Дело № 2-1689/2024
УИД 52RS0009-01-2024-001435-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23.10.2024г Арзамасский городской суд Нижегородской области
в составе судьи Соловьевой А.Ю.,
при секретаре Беляковой И.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бутриновой Валентины Васильевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии, компенсации морального вреда,
установил:
Бутринова В.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии. В обоснование иска указано, что 13.12.2023 г. направила заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со с. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» через Единый портал государственных услуг. Так, решением ОСФР по НО на 13.12.2023 г. страховой стаж, дающий ей право на досрочный выход на пенсию, по данным ответчиков, составил 32 лет 6 мес. 9 дн. При этом, в ее страховой стаж не включены следующие периоды: с 01.09.1982 г. по 18.07.1985 г. (2 года 10 мес. 18 дн.) период учебы в СПТУ №; отпусков по уходу за детьми: с 26.05.1986 г. по 30.09.1987 г. (1 год 4 мес. 5 дней) (ребёнок № г.р.) и с 23.01.1991 г. по 29.11.1993 г. (2 года 10 мес. 7 дней). Ребёнок – № года рождения. Принимая во внимание, что отпуска по уходу за детьми начался ранее 06.10.1992 г., то вышеуказанные спорные периоды подлежит включению в ее специальный стаж работы. 27.07.2022 г. ей присвоено звание «Ветеран труда». Считает, что вышеуказанные спорные период должны быть ей включены на дату обращения в ОСФР по НО 13.12.2023 г. либо на дату реализации права – 01.02.2024 г. и таким образом, полагает, что ей должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости. Просила признать решение ОСФР по Нижегородской области № от 09.01.2024 г. в части невключения нижеуказанных периодов и отказа в установлении страховой пенсии по старости – незаконным; включить в ее страховой стаж, дающий ей право на досрочный выход на пенсию периоды: с 01.09.1982 г. по 18.07.1985 г. (2 года 10 мес. 18 дн.) период учебы в СПТУ №; отпусков по уходу за детьми: с 26.05.1986 г. по 30.09.1987 г. (1 год 4 мес. 5 дней) (ребёнок 30.03.1986 г.р.) и с 23.01.1991 г. по 29.11.1993 г. (2 года 10 мес. 7 дней). Ребёнок – 29.11.1990 года рождения; обязать ответчика по делу назначить мне досрочную страховую пенсию по старости на дату обращения с заявлением в ОСФР по НО 13.12.2023 г. либо на дату реализации права – 01.02.2024 г.
В уточненном исковом заявлении от 27.06.2024г просит признать решение ОСФР по Нижегородской области № от 09.01.2024 г. в части невключения нижеуказанных периодов и отказа в установлении страховой пенсии по старости – незаконным; включить в ее страховой стаж, дающий ей право на досрочный выход на пенсию периоды: с 01.09.1982 г. по 18.07.1985 г. (2 года 10 мес. 18 дн.) период учебы в СПТУ №; отпусков по уходу за детьми: с 26.05.1986 г. по 30.09.1987 г. (1 год 4 мес. 5 дней) (ребёнок 30.03.1986 г.р.) и с 23.01.1991 г. по 29.11.1993 г. (2 года 10 мес. 7 дней). Ребёнок – 29.11.1990 года рождения; обязать ответчика по делу назначить мне досрочную страховую пенсию по старости на дату обращения с заявлением в ОСФР по НО 13.12.2023 г. либо на дату реализации права – 01.02.2024 г, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.
В судебном заседании представитель истца Бутриновой В.В. адвокат Илюшина Е.А. (по ордеру) исковые требования поддержала.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области Храмова Ю.И. (по доверенности) исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, т.к. спорные периоды в длительный страховой стаж в соответствии с действующим законодательством включению не подлежат.
Истец Бутринова В.В., представитель третьего лица Администрации городского округа города Арзамас Нижегородской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, причины неявки не известны.
Представитель третьего лица АО "Рикор Электроникс" в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил отзыв на исковое заявление, а также заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1, 2 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно п.2, 4 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:
2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
В соответствии с пп.а, в п.2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются):
а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);
в) иные периоды:
период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
период получения пособия по безработице.
Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Установлено, что в период с 01.09.1982г по 18.07.1985г Бутринова В.В. обучалась в СПТУ №.
В период с 19.07.1985г по 30.04.1988г Бутринова В.В. работала в Арзамасском РПУ БОН, с 04.08.1988г по 28.09.2022г работала на Арзамасском районе радиодеталей.
В период с 26.05.1986г по 30.09.1987г Бутринова В.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком (ребенок № года рождения).
В период с 23.01.1991г по 29.11.1993г Бутринова В.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком (ребенок № года рождения).
27.07.2022 г. Бутриновой В.В. присвоено звание «Ветеран труда».
13.12.2023г Бутринова В.В. обратилась в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Нижегородской области № от 09.01.2024 г Бутриновой В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого страхового стажа, т.к. на 13.12.2023г страховой стаж составляет 32 года 06 мес 09 дней (стаж учтен по 31.12.2022г), в страховой стаж не включены период обучения в СПТУ № с 01.09.1982г по 18.07.1985г, а также периоды отпусков по уходу за детьми с 26.05.1986г по 30.09.1987г, 23.01.1991г по 29.11.1993г, периоды получения пособия по безработице с 11.10.2022г по 31.12.2022г, а также периоды отпусков без сохранения заработной платы в 2004г (6 дней), в 2006г (3 дня), в 2007г (5 дней), в 2008г (3 дня), в 2009г (4 дня).
10.01.2024г Бутринова В.В. обратилась в ОПФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» через Единый портал государственных услуг.
Решением ОСФР по Нижегородской области № от 29.01.2024 г Бутриновой В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого страхового стажа, т.к. на 10.01.2024г страховой стаж составляет 32 года 06 мес 09 дней (стаж учтен по 31.12.2022г).
Из материалов дела, пояснений представителя истца следует, что истец просила ответчика досрочно назначить ей страховую пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Порядок исчисления страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусмотрен ч.9 ст.13 указанного Федерального закона, согласно которому периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком не подлежат включению при исчислении стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях»), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях»), при этом такие периоды включаются без применения ч.8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях», материалами дела не подтвержден факт перечисления в отношении истца в спорные периоды отпуска по уходу за ребенком в Пенсионный фонд РФ, спорные периоды не отнесены законом к периоду временной нетрудоспособности, иным периодам.
Не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются. Следовательно, периоды обучения к таковым не относятся.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что ответчик обоснованно не включил в страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» вышеуказанные периоды, в связи с чем, исковые требования о признании решения ОСФР по Нижегородской области № от 09.01.2024 г. в части невключения спорных периодов обучения и нахождения в отпусках по уходу за детьми и об обязании ответчика включить данные периоды в страховой стаж не подлежат удовлетворению.
Поскольку на 10.01.2024 года страховой стаж Бутриновой В.В., дающий право на досрочный выход на пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 32 года 06 мес 09 дней, оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии не имеется, в связи с чем, исковые требования об обязании ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости на дату обращения 13.12.2023г либо на дату реализации права 01.02.2024г не подлежат удовлетворению.
Доводы и ссылки представителя истца адвоката Илюшиной Е.А. (по ордеру) на законодательство в части обязания включения периодов отпусков по уходу за ребенком, начавшихся до 06.10.1992г, основаны на неверном толковании норм права.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ).
Согласно положениям ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
Вместе с тем, согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Следовательно, требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10000 руб, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Бутриновой Валентины Васильевны (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН 5258012881) о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья А.Ю. Соловьева
Решение изготовлено в окончательной форме 06.11.2024 года.