Решение по делу № 5-2266/2021 от 21.10.2021

...                                      копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Салават                  10 ноября 2021 года

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Елисеева Елена Юрьевна, рассмотрев в здании суда по адресу: Республика Башкортостан, г.Салават, ул.Строителей, 19а, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Астафьева Никиты Валерьевича, (данные изъяты),

установила:

Астафьев Н.В. 18 октября 2021 года в 20:18 час. по адресу: г. Салават, ул. Калинина, д.11А, находился в магазине «Магнит», где приобретал продукты питания без средств индивидуальной защиты (маски), тем самым нарушен подпункт 1 пункта 5 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 №УГ-111 «О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 15.12.2020.

По данному факту 18 октября 2021 года в отношении Астафьева Н.В. составлен протокол об административном правонарушении АП (14) №016488.

Астафьев Н.В. и ОМВД России по г.Салават надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями КоАП РФ, Астафьев Н.В. на рассмотрение дела не явился, Отдел МВД России по г.Салават участие в рассмотрении дела своего представителя не обеспечил, заявлений об отложении рассмотрения дела не представлено.

Судья, с учетом положений ст. 25.15 КоАП РФ, постановил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и представителя Отдела МВД России по г.Салават.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на физических лиц - от одной до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №17. В частности Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» пункта 3, подпункты «в, г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2 пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ).

На территории Республики Башкортостан такие правила были установлены Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 года №УГ-111, согласно пункту 10 которого в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 09.07.2020г. №УГ-250, 31.08.2020 №УГ-358, работодателям (ИП, самозанятым), осуществляющим свою деятельность на территории Республики Башкортостан, предписано контролировать соблюдение правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, а также использование перчаток, если это не препятствует рабочей деятельности), обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (масок).

Подпунктом 1 пункта 5 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 №УГ-111 в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 09.07.2020г. №УГ-250, от 31.08.2020 №УГ-358 на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания).

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что основанием для составления протокола об административном правонарушении послужило то, что 18.10.2021 в 20:18 час. Астафьев Н.В. находился в магазине «Магнит» по адресу: г. Салават, ул. Калинина, д. 11А, где приобретал продукты питания без средств индивидуальной защиты (маски).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: рапортом о выявленном правонарушении от 18.10.2021, протоколом АП (14) №016488 об административном правонарушении в отношении Астафьева Н.В., объяснениями Астафьева Н.В., в которых он указал, что находился в помещении магазина без маски.

Имеющиеся доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, получены в соответствии с требованиями статьи 26.2 КоАП РФ, подтверждают вину Астафьева Н.В. в совершении указанного административного правонарушения.

Таким образом, суд полагает установленной вину Астафьева Н.В. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусматривает, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, что правонарушение совершено в сфере обеспечения общественной безопасности, при режиме повышенной готовности впервые, личность виновного, его имущественное положение, считаю возможным назначить Астафьеву Н.В. в порядке ст.3.4 КоАП РФ минимальное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать Астафьева Никиты Валерьевича, 00.00.0000 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п     Е.Ю.Елисеева

Верно. Судья                              Е.Ю.Елисеева

Постановление не вступило в законную силу 10.11.2021 Секретарь суда

Постановление вступило в законную силу        

Судья             Секретарь суда            

Подлинник постановления в материале №5-2266/2021 (УИД №03RS0015-01-2021-005256-31) Салаватского городского суда Республики Башкортостан.