Решение по делу № 2а-1-84/2019 от 20.08.2019

Административное дело № 2а-84/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации
03 октября 2019 года пгт. Хотынец

Хотынецкий районный суд Орловской области в составе: председательствующего - судьи Никишиной Т.Н., при секретаре Тишиной Ю.Ю.,

представителя административного ответчика Рольмана Н.В. - адвоката Алехина Н.И., предъявившего удостоверение № и ордер № от N-числа,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Брянску Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области к Рольману Николаю Владимировичу об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Турчанинова О.А. отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Брянску Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области N-числа обратилась в суд с иском к Рольману Н.В. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством.

В обоснование исковых требований указано, что в производстве
судебного пристава-исполнителя Турчаниновой О.А. находятся 42
исполнительных производства: №№

№ в отношении должника Рольмана Н.В., возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях за нарушение требований ПДД РФ, выданных ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калужской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, Центр

видиофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, на общую сумму 27 500 рублей. Должник Рольман Н.В. был надлежаще уведомлен о возбуждении исполнительного производства №, предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнены. Просит ограничить в пользовании должника Рольмана Н.В. специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Определением Бежицкого районного суда г. Брянска от N-числа административное дело передано для рассмотрения по подсудности в Хотынецкий районный суд Орловской области (т.<данные изъяты> л.д.<данные изъяты>).

Представитель административного истца - отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Брянску управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал (т.<данные изъяты> л.д.<данные изъяты>).

Административный ответчик Рольман Н.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен (т.<данные изъяты> л.д.<данные изъяты>). Представил отзыв на административное исковое заявление, в соответствии с которым, в N-числа года случайно от своего адвоката Алёхина Н.И. узнал, что в производстве Бежицкого районного суда находится административное дело в отношении его. С доводами не согласен. Никаким надлежащим образом о возбуждении в отношении его исполнительных производств, уведомлен не был ни до N-числа, ни после, и что в отношении его может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом в соответствии с законодательством РФ, никто не предупреждал, так как по адресу: ----------, никогда не проживал, а был там временно зарегистрирован сроком на полгода у своей знакомой Х.О.Г.. С Х.О.Г.. в настоящее время не общается. Если к ней на указанный адрес и приходили квитанции на оплату штрафов, она об этом его в известность не ставила, и о наличии штрафов ничего не знал. Поэтому в установленный приставом-исполнителем срок не смог исполнить требования исполнительного документа, не предоставил сведений о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении его временного ограничения на пользование специальным правом, надлежащим образом не смог подтвердить, что нарушение установленных сроков их исполнения вызвано чрезвычайными, объективно непреодолимыми обстоятельствами, находящимися вне его контроля.

По 9 исполнительным производствам (№) уже прекращено взыскание по срокам давности, о чём его уведомили работники «Сбербанка» посредством установленного в его мобильном телефоне приложения. В совокупности 42 предъявленных в

заявлении штрафа в сумме составляют ровно 27000 рублей, а не 27500. Из этой общей суммы долга необходимо исключить штрафы, зафиксированные ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по ----------, так как подразделение на сегодняшний день уже расформировано, и указанный взыскатель не может являться надлежащим истцом, 17 актов по делу об административном правонарушении выдано им на сумму 12500 рублей. По срокам давности штрафов ГИБДД относятся штрафы: штраф ГИБДД от N-числа - 500 рублей; от N-числа- 500 рублей; от N-числа - 500 рублей; N-числа - 500 рублей; от N-числа - 500 рублей; от N-числа - 500 рублей; от N-числа -500 рублей; от N-числа -500 рублей; от N-числа - 500 рублей; от N-числа -2 000 рублей; от N-числа - 1500 рублей; от N-числа - 500 рублей; от N-числа - 500 рублей; от 12.04. 2017 - 500 рублей; от N-числа - 500 рублей; от N-числа - 500 рублей; от N-числа -500 рублей; от N-числа - 2000 рублей; от N-числа -500 рублей; от N-числа - 500 рублей; от N-числа - 500 рублей; от N-числа-500 рублей; от N-числа - 500 рублей; от N-числа - 500 рублей; от N-числа-500 рублей; от N-числа - 500 рублей; от N-числа - 500 рублей; от N-числа - 500 рублей; от N-числа - 500 рублей; от N-числа -500 рублей - всего на общую сумму 19000 рублей, которые, согласно Кодексу об административных правонарушениях, ст. 31.9, следует исключить из числа предъявляемых ко взысканию штрафов. Сумма штрафов ГИБДД (от N-числа -1000 рублей; от N-числа - 500 рублей; от N-числа - 500 рублей; от

N-числа      - 2000 рублей; от N-числа - 500 рублей; от N-числа - 1000
рублей; от N-числа - 500 рублей; от N-числа - 500 рублей; от N-числа -
500 рублей; от N-числа - 500 рублей; от N-числа - 500 рублей; от

N-числа      - 500 рублей) - всего на сумму 8000 рублей, недостаточна для
временного ограничения на пользование должником специальным правом, так
как составляет менее 10000 рублей. Установление такого ограничения лишает
его основного законного источника средств к существованию. Он подписал
контракт на работу с ООО «<данные изъяты>» сроком на 5 лет с N-числа года
в должности водителя с возможностью дальнейшей пролонгации договора. На
сегодняшний день работа в «<данные изъяты>» является для него
единственным источником существования. Его среднемесячная заработная
плата в данной транспортной компании по пассажирским перевозкам
составляет <данные изъяты> рублей. Ежемесячные платежи по автокредиту,
составляют <данные изъяты> рублей. В настоящее время зарегистрирован у своего
дальнего родственника по адресу: ----------. И поэтому теперь снимает жильё в ---------- за <данные изъяты> рублей. На данный
момент ему полных <данные изъяты> лет, пенсионного возраста не достиг. Других источников
дохода не имеет, поэтому установление временного ограничения на
пользование специальным правом лишит его основного законного источника
средств к существованию. За вычетом автокредита и платы за жильё у него
остаётся <данные изъяты> рублей в месяц. Обязуется оплатить штрафы по частям до конца
текущего года. Просил в требованиях отказать (т.<данные изъяты> л.д. <данные изъяты>).

Представитель административного ответчика Рольмана Н.В. - адвокат

Алехин Н.И. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве. Представил чеки - ордеры от N-числа об оплате штрафов по делам об административных правонарушениях № от N-числа, ЦАФА ГИБДД УМВД России по ---------- -исполнительное производство № на сумму 500 рублей, по делу об административном правонарушении № от N-числа, ЦАФА ГИБДД УМВД России по Калужской области -исполнительное производство № на сумму 500 рублей, по делу об административном правонарушении № от N-числа, ЦАФА ОДД ГИБДД ГУ МВД России по ---------- -исполнительное производство № на сумму 2000 рублей, на общую сумму 3000 рублей.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калужской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (т.<данные изъяты> л.д. <данные изъяты>).

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области не явился, извещен надлежащим образом, в ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (т.<данные изъяты> л.д. <данные изъяты>).

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве просил исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя (т.<данные изъяты> л.д. <данные изъяты>).

Представитель заинтересованного лица ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области не явился, извещен надлежащим образом (т.<данные изъяты> л.д. <данные изъяты>).

Представитель заинтересованного лица Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области не явился, извещен надлежащим образом, в ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (т.<данные изъяты> л.д.<данные изъяты>).

Выслушав представителя административного ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.З ст.1 КАС РФ судьи рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В силу ст.2 от 02.10.2017 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Закона об исполнительном

производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных пристава» предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

Исходя из положений части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Если повестка, иное извещение доставляются по почте или лицом, которому судебный пристав-исполнитель поручил их доставить, то дата и время их доставления адресату фиксируются на документе, подлежащем возврату в подразделение судебных приставов (пункт 1 статьи 26 данного Закона).

Пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России № 682 от 10 декабря 2010 года предусмотрено, что постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 2.4.2 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Министерства Юстиции Российской Федерации от 8 июля 2014 года № 0001/16.

Согласно пункту 2.4.1 указанных Методических рекомендаций уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке.

Из вышеизложенного следует, что установление временного ограничения на пользование должником специальным правом в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, устанавливается при наличии сведений о вручении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п.1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 15.1 ч.1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.67.1 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа,

назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно ч.3 ст.67.1 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В силу ч.4 ст.67.1 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного
законного источника средств к существованию;

2)               если использование транспортного средства является для должника и
проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для
обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной
доступности места постоянного проживания;

3)        если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством
в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо,
признанное в установленном законодательством Российской Федерации
порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4)        если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным
документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения
требований исполнительного документа.

Частью 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлено, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного кодекса.

В части 1 статьи 31.9 КоАП РФ определено общее правило, согласно которому постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

В том случае, когда отсутствуют сведения об уплате административного штрафа в течение двух лет со дня вступления постановления о назначении данного административного штрафа в законную силу, а также не имеется сведений о перерыве течения названного срока давности, днем окончания исполнения постановления о назначении административного штрафа (независимо от календарной даты, когда судебным приставом-исполнителем принято решение об окончании исполнительного производства) будет являться день, в который истекли два года со дня вступления данного постановления в законную силу.

Из материалом дела следует, что отделом судебных приставов по

взысканию административных штрафов по г. Брянску управления

Федеральной службы судебных приставов по Брянской области в отношении
Рольмана Н.В. возбуждено 42 исполнительных производства:

№

№, на основании исполнительных документов: акты - постановления по делу об административном правонарушении № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа, (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 2000 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа, (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 1000 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа, (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа, (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа, (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в

данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 2000 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа, (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 1500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 2000 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа),№ от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа)

Общая сумма задолженности составляет 27000 рублей, предмет исполнения административные штрафы ГИБДД (т.1 л.д.<данные изъяты>).

Согласно ответа судебного пристава- исполнителя ОСП по ВАШ по г. Брянску О.В. от N-числа на запрос суда, постановления о возбуждении исполнительных производств направлялись Рольману Н.В. простой корреспонденцией (т.<данные изъяты> л.д<данные изъяты>).

N-числа судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Брянску УФССП России по Брянской области Турчаниновой О.А. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику №, в которое включены исполнительные производства указанные в исковом заявлении: № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 1000 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 2000 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 1500 рублей, № от N-числа на сумму 2000 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, № от N-числа на сумму 500

рублей, № от N-числа на сумму 500 рублей, на общую сумму 21000 рублей (т.<данные изъяты> л.д.<данные изъяты>).

N-числа, то есть после обращения судебного пристава-исполнителя в суд с настоящим заявлением, в адрес Рольмана Н.В. по адресу: ----------, а также по адресу: ---------- было направлено постановление об объединении исполнительного производства в сводное. Сведений о получении Рольманом Н.В. указанных документов, возврате корреспонденции, материалы дела не содержат (т. <данные изъяты> л.д.<данные изъяты>).

N-числа, то есть после обращения судебного пристава-исполнителя в суд с настоящим заявлением, Рольману Н.В. направлено предупреждение о временном ограничении на пользование должником специальным правом к исполнительному производству № Сведений о получении Рольманом Н.В. указанных документов, возврате корреспонденции, материалы дела не содержат (т.<данные изъяты> л.д. <данные изъяты>).

Доказательства, свидетельствующие о надлежащем извещении Рольмана Н.В. о возбуждении исполнительных производств, предусмотренным законом способом в материалах дела отсутствуют.

Объяснения Рольмана Н.В. о неполучении копий постановлений о возбуждении исполнительных производств административным ответчиком не опровергнуты и в нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлены доказательства вручения указанных постановлений должнику.

Отсутствие достоверных данных о том, что должником своевременно получены постановления о возбуждении исполнительных производств, в которых указан срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем, на котором лежало бремя доказывания названного обстоятельства в силу части 2 статьи 62 КАС РФ, исключает возможность применения к должнику санкции в виде установления временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Вместе с тем, в настоящее время сумма задолженности по исполнительным документам не превышает 10000 рублей и составляет 7000 рублей, поскольку не были приведены в исполнение в течение двух лет со дня вступления в законную силу постановления: № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно

отметки в данном постановлении N-числа),

№ от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 2000 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа, (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 1500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 2000 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), № от N-числа (на сумму 500 рублей, вступил в законную силу, согласно отметки в данном постановлении N-числа), на общую сумму 17000 рублей.

Сведения о приостановлении, продлении либо перерыве срока давности исполнения постановлений отсутствуют в деле.

Таким образом, общая сумма задолженности составляет 7000 рублей (27000 (сумма по исполнительным производствам) - 17000 (сумма по

постановлениям, которые не приведены в исполнение в течение

двух лет со дня вступления в законную силу постановлений) - 3000 (оплаченная сумма по исполнительным производствам, представленная в судебном заседании).

Кроме того, из материалов дела следует, что Рольман Н.В. имеет водительское удостоверение ---------- выданное ему N-числа ГИБДД ----------, категории «В» (т.<данные изъяты> л.д.<данные изъяты>).

В настоящее время должник Рольман Н.В. состоит в трудовых отношениях с ООО «<данные изъяты>» в качестве водителя - перевозчика, оказывает транспортные услуги по перевозке пассажиров и багажа, его заработная плата составляет 32000 рублей, положительно характеризуется (т.<данные изъяты> л.д.<данные изъяты>).

Учитывая изложенное ограничение специального права приведет к нарушению конституционного права Рольмана Н.В. на труд, сделает невозможным дальнейшее исполнение им трудовых обязанностей и в конечном итоге приведет к нарушению прав и интересов обеих сторон исполнительного производства.

Таким образом, не имеется достаточных оснований для установления в отношении Рольмана Н.В. временного ограничения специального права управления транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Брянску Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области к Рольману Николаю Владимировичу об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Хотынецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Н. Никишина