Решение от 18.10.2021 по делу № 2а-1023/2021 от 01.10.2021

67RS0008-01-2021-001571-60

Дело № 2а-1023/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2021 года                                                     г.Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Реутовой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Артыковой О.В.,

с участием заместителя Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Семенникова А.П.,

представителя административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» Смоленской области – Будниченко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» Макарова С.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ГУСАРОВА Александра Владимировича,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Ярцевский» Макаров С.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Гусарова А.В.. В обоснование искового заявления указал, что Гусаров Александр Владимирович, <дата> года рождения, уроженец д.<адрес>, Смоленской области, приговором Ярцевского городского суда Смоленской области от 11.11.2015 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ст. 166 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.01.2016 Гусаров А.В. осужден приговором Ярцевского городского суда Смоленской области по ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 167 УК РФ, к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 и ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору Ярцевского городского суда Смоленской области от 11.11.2015 год окончательно назначено Гусарову А.В. наказание в виде 4 (четырех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.16.09.2019 Гусаров А.В. освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области по отбытии срока наказания. Гусаров А.В. привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления, за которое был осужден к реальному лишению свободы, имеет не погашенную судимость. Из приговора Ярцевского городского суда Смоленской области от 11.11.2015 гола следует, что в качестве отягчающего наказание Гусарову А.В. обстоятельства суд признал наличие у него опасного рецидива преступлений. Срок погашения судимости в соответствии п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ «в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания», то есть 16.09.2027 (в редакции закона на момент осуждения). Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 22.05.2019 (дело № 2а-551/2019) в отношении Гусарова А.В.. установлен административный надзор сроком на 8 лет с применением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; пребывание или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жиого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток, запрещен выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В МО МВД России «Ярцевский» Гусаров А.В. с 10.10.2019 по настоящее время состоит на учете как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (дело административного надзора № 248 дсп). Срок нахождения под административным надзором Гусарова А.В. истекает 16.09.2027. Отмечает, что как личность Гусаров А.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, официально нигде не трудоустроена, на учете у врача психиатра и нарколога в ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» не состоит. За период нахождения под административным надзором Гусаров А.В. в течение одного года (2020-2021) неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренные ч.3 ст.19.24, ч.2 ст.19.24, ч. 1 ст. 20.25, ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.

Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ суд, просит дополнить ранее установленные решением Рославльского городского суда Смоленской области от 22.05.2019 в отношении Гусарова А.В., административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Будниченко Е.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик Гусаров А.В., будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление о дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений без его участия, с предъявленными к нему требованиями согласен в полном объеме.

Прокурор Семенников А.П. просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Заявление о дополнении установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Положения ч.ч.1 и 2 ст.4 Федерального закона ФЗ-64, предусматривают, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дел об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В п.28 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из представленных административным истцом в суд материалов усматривается, что Гусаров А.В. был осужден приговором Ярцевского городского суда Смоленской области от 11.11.2015 по п. «а» ч. 2 ст.166 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.01.2016 Гусаров А.В. осужден приговором Ярцевского городского суда Смоленской области по ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 167 УК РФ, к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 и ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору Ярцевского городского суда Смоленской области от 11.11.2015 год окончательно назначено Гусарову А.В. наказание в виде 4 (четырех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 6-12).

22.05.2019 решением Рославльского городского суда в отношении Гусарова А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с применением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещено пребывание с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; запрещен выезд за пределы г.Ярцево Смоленской области (л.д. 13-16).

16.09.2019 Гусаров А.В, освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области по отбытии срока наказания. Гусаров А.В. привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления, за которое был осужден к реальному лишению свободы, имеет не погашенную судимость (л.д. 22,23).

Срок погашения судимости в соответствии п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ «в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания», то есть 16.09.2027 (в редакции закона на момент осуждения).

10.10.2019 Гусаров А.В. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Ярцевский» (л.д.17-21).

За время нахождения под административным надзором Гусаров А.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, привлекался к уголовной и административной ответственности, официально нигде не трудоустроен, на учете у врача психиатра и нарколога в ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» не состоит (л.д.24-26). За период нахождения под административным надзором Гусаров А.В. в течение одного года (2020-2021) неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается постановлениями мирового судьи и постановлениями по делам об административных правонарушениях МО МВД России «Ярцевский», вступившими в законную силу (л.д.32-47).

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершённое правонарушение.

Поскольку совершенные Гусаровым А.В. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений, то суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении него дополнительных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.65, 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.<░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                 ░░░░░░░                      ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░