Решение по делу № 2-3846/2021 от 06.09.2021

Дело № 2-3846\2021

                                                                                       УИД 22RS0066-01-2021-005702-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

       14 октября 2021 года                                                                            город Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула, Алтайского края в составе:

председательствующего судьи                           Саввиной И.А.,

при секретаре                                                        Бахтиновой Т.С.,      

с участием ст. помощника прокурора             Боровковой Е.П.,      

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новоалтайска в интересах Ветровой С.Е. к КГКУ «Региональное жилищное управление» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новоалтайска обратился в суд с иском в интересах Ветровой С.Е. к Краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» об обязании предоставить Ветровой С.Е. благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 квадратных метра, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру - общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах муниципального образования - г.Новоалтайска, Алтайского края.

В обоснование требований истцом указано, что Ветрова С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Приказом Краевого государственного казенного учреждения «Региональное жилищное управление» от ДД.ММ.ГГГГ № Ветрова С.Е. включена в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Ветровой С.Е. жилых помещений не зарегистрировано.

Истец Ветрова С.Е. нуждается в жилом помещении.

До настоящего времени жилищные права истца не реализованы.

Ссылаясь на ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. ст. 8, 17-1 Закона Алтайского края «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края», прокурор в интересах Ветровой С.Е. обратился в суд с указанными требованиями.

В судебном заседании прокурор Боровкова Е.П., представитель материального истца Назаров В.Л. на исковых требованиях настаивали по изложенным в иске основаниям.

Истец Ветрова С.Е. в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика КГКУ «Региональное жилищное управление» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Как следует из статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (введенной Федеральным законом от 29 февраля 2012 N 15-ФЗ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Абзацем 1 п. 1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В список включаются лица, указанные в абз. 1 п. 1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п. 1 ст. 8 данного Закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка.

В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Федерального закона).

В соответствии с ч.1 ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 N 136-ЗС (ред. от 06.07.2016) "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, краевым государственным казенным учреждением "Региональное жилищное управление" (далее - уполномоченное краевое учреждение) в порядке, установленном Администрацией Алтайского края, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края по договорам найма специализированных жилых помещений.

До внесения изменений в настоящий закон уполномоченным органом являлось Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края.

Детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, предусмотренный ст. 17-2 настоящего Закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края предоставляются по месту их жительства в границе соответствующего муниципального образования (ч.5 ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 N 136-ЗС).

Согласно п. 3.1 Постановления Администрации Алтайского края от 28.07.2014 N 351 (ред. от 19.09.2016) "Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" обеспечение жилыми помещениями детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем: строительства жилых помещений для детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, на территории Алтайского края; приобретения жилых помещений для детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, на территории Алтайского края.

Согласно ст. 8 Закона Алтайского края №136-3C, нормапредоставления жилого помещения краевого жилищного фонда социального использования по договору социального найма устанавливается в размере: 33 квадратных метра общей площади для одиноко проживающего гражданина.

Частью 1.1. ст. 8 Закона Алтайского края № 136-3C установлено, что для одиноко проживающего гражданина может быть предоставлено жилое помещение общей площадью менее 33 квадратных метров, если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров.

Как следует из материалов дела, истец Ветрова С.Е. родилась ДД.ММ.ГГГГ в г. Бийске Алтайского края, является гражданином Российской Федерации.

По делу судом установлено, что истец Ветрова С.Е.относится к категории детей-сирот и детей, лиц, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, поскольку её родители: мать - Ветрова А.В., умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти, отец - Ветров Е.Ю., решением Бийского городского суда, Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ лишен в отношении истицы родительских прав.

Наследственное дело после смерти матери не заводилось.

Приказом Краевого государственного казенного учреждения «Региональное жилищное управление» от ДД.ММ.ГГГГ № Ветрова С.Е. включена в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по дате подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю, объекты недвижимости в собственности за Ветровой С.Е. не значатся.

Также по делу установлено, что истец Ветрова С.Е. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю собственником указанного помещения истец не является.

Ветрова С.Е. в браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет.

Поскольку местом постоянного жительства истца Ветровой С.Е. является г. Новоалтайск, то она должна быть обеспечена жилым помещением в границах муниципального образования - <адрес>

Каких-либо сведений о закреплении за истцом жилого помещения, ответчиком в суд не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ истец Ветрова С.Е. обратилась с заявлением КГКУ «Региональное жилищное управление» о предоставлении ей жилого помещения, которое оставлено без удовлетворения.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец Ветрова С.Е. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по достижении совершеннолетия жильем не обеспечена. Своевременно, в установленном законом порядке истец Ветрова С.Е. обратилась в органы местного самоуправления за реализацией своего права на обеспечение жилым помещением, была включена в список на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; на данный момент не исключена из списка, а потому приобрела право на обеспечение жильем, которое до настоящего времени не реализовано.

При таких обстоятельствах, суд находит, что доводы стороны истца о нарушении прав Ветровой С.Е. по обеспечению жильем, полностью установлены в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора о возложении обязанности на КГКУ «Региональное жилищное управление» предоставить Ветровой С.Е. благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м., а если оно представляет собой однокомнатную квартиру - общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах муниципального образования - г. Новоалтайск, Алтайского края, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд        

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать краевое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» предоставить Ветровой С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 квадратных метра, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру - общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах муниципального образования - г. Новоалтайск,     Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Судья:                                         И.А.Саввина