Решение по делу № 2а-214/2022 от 27.06.2022

№ 2а-214/2022

№ 11 RS 0007-01-2022-000311-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вуктыл 07 июля 2022 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Колесникова Е.В.,

при секретаре Моренченко В.В.,

с участием административного ответчика Шакирзянова В.А.,

прокурора Курято М.Р.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по г. Вуктыл к административному ответчику Шакирзянову В. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит продлить срок административного надзора Шакирзянову В.А. на 6 месяцев, а также дополнить ранее установленные ответчику административные ограничения следующими ограничениями – запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.

Необходимость продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений мотивирована неоднократными фактами совершения поднадзорным административных правонарушений, за совершение которых он привлечен к административной ответственности.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал. Судом принято решение о рассмотрении заявления без его участия.

Административный ответчик требования признал частично, не возражая против продления срока надзора и установления дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в таковых, а по изменению времени нахождения по месту жительства возражал, указав о том, что по месту работы иногда вынужден задерживаться до 21 часа, в связи с чем не будет успевать прибыть к месту проживания.

Прокурор полагала, что требования необходимо удовлетворить частично, а именно в части продления срока надзора на 6 месяцев и установления дополнительного ограничения по запрещению посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, а в части изменения ограничения по времени нахождения поднадзорного по месту жительства в удовлетворении заявления просила отказать.

Изучив материалы дела и заслушав участвующих, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

Из требований ч. 3 ст. 4 Закона следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Исходя из требований п. 4 ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 КоАП РФ, и (или) ст. 11.9 КоАП РФ, и (или) ст. 12.8 КоАП РФ, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 данного Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Дубненского городского суда Московской области от 01.03.2010 Шакирзянов В.А. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, с учётом постановления Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 03.08.2011, к 8 годам 4 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытию наказания 08.09.2017.

Приговором Вуктыльского городского суда Республики Коми от 13.05.2019 Шакирзянов В.А. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев, освобожден по отбытию наказания 12.11.2020.

Вступившим в законную силу 02.02.2021 решением Вуктыльского городского суда Республики Коми от 22.01.2021 в отношении Шакирзянова В.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Дубненского городского суда Московской области от 01.03.2010, со следующим административными ограничениями: - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Вуктыл» Республики Коми без согласия органа внутренних дел; - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для регистрации. Срок административного надзора исчислен со дня постановки Шакирзянова В.А. на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Шакирзянов В.А. поставлен на учет в органе внутренних дел 03.02.2021, с условиями отбывания административного надзора ознакомлен.

Вступившим в законную силу 19.11.2021 решением Вуктыльского городского суда Республики Коми от 02.11.2021, установленные Шакирзянову В.А. решением от 22.01.2021 административные ограничения дополнены увеличением количества явок в орган внутренних дел для регистрации до 4-х раз в месяц.

После принятия судом решения об установлении административного надзора от 22.01.2021 и дополнения установленных ограничений от 02.11.2021, Шакирзянов В.А., в течение одного года неоднократно, более двух раз совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что в установленном порядке привлечен к административной ответственности (08.12.2021 – ч. 2 ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ, 26.05.2022 – ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 05.05.2022 – ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 09.03.2022 – ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 24.05.2022 – ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и другие).

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по вышеуказанным административным правонарушениям, не истек.

По смыслу закона, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая данные о личности Шакирзянова В.А., сведения о его образе жизни, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, оценивая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, характер совершенных административных правонарушений, в целях предупреждения совершения Шакирзяновым В.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на указанный в заявлении срок, а именно на 6 месяцев.

Однако, учитывая обстоятельства дела, предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления о возложении на Шакирзянова В.А. указанных в заявлении дополнительных ограничений, суд не находит, так как таковые объективно не будут способствовать целям административного надзора.

По смыслу закона, в случае продления административного надзора срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора и на это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по г. Вуктыл к административному ответчику Шакирзянову В. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений – удовлетворить частично.

Продлить Шакирзянову В.А. срок административного надзора, установленный решением Вуктыльского городского суда РК от 22.01.2021, на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Вуктыльского городского суда Республики Коми от 22.01.2021.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

В мотивированной форме решение изготовлено 07.07.2022.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

Судья Е.В. Колесников