Решение по делу № 2-191/2018 от 11.12.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Журавлевой Н.Ю., при секретаре Еганян В.А.,

с участием представителя истца Братцева А.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 30 января 2018 года гражданское дело № по исковому заявлению Администрации ... сельсовета Шадринского района к Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ... сельсовета Шадринского района обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указано, что Администрацией Шадринского района Курганской области было вынесено постановление № от ....1993г. «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоз «...» в форме товарищества с ограниченной ответственностью» в соответствии с которым, в долевую собственность граждан предоставлено 5486 га сельскохозяйственных угодий, из них 3421 га пашни, 722 га сенокосов, 363 га пастбищ. Согласно постановления Администрации Шадринского района Курганской области № от ....1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в совхозе «...» в форме ТОО» был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по хозяйству всего 537 человек, с определением размера доли каждого собственника 9,2 га. Согласно постановления Администрации Шадринского района № от ....1997 года, земли совхоза «...» в форме ТОО присоединены к КП «...». Согласно постановления Администрации Шадринского района № от ....1999 года «О реорганизации КП «... ...» в форме общества с ограниченной ответственностью», КП «...» преобразовалось в СПК (сельскохозяйственная артель) «...». Земельный участок с кадастровым номером № площадью 132673105 кв.м. находится на территории ... сельсовета. В соответствии с требованиями законодательства в газете «Новый мир» № от ....2013 года, а также на информационных щитах Администрации был опубликован список невостребованных долей. До ....2013 года принимались возражения от лиц, считающих, что их земельные паи включены в список невостребованных. ....2013 года было назначено общее собрание, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума. ...2016 года Главой Администрации ... совета принято Постановление № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «...» в форме ТОО». Собственники земельных долей "БЮГ", "ДАЛ", "МАВ", "КЕА", "СВН", "ССИ", "ФВП" умерли, поэтому привлечь их в качестве ответчиков невозможно, функции по осуществлению работы с выморочным имуществом возложены на органы Росимущества. Просили признать право муниципальной собственности на 7 невостребованных земельных долей собственников "БЮГ", "ДАЛ", "МАВ", "КЕА", "СВН", "ССИ", "ФВП"

В ходе судебного заседания представитель истца отказался от исковых требований в части признания права муниципальной собственности на земельную долю "КЕА", производство по гражданскому делу в этой части прекращено.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Межрайонная ИФНС России № 1 по Курганской области, КУМИ Администрации Шадринского района.

Представитель истца Братцев А.Л. в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил признать право муниципальной собственности МО ... сельсовет на невостребованные земельные доли умерших собственников "БЮГ", умершего ... года, "ДАЛ", умершей ... года, "МАВ", умершего ... года, "СВН", умершего ... года, "ССИ", умершего ... года, "ФВП", умершего ... года.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, возражений по существу исковых требований не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, возражений по существу исковых требований не заявил, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л. д. ...).

Представители третьих лиц Межрайонной ИФНС России №1 по Курганской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам, транспорту и муниципальному заказу Администрации Шадринского района в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ предусматривает признание права.

Сохранение целевого использования земельных участков является одним их принципов, на которых в соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-Ф «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 15 указанного закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в законную силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. В п. 1 и 2 данной статьи указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В силу п. 7 ст. 12.1 указанного федерального закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с положениями п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Постановлением Администрации Шадринского района № от ....1993 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоз «...» в форме товарищества с ограниченной ответственностью» в долевую собственность граждан предоставлено 5486 га сельскохозяйственных угодий, из них 3421 га пашни, 722 га сенокосов, 363 га пастбищ (л.д...).

Согласно постановлению Администрации Шадринского района Курганской области № от ....1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в совхозе «...» в форме ТОО» был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по хозяйству всего 537 человек, с определением размера доли каждого собственника 9,2 га (л.д. ...).

В списках значатся в т. ч. "СВН", "ССИ", "ФВП", "ДАЛ", "БЮГ", "МАВ" (л. д. ...).

Указанным лицам свидетельства о праве собственности на землю не выдавались (л.д. ...).

....1997 года ТОО совхоз «...» был присоединен к КП «...» (л.д. ...), а ...1999 года КП «...» было преобразовано в Общество с ограниченной ответственностью (л.д. ...).

"ДАЛ" умерла ... года (л.д. ...).

"ФВП" умер ... года (л.д. ...).

"ССИ" умер ... года (л.д. ...).

"СВН" умер ... года (л.д. ...).

"БЮГ" умер ... года (л.д. ...).

"МАВ" умер ... года (л.д. ...).

Согласно сведениям Нотариальной палаты Курганской области и Нотариальной палаты Свердловской области (л. д. ...) наследственные дела после смерти "ДАЛ", "МАВ", "БЮГ", "ФВП", "СВН", не заводились.

После смерти "ССИ" нотариусом Далматовского нотариального округа было заведено наследственное дело, согласно которому нотариусом было вынесено постановление о возмещении расходов на похороны, на имущество умершего в наследство никто не вступал (л.д. ...).

Местоположение земельного участка с кадастровым номером №, площадью 133643105 кв. м., установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Шадринский район, сельскохозяйственный производственный кооператив (сельскохозяйственная артель) «...» (л. д. ...).

Список невостребованных земельных долей, расположенных на территории МО ... сельсовет был опубликован в газете «Новый мир» от ...2013 № (л. д. ...), сведения о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения опубликованы в газете «Шадринский Курьер» (л. д. ...). Согласно протокола от ....2013 (л. д. ...) собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, список невостребованных земельных долей утвержден Постановлением Администрации ... сельсовета № от ....2016 (л. д. ...).

Ответчик не оспаривает порядок утверждения списка невостребованных земельных долей. С учетом представленных истцом доказательств, суд не усматривает нарушений процедуры и порядка признания заявленных по данному иску земельных долей невостребованными.

Таким образом, судом установлено, что собственники земельных долей "БЮГ", "ДАЛ", "МАВ", "СВН", "ССИ", "ФВП" умерли, не распорядившись ею в установленном законом порядке, наследников к их имуществу не имеется. Следовательно, у Администрации ... сельсовета возникло право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Исходя из анализа приведенных норм, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Администрации ... сельсовета Шадринского района о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли собственников "БЮГ", умершего ... года, "ДАЛ", умершей ... года, "МАВ", умершего ... года, "СВН", умершего ... года, "ССИ", умершего ... года, "ФВП", умершего 23.02. 2003 года, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования ... сельсовет Шадринского района Курганской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, Сельскохозяйственный производственный кооператив (сельскохозяйственная артель) «...» на 6 земельных долей, площадью 55,2 га, собственников "БЮГ", умершего ... года, "ДАЛ", умершей ... года, "МАВ", умершего ... года, "СВН", умершего ... года, "ССИ", умершего ... года, "ФВП", умершего ... года

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Журавлева