

=согласовано=     

Судья Октябрьского районного суда ______________ Ш.М. Юсуфов