Решение по делу № 2-693/2022 от 19.10.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2022 года                                                  <адрес>

Ясногорский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Пучковой О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Наумовой О.С.,

с участием

представителя истца по доверенности Хренцовой Е.Н.,

третьего лица ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-693/2022 по иску Лукьянова Дмитрия Анатольевича к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Лукьянов Д.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указывает, что постановлением администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ распределено ФИО8, проживающей по адресу: <адрес>, на состав семьи два человека жилое помещение – двухкомнатная <адрес>.1 по <адрес>, составом семьи – он, Лукьянов Д.А. С ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован и проживает в <адрес>, общей площадью 58 кв.м, с кадастровым номером №, совместно с матерью ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО8 заключен договор социального найма жилого помещения № на вышеуказанную квартиру. Членом семьи нанимателя вписан сын – Лукьянов Д.А. В настоящее время Лукьянов Д.А. решил приватизировать данное жилое помещение, обратился с соответствующим заявлением и комплектом документов в администрацию муниципального образования <адрес>. Однако в приватизации было отказано в связи с тем, что согласно представленным справкам отсутствовали сведения о регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Он (истец) участия в приватизации, в том числе по прежнему месту жительства не принимал, оснований для отказа в приватизации не имеется. ФИО8 принимать участия в приватизации не желает.

С учетом изложенного, просит признать за ним (Лукьяновым Дмитрием Анатольевичем) в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 58 кв.м, с кадастровым номером №.

Истец Лукьянов Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав исковые требования.

Представитель истца Лукьянова Д.А. по доверенности Хренцова Е.Н. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, администрация муниципального образования <адрес>, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился. Поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений против удовлетворения исковых требований не поступило.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ до июля 1991 года она с сыном Лукьяновым Д.А. проживала в <адрес> в квартире, предоставленной ей как служебная. Участия в приватизации квартиры не принимали. В 1991 году она с сыном переехала в <адрес> к своему отцу в <адрес>. Администрация муниципального образования <адрес> предоставила им жилое помещение, где они проживали, до того, как им была предоставлена квартира в <адрес>. От участия в приватизации <адрес>.1 <адрес> отказывается в пользу сына – Лукьянова Д.А.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителя истца, третье лицо, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В силу ст.4 вышеназванного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда должно предоставляться по договору социального найма.

В силу ст.60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 58 кв.м, с кадастровым номером №, находится в муниципальной собственности, а именно в собственности муниципального образования <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании постановления администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования <адрес> в лице главы администрации муниципального образования <адрес> ФИО4 действующей на основании Устава, как наймодатель, и ФИО8, как наниматель, заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи указан сын – Лукьянов Д.А.

Вышеуказанный договор не оспорен, недействительным не признан.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости квартире, расположенной по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №.

Как видно из поквартирной карточки и справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной за подписью инспектора по работе с населением администрации муниципального образования <адрес> ФИО5, в <адрес>.1 по <адрес> зарегистрированы: ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Спорное жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью, предоставлено семье семьи ФИО8, третье лицо по делу, с соблюдением требований жилищного законодательства на условиях договора социального найма. Сведений об отнесении квартиры к видам жилых помещений, в отношении которых установлен запрет на приватизацию, материалы дела не содержат, на указанные обстоятельства не ссылался и представитель ответчика.

В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст.8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом соблюдение установленных статьями 7,8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Лукьянов Д.А., решив приватизировать спорное жилое помещение, обратился в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о приватизации указанного жилого помещения.

На данное обращение ему дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что согласно представленным документам, отсутствует документ, подтверждающий его регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано обратиться в суд.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что истец, являющийся членом семьи нанимателя квартиры по адресу: <адрес>, проживая в данном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, право на участие в приватизации до настоящего времени не реализовали, в связи с чем препятствий к передаче занимаемой квартиры в его собственность не имеется.

Приходя к указанному выводу, суд учитывает, что по предыдущему месту регистрации истец право на приватизацию не использовал, доказательств обратного не представлено, из представленных доказательств использование соответствующего права истцом не следует.

Представленной справкой администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и поквартирной карточкой подтверждается, что по адресу: <адрес>, где истец проживает с ДД.ММ.ГГГГ, когда был вселен в спорное жилое помещение, участия в приватизации он не принимал.

Представленными материалами подтверждается, что Лукьянов Д.А. ранее был зарегистрирован по адресу: Тульская область, Ясногорский район, с.Верхнее Красино, д.73, кв.3, с 20.10.2005 по 24.03.2016, участия в приватизации не принимал.

Данных и доказательств их подтверждающих, о том, что ранее Лукьянов Д.А. использовал право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, не представлено.

Суд также учитывает, что в соответствии со ст.11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Для несовершеннолетних государство предоставляет дополнительные жилищные права, реализуемые после достижения ими совершеннолетия. В частности, вышеприведенное положение Закона предоставляет для несовершеннолетних дополнительные имущественные и жилищные права, реализуемые после достижения совершеннолетия.

Право несовершеннолетних, ставших собственниками занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, на повторное обеспечение жильем реализуется путем приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения из государственного и муниципального жилищного фонда.

Истец Лукьянов Д.А. достиг совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, до указанной даты, его участие в приватизации правового значения не имеет, поскольку не влечет отказ в приватизации.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Ст.11 ЖК РФ также предусматривает, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Учитывая вышеизложенные нормы материального, разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Лукьянова Д.А. о признании за ним права собственности в порядке приватизации на спорную квартиру.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Лукьянова Дмитрия Анатольевича (СНИЛС №) к администрации муниципального образования <адрес> (ОГРН №) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Прекратить право собственности муниципального образования <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, корпус 1, площадью 58 кв.м, с кадастровым номером №

Признать за Лукьяновым Дмитрием Анатольевичем право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, корпус 1, площадью 58 кв.м, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ясногорский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                         О.В. Пучкова