Решение по делу № 2-771/2023 от 16.03.2023

    № 2-771/2023

    УИД: 76RS0023-01-2023-000461-74

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.,

при секретаре Нестеровой П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности,

у с т а н о в и л :

    КУМИ мэрии г. Ярославля обратился с исковым заявлением к ФИО1, указывая, что на основании Постановлении мэрии города Ярославля от 26.10.2015 № 2009 и протокола о результатах аукциона от 30.12.2015 № 2240 между Департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля и Утюговым Борисом Николаевичем заключен договор от 12.01.2016 № 127а/2015 аренды земельного участка на срок с 30.12.2015 по 29.12.2025. В аренду предоставлен земельный участок площадью 1677 кв. м с кадастровым номером 76:23:042001:1058, расположенный по адресу: ул. Лесная (напротив д. 41) в Красноперекопском районе города Ярославля, с видом разрешенного использования: среднеэтажная жилая застройка (для строительства блокированного жилого дома, состоящего из двух и более блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи и имеет непосредственный выход на придомовую территорию; 2-6-квартирный дом; многоквартирный малоэтажный дом). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. В соответствие с дополнительным соглашением №1 к указанному договору от 14.03.2017 г. права и обязанности по договору аренды перешли к ООО «Яринтерстрой». В соответствие с дополнительным соглашением № 2 к указанному договору от 17.01.2018г. все права и обязанности по договору от 12.01.2016 №127а/2015 перешли к ФИО1 с 23.05.2017 г., которая заключила договор купли-продажи 18.05.2017 г. объекта незавершенного строительства площадью застройки 138, 6 кв.м. и степенью готовности 6% с кадастровым номером 76:23:042001:1079, расположенный по адресу: Ярославская обл., г. Ярославль, ул. Лесная, напротив д. 41. Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 29.01.2020 договор от 12.01.2016 №127а/2015 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 76:23:042001:1058 расторгнут (решение вступило в законную силу 21.03.2020). Согласно выписке из ЕГРН от 17.02.2023, права на земельный участок по адресу: г. Ярославль, ул. Лесная, (напротив д. 41), кадастровый номер 76:23:042001:1058 за кем-либо не зарегистрированы, в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 76:23:042001:1079. Согласно выписке из ЕГРН от 17.02.2023, объект недвижимости с кадастровым номером 76:23:042001:1079 является объектом незавершенного строительства степенью готовности 6%. Собственником объекта является ФИО1 с 23.05.2017. В соответствии с Актами осмотра земельного участка № 833 от 23.11.2018 г., № 989 от 18.09.2019    г, № 518 от 08.08.2022 г., установлено, что земельный участок с кадастровым номером 76:23:042001:1058 является пустым и не огороженным забором. Согласно пп.2 п.1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. В данном случае право истца нарушено и подлежит восстановлению. Просит:

    - признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 76:23:042001:1079, со степенью готовности 6%, расположенный по адресу: г. Ярославль, ул. Лесная, напротив д. 41;

    - погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 76:23:042001:1079, со степенью готовности 6%, расположенный по адресу: г. Ярославль, ул. Лесная, напротив д. 41;

    - погасить в ЕГРН сведения об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером 76:23:042001:1079, со степенью готовности 6%, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Лесная, напротив д. 41.

    Представитель истца КУМИ мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Ответчик ФИО1 извещалась судом о времени и месте судебного заседания по месту регистрации – АДРЕС. Извещение возвращено по истечении срока хранения, что свидетельствует об отказе адресата принять судебную повестку. В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

    Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

    Суд, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в судебном заседании установлено, что на основании Постановления мэрии города Ярославля от 26.10.2015 № 2009 и протокола о результатах аукциона от 30.12.2015 № 2240 между Департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля и ФИО2 был заключен договор от 12.01.2016 № 127а/2015 аренды земельного участка на срок с 30.12.2015 по 29.12.2025, согласно которому в аренду предоставлен земельный участок площадью 1677 кв. м с кадастровым номером 76:23:042001:1058, расположенный по адресу: ул. Лесная (напротив д. 41) в Красноперекопском районе города Ярославля, с видом разрешенного использования: среднеэтажная жилая застройка (для строительства блокированного жилого дома, состоящего из двух и более блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи и имеет непосредственный выход на придомовую территорию; 2-6-квартирный дом; многоквартирный малоэтажный дом) (л.д. 23-25).

     В соответствии с дополнительным соглашением №1 к указанному договору от 14.03.2017 г. права и обязанности по договору аренды перешли к ООО «Яринтерстрой» (л.д. 26).

    В соответствии с дополнительным соглашением № 2 к указанному договору от 17.01.2018г. все права и обязанности по договору от 12.01.2016 №127а/2015 перешли к ФИО1 с 23.05.2017 г. (л.д. 27).

    29.01.2020 г. Красноперекопским районным судом г. Ярославля вынесено решение по иску МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля к ФИО1 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате, согласно которому договор от 12.01.2016 №127а/2015 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 76:23:042001:1058 расторгнут. Решение вступило в законную силу 21.03.2020 г. (л.д. 28-29).

    Согласно выписке из ЕГРН от 17.02.2023, права на земельный участок по адресу: г. Ярославль, ул. Лесная, (напротив д. 41), кадастровый номер 76:23:042001:1058 за кем-либо не зарегистрированы, в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 76:23:042001:1079.

    Согласно выписке из ЕГРН от 17.02.2023, объект недвижимости с кадастровым номером 76:23:042001:1079 является объектом незавершенного строительства степенью готовности 6%. Собственником объекта является ФИО1 с 23.05.2017.

    Актами осмотра земельного участка № 833 от 23.11.2018 г., № 989 от 18.09.2019 г., № 518 от 08.08.2022 г., установлено, что земельный участок с кадастровым номером 76:23:042001:1058 является пустым и не огороженным забором.

    В соответствии с п.1, п.2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

    Согласно Решению муниципалитета г. Ярославля от 22.02.2019 № 227, в разделе 2, п.2.2 основными задачами Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля являются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами городского самоуправления; изъятие земельных участков в границах города для муниципальных нужд.

    В соответствии с п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

    Таким образом, вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона.

    Согласно п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости. При разрешении вопроса о признании строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

    Согласно п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", если при проведении правовой экспертизы регистрирующий орган придет к выводу о том, что объект незавершенного строительства как самостоятельная недвижимая вещь отсутствует (например, на объекте не полностью завершены фундаментные работы и т.п.), то отказ в государственной регистрации прав является правомерным.

    Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

    В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

    Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

    Согласно п. 6 ст. 8.1 ГК РФ лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что запись в ЕГРН о праве собственности ФИО1 на объект с кадастровым номером 76:23:042001:1079 незавершенного строительства степенью готовности 6% нарушает права истца, поскольку значительно ограничивает возможность реализации его правомочий как собственника земельного участка, в частности - возможность использовать участок по назначению, распоряжаться им.

    Согласно пп.2 п.1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. В данном случае право истца нарушено и подлежит восстановлению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 (паспорт: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 76:23:042001:1079, со степенью готовности 6%, расположенный по адресу: г. Ярославль, ул. Лесная, напротив д. 41.

    Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 76:23:042001:1079, со степенью готовности 6%, расположенный по адресу: г. Ярославль, ул. Лесная, напротив д. 41.

    Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером 76:23:042001:1079, со степенью готовности 6%, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Лесная, напротив д. 41.

Решение может быть обжаловано ответчиком в 7 дней с момента получения в Красноперекопский районный суд, затем сторонами в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова