Решение по делу № 2-548/2018 от 04.10.2018

Дело № 2- 548 /2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2018г.

ст. Егорлыкская Ростовская область

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Поповой О.М.

С участием:

Истца Волкова Ю.Д.,

Ответчика Синельникова В.В.,

При секретаре Иващенко В.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Ю. Д. к Синельникову В. В.чу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратился Волков Ю.Д. с иском к Синельникову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование иска Волков Ю.Д. указал, что ему на праве собственности принадлежит указанный жилой дом. В данном домовладении зарегистрирован Синельников В.В., который доводится истцу бывшим зятем. На протяжении длительного времени, примерно с ноября 2017 года, ответчик в жилом доме не проживает, коммунальные услуги не оплачивает. Каких-либо отношений истец с ответчиком не поддерживает, совместного хозяйства они не ведут, общего бюджета не имеют. Имущества ответчика по месту его регистрации не имеется. Точное место жительства Синельникова В.В. истцу неизвестно. Снять Синельникова В.В. с регистрационного учета по указанному адресу без его заявления и личного присутствия не представляется возможным. На просьбы истца о добровольном снятии с регистрационного учета Синельников В.В. не реагирует, уклоняется. Волков Ю.Д. вынужден оплачивать коммунальные услуги из расчета на всех человек, зарегистрированных в указанном жилом доме, включая ответчика, который фактически в доме не проживает, что ставит истца в тяжелое материальное положение. В связи с чем вынужден был обратиться в суд с указанным исковым заявлением.

В судебном заседании истец Волков Ю.Д. исковое заявление поддержал, при этом исковые требования уточнил и просил суд признать Синельникова В.В. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Суду пояснил, что он зарегистрировал ответчика в своем жилом доме по указанному адресу в 2014-2015 году, так как ответчик продал свой дом, а зарегистрироваться в ст. Егорлыкская по месту своего жительства он не мог. Синельников В.В. никогда не проживал в жилом доме по <адрес>, свои вещи туда не ввозил, соглашение о пользовании этим домом с ним никогда не заключалось. На просьбу сняться с регистрационного учета добровольно ответчик ответил отказом. Снятие ответчика с регистрационного учета истцу необходимо, так как у него имеются намерения продать данное домовладение в целях решения своих финансовых вопросов.

Ответчик Синельников В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца, просил отказать в их удовлетворении. Суду пояснил, что он не имеет возможности зарегистрироваться по другому адресу. Ранее в целях решениях семейных финансовых вопросов, проживая с дочерью истца, он вынужден был продать свой жилой дом и вырученные денежные средства передал истцу. В жилом доме по <адрес>, он не проживал ни одного дня и не проживает в настоящее время. Никаких соглашений о пользовании спорным домом с истцом он не заключал. Однако полагает, что истец должен позволить ему быть зарегистрированным в спорном жилом доме, или же должен зарегистрировать его в другом месте.

Выслушав истца, ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы и дав оценку всем доказательствам по делу в их совокупности, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что истец Волков Ю.Д. является собственником земельного участка и жилого дома по <адрес>, (л.д. 5-6, 22-24), имеет регистрацию по указанному адресу (л.д.6,7, 14).

В указанном домовладении зарегистрирован ответчик Синельников В.В.., что подтверждается объяснениями сторон в судебном заседании и справкой отдела адресно-справочной работы ОМВД России по Егорлыкскому району от 12.10.2018 (л.д. 20).

Допрошенный в судебном заседании свидетель <данные изъяты> пояснил, что с 2000 года проживает по <адрес>, по соседству с истцом. Волкову Ю.Д. принадлежит жилой дом по <адрес>. В данном жилом доме бывший зять Волкова Ю.Д. – Синельников В.В. не проживал, он его там никогда не видел. Он не слышал ни о каких соглашениях о пользовании этим жилым домом между истцом и ответчиком.

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании пояснил, что с 1994 года знаком с Синельниковым В.В., который проживает на съемной квартире в ст<адрес>, при этом ему известно о том, что Синельников В.В. зарегистрирован где-то в хуторе Егорлыкского района. Своего жилья Синельников В.В. не имеет, у него отсутствует возможность быть зарегистрированным по другому адресу.

Из объяснений истца и ответчика установлено, и что также подтверждается показаниями свидетеля <данные изъяты>, ответчик Синельников В.В., состоял в брачных отношениях с дочерью истца, брак между которыми был расторгнут, никаких соглашений или договоров о пользовании Синельниковым В.В. спорным жилым помещением с истцом не заключалось. Ответчик в спорный дом не вселялся и не проживал.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В связи с этим названным законом на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст. 6). Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).

Как указал Конституционный Суд в Постановлении от 2 февраля 1998 года N 4-П, предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.

Под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (ст. 2 вышеназванного закона "О праве граждан РФ на свободу передвижения..." и ст. 20 ГК РФ).

Согласно ст. 209 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающее из права собственности правомочие по использованию своего жилого помещения.

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Таким образом, гражданин при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке, а лица, которые зарегистрировались, но не вселялись в жилое помещение и намерений вселяться в него не имели, права пользования данным жилым помещением не приобретают.

В силу ч. ч. 1, 2, ст. 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (ст. 10 СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст. 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из содержания приведенных положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их вселения для постоянного совместного проживания, а также в данном случае факт ведения сторонами совместного хозяйства.

Между тем сведений о совместном проживании истца и ответчика, ведении ими совместного хозяйства материалы дела не содержат.

Доказательств того, что ответчик Синельников В.В. был вселен в спорное жилое помещение, а его отсутствие в нем в настоящее время носит временный, либо вынужденный характер, судом также не установлено.

Фактическое место жительства ответчика не совпадает с местом его регистрации.

При таких обстоятельствах суд исходит из того, что Синельников В.В. не приобрел право пользования данным жилым помещением, а его регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер, так как его заявление о регистрации в указанном жилом доме по месту жительства содержит не соответствующие действительности сведения об избранном месте жительства, было подано без намерений вселиться и проживать в указанном жилом помещении, что не свидетельствует о добросовестности исполнения им своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан.

Доводы ответчика о том, что он не может быть признан не приобретшим право пользования указанным жилым помещением, так как не имеет возможности зарегистрироваться по другому адресу, не имеют правового значения для рассмотрения данного спора.

С учетом установленных обстоятельств и вышеуказанных норм суд приходит к выводу о том, что исковое требование Волкова Ю.Д. о признании Синельникова В.В. не приобретшим право пользования жилым помещением является законным и обоснованным, поэтому удовлетворяет иск в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Волкова Ю. Д. к Синельникову В. В.чу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Синельникова В. В.ча ДД.ММ.ГГГГ рождения не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу<адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Синельникова В. В.ча с регистрационного учета по адресу:<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский райсуд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2018 года.

Судья