Дело № 2-8592/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
В составе председательствующего судьи Огневой С.Б.,
при секретаре Михеевой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 6 ноября 2012 года гражданское дело по иску Кондратович Г.В. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании недействительными действий по отказу в заключении договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма,
установил:
Кондратович Г.В. обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании недействительными действий по отказу в заключении договора социального найма на кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара, возложении обязанности по заключению договора социального найма на указанное жилое помещение. В обоснование иска указала, что была вселена в эту квартиру, проживала и была зарегистрирована по месту жительства супруга Д.А. с ** ** ** года. В этой же квартире родились и проживали их дети А.Д., Попова О.Д. В ** ** ** году брак был расторгнут, но она продолжила проживать в квартире с детьми, оплачивать ЖКУ и по настоящее время проживает в указанной квартире. В связи со смертью нанимателя, истец обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением об открытии лицевого счета на ее имя, однако постановлением ответчика ей было в этом отказано, с чем она не согласна.
Судом к участию в деле были привлечены: Попов А.Д., Попова О.Д.
В судебном заседании истец на иске настаивала. Пояснила, что вселение в квартиру было в ** ** ** году с ведома и согласия нанимателя квартиры, матери ее супруга А.М., и брата супруга – Н.А. Вселялась в квартиру в ** ** ** года, будучи в положении, в ** ** ** года родился А.Д., в ** ** ** года заключили брак, в ** ** ** году зарегистрировалась в квартиру с согласия всех совершеннолетних членов семьи нанимателя. В ** ** ** году родилась О.Д.. После расторжения брака с супругом в ** ** ** году, она с детьми продолжила проживать в квартире, наниматель А.М. признавала ее членом своей семьи. В ** ** ** году умерла А.М., лицевой счет не был переоформлен. В ** ** ** года умер брат супруга Н.А., в ** ** ** г. умер бывший супруг Д.А. После смерти нанимателя и ее сыновей, она с детьми продолжает проживать в спорной квартире, там находятся их вещи, она продолжает оплачивать коммунальные услуги по данной жилой площади.
Третьи лица поддержали заявленные истцом требования.
Представитель ответчика Администрации МО ГО «Сыктывкар», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав объяснения истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, учитывая следующее.
Судом установлено, что кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара находится в муниципальной собственности, была предоставлена в ** ** ** году А.М., ордер не сохранился.
Судом установлено, что истец в ** ** ** года вселилась в кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара с ведома и согласия нанимателя А.М., совершеннолетних членов семьи нанимателя: Н.А., Д.А. по месту жительства будущего супруга и отца ребенка Д.А.
** ** ** г. у Кондратович Г.В. и Д.А. родился сын А.Д.
** ** ** г. Д.А. и Кондратович (после заключения брака – Попова) Г.В. зарегистрировали брак.
** ** ** г. истец зарегистрирована в спорной квартире по месту жительства в качестве снохи нанимателя.
** ** ** г. у супругов Поповых родилась дочь О.Д., которая была зарегистрирована в спорной квартире.
Согласно записи акта о расторжении брака от ** ** ** г. брак между супругами Поповыми был расторгнут, после расторжения брака супруге присвоена фамилия Кондратович.
** ** ** г. наниматель А.М. умерла, снята с регистрационного учета ** ** ** г.
** ** ** г. умер сын нанимателя – Н.А., снят с учета ** ** ** г.
Бывший супруг истицы Д.А. умер ** ** ** г., снят с учета ** ** ** г.
Истец обратилась ** ** ** г. в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора социального найма и открытии лицевого счета на свое имя в связи со смертью нанимателя А.М.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» Кондратович Г.В. отказано в открытии лицевого счета на кв. ... д. ... по ул. ... в связи с тем, что она не является членом семьи .
В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений по делу, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относится и супруг нанимателя.
Аналогичные требования содержатся в ст. ст. 69, 70 ЖК РФ.
Исходя из смысла ст. 53 и 54 Жилищного кодекса РСФСР, обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения дела, являются: наличие согласия нанимателя на вселение истца в занимаемое жилое помещение, фактическое вселение Кондратович Г.В. в жилое помещение и ее проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя.
Суд приходит к выводу, что возникновение у Кондратович Г.В. равного с нанимателем жилой площади – А.М. права пользования жилым помещением было обусловлено ее вселением в кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара в качестве члена семьи нанимателя в ** ** ** году, последующей регистрацией по месту жительства в ** ** ** году, и фактическим проживанием в квартире с ** ** ** года с супругом и детьми. Какого-либо письменного соглашения, ограничивающего права истицы в отношении указанного жилого помещения не заключалось.
Судом установлено, что супруги Поповы постоянно проживая в указанной квартире с нанимателем А.М., вели общее хозяйство, у них в браке родились дети, который также были зарегистрированы по месту жительства в качестве внуков нанимателя. После расторжения брака в ** ** ** году с сыном нанимателя Д.А., истец с детьми продолжила проживание в качестве члена семьи нанимателя А.М., последняя признавала за истицей и детьми право пользования жилым помещением, вопрос о выселении не ставила. После смерти нанимателя истец с детьми продолжила проживание в спорной квартире, несет расходы по ЖКУ, что подтверждается квитанциями.
В соответствии с п. 25 Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
На основании ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.
В силу ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Таким образом, из смысла изложенных норм следует, что в случае смерти нанимателя возможность признания нанимателем по ранее заключенному договору социального найма предоставляется члену семьи прежнего нанимателя, постоянно с ним проживавшему.
Поскольку установлено, что Кондратович Г.В. вселена в спорную квартиру как член семьи нанимателя, проживала постоянно, вела совместное хозяйство с нанимателем А.М., после прекращения семейных отношений, продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, и за ней сохраняются такие же права, какие имели наниматель и члены ее семьи, оснований для отказа истице в заключении с ней договора социального найма после смерти нанимателя у администрации МО ГО «Сыктывкар» не имелось.
Учитывая изложенное, требования истицы о признании недействительными действий по отказу в заключении договора социального найма и возложении на ответчика обязанности по заключению с Кондратович Г.В. договора социального найма кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительными действия администрации МО ГО «Сыктывкар» по отказу в заключении с Кондратович Г.В. договора социального найма на кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара.
Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с Кондратович Г.В. договор социального найма кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.
Председательствующий С.Б. Огнева