Решение по делу № 2-393/2024 от 12.02.2024

УИД <номер изъят>                                                               Г/д 2-393/2024

Заочное решение

именем Российской Федерации

27 апреля 2024 года                                                                с. Икряное Астраханской области

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Александровой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Куангалиевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

установил:

представитель администрации МО «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» Бабайцева О.А. обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

В обоснование заявленных требований указывает, что в на основании постановления администрации Икрянинского района Астраханской области от <дата изъята> <номер изъят> «О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза «Большевик» свидетельств о праве собственности на землю» земельный участок из категории: земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <номер изъят> расположенный по адресу: <адрес>», был предоставлен в общую долевую собственность Безверховой Е.Г.

По результатам проведенной инвентаризации был размещен список собственников земельных долей колхоза «Большевик», которые не распорядились своим правом по состоянию на <дата изъята>. В названном списке значится фамилия Безверхова Е.Г., возражений о включении доли Безверховой Е.Г. в список невостребованных долей в администрацию МО «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» не поступало.

Назначенное на 31.03.2022 общее собрание собственников земельных долей колхоза «Большевик» признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума (протокол от 31.03.2022).

Постановлением администрации муниципального образования «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» от <дата изъята> <номер изъят>-п утвержден список невостребованных земельных долей, с данного момента и по настоящее время, наследники умершего не приняли мер по оформлению своих прав на указанную земельную долю, не осуществили выдел земельного участка, не передали в аренду, не используют по назначению.

Истец просит прекратить право общей долевой собственности Безверховой Е.Г. на земельную долю в размере 4,13 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес>»; признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» на земельную долю площадью 4,13 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес>», ранее принадлежавшую Безверховой Е.Г. и признанную невостребованной.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» Ермолаева О.М. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом, причин уважительности неявки суд в известность не поставил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом, причин уважительности неявки суд в известность не поставил.

Третье лицо Безверхов С.В. в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом, причин уважительности неявки суд в известность не поставил.

В силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства в порядке заочного производства.

Кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Икрянинского районного суда Астраханской области http://ikryaninsky.ast.sudrf.ru.

Суд, выслушав мнение представителя истца администрации МО «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» Ермолаевой О.М., исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения" Закон об обороте земель был дополнен статьей 12.1 «Невостребованные земельные доли».

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона N 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии со статьей 12.1 Закона N 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

При обращении с иском в суд истец ссылается, что земельные доли умерших лиц являются выморочными и в силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат передаче в муниципальную собственность.

Судом установлено, что Безверховой Е.Г. постановлением главы администрации Икрянинского района Астраханской области от <дата изъята> <номер изъят> «О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза «Большевик» свидетельств о праве собственности на землю» предоставлена земельная доля в границах колхоза Большевик» общей площадью 4,13 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-VI АСО 05 <номер изъят> от <дата изъята>.

Согласно сведениям ОЗАГС Астраханской области по Икрянинскому району Астраханской области вх. № 2148 от 29.02.2024 Безверхова Е.Г. умерла <дата изъята>, что подтверждается записью акта о смерти <номер изъят>, составленной <дата изъята> специализированным отделом ЗАГС Астраханской области.

Из ответов нотариусов Икрянинского района Черновой Л.Н., Ковалевской О.В. следует, что наследственные дела к имуществу Безверховой Е.Г., умершей <дата изъята>, не открывались.

Согласно уведомлению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах Безверховой Е.Г. на недвижимое имущество отсутствуют.

Список невостребованных земельных долей, расположенных по адресу: <адрес>» опубликован в газетах «Сборник законов и нормативных актов Астраханской области № 50 от 20.12.2022, «Северо-Каспийская Правда» № 99 от 20.12.2022, а также размещен на официальном сайте администрации МО «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» http://bahtemir.mail.ru, в здании администрации МО «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, с. Бахтемир, ул. Калинина, д. 3 и на информационных стендах МО «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области».

В указанных печатных изданиях администрацией МО «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» опубликовано извещение о назначении собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки, расположенные на территории бывшего колхоза «Большевик» от 31.03.2023 следует, что общее количество участников общей долевой собственности: 561 человек. Вместе с тем указанное общее собрание признано неправомочным в связи с неявкой участников общей долевой собственности, т.е. по причине отсутствия кворума.

Постановлением главы администрации муниципального образования «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» от <дата изъята> <номер изъят>-п утвержден список невостребованных долей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом соблюдены порядок и условия для признания спорной земельной доли невостребованной, поскольку в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доля необоснованно включена в указанный список; земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, никто не распорядился. Ответчик, будучи собственником земельной доли, не заявил права собственника на нее, не распорядился ею, следовательно, не реализовал правомочия собственника в отношении спорного имущества, при этом предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной была соблюдена. Со стороны ответчика не было проявлено должной активности в определении состава своего имущества, включавшего земельную долю, ранее принадлежавшую колхозу «Большевик».

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации МО «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» о признании права муниципальной собственности на земельную долю подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования МО «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными удовлетворить.

Прекратить право собственности Безверховой Е.Г. на земельную долю площадью 4,13 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровый номер <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» право собственности на вышеуказанную земельную долю площадью 4,13 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровый номер <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 2 мая 2024 года.

Судья                                                                                                                   Е.В. Александрова