Решение по делу № 2-214/2016 (2-4099/2015;) от 20.11.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02.02. 2016 года                                 <адрес>

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Вильховый И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение заместителя главного государственного инспектора труда в <адрес> по рассмотрению жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ.

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением главного консультанта инспекции по труду Республики Крым, старшего государственного инспектора труда отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства об охране труда ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27.1 ч.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в ДД.ММ.ГГГГ

    Согласно указанного постановления, ФИО8ФИО7 совершил нарушение норм действующего законодательства об охране труда, что подтверждается постановлением прокуратуры <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Не провел специальную оценку условий труда на рабочих местах, абз.2 п.10.ст.212 Трудового Кодекса РФ, ФЗ-426 от ДД.ММ.ГГГГ « О специальной оценке условий труда».

Не согласившись с указанным решением ФИО1 обжаловал его в ФИО9

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, зам.начальника Инспекции по труду Республики Крым –зам.главного государственного инспектора труда в <адрес> ФИО6, в удовлетворении жалобы ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27.1 ч.2 КоАП РФ, отказано.

Не согласившись с указанным решением ФИО1 обжаловал его Евпаторийский городской суд. В обоснование жалобы указал, что считает решение не законным, поскольку не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы. Сообщение о рассмотрении жалобы ДД.ММ.ГГГГ на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27.1 ч.2 КоАП РФ, получил ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

Зам.начальника Инспекции по труду Республики Крым –зам.главного государственного инспектора труда в <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явился, в суд направил письменные возражения.

Прокурор ФИО5 в судебном заседании считала жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению.

Выслушав стороны по делу, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.9. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2. ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

    Согласно письма Инспекции по труду Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, ФИО1 извещается о рассмотрении жалобы на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27.1 ч.2 КоАП РФ, рассмотрение жалобы назначено на 11.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно почтового конверта, письмо Инспекции по труду Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, поступило на почту ДД.ММ.ГГГГ, в почтовое отделение по месту нахождения поступило ДД.ММ.ГГГГ, адресату вручено ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, не извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является существенным нарушением процессуальных требований, повлекло нарушение прав ФИО1 на защиту и не позволило рассмотреть дело всесторонне, полно и объективно.

При таких обстоятельствах Решение № от ДД.ММ.ГГГГ, зам.начальника Инспекции по труду Республики Крым –зам.главного государственного инспектора труда в <адрес> ФИО6 подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Жалобу ФИО1 на решение заместителя главного государственного инспектора труда в <адрес> по рассмотрению жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности удовлетворить.

Решение, зам.начальника Инспекции по труду Республики Крым –зам.главного государственного инспектора труда в <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27.1 ч.2 КоАП РФ, отменить, дело направить на новое рассмотрение в Инспекцию по труду Республики Крым.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

    Судья                                 И.Н. Вильховый