50RS0№-74 дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
31 июля 2020 <адрес>
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующий судьи Климовского Р.В.,
при ведении протокола помощником ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом, при участии в судебном заседании представителя истца по доверенности ФИО4
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 предъявил иск к Администрации городского округа <адрес> (далее также – Администрация), в котором просил признать за собой право собственности на трехэтажный жилой дом, общей площадью 939,1 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований истец указывает, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании договора купли-продажи земельных участков с жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом проведено строительство жилого дома на вышеуказанном земельном участке. Указанное строительство проведено без соответствующего разрешения на строительство, в ответе Администрации от 18.09.2019г. истцу рекомендовано решить вопрос об узаконении реконструированного объекта в судебном порядке.
Ответчик представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, полагал, что истцом не исчерпаны все средства досудебной легализации самовольной постройки.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, направил представителя по доверенности ФИО4, который поддержал заявленные требования.
Администрация о дате слушания извещена, в суд своего представителя не направила, о причинах неявки не сообщила, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Принимая во внимание сроки рассмотрения гражданских дел, суд с учетом положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является собственником земельного участка, с кадастровым номером 50:11:0050616:7, расположенным по адресу: <адрес>; вид разрешенного использования – «для личного подсобного хозяйства» (л.д 142).
Истцом проведено строительство жилого дома на вышеуказанном земельном участке. Указанное строительство проведено без соответствующего разрешения на строительство
Истец обратился в Администрацию с заявлением с целью узаконить строительство данного дома, на что ответчик дал отказ от ДД.ММ.ГГГГ и рекомендовал истцу решить вопрос об узаконении объекта в судебном порядке (л.д. 19-20). Таким образом, в настоящее время принадлежащее истцу строение в установленном порядке в эксплуатацию не сдано и значится возведенным самовольно, решить вопрос о признании на него права собственности во внесудебном порядке не представляется возможным.
В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом, как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения.
По ходатайству истца по делу назначена и проведена строительно-техническая экспертиза. Согласно выводам судебного эксперта, строение жилого дома общей площадью 393,1кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, отвечает требованиям, предъявляемым нормативными документами по строительству к принятым объемно-планировочным решениям, условиям несущей способности, прочности и деформативности строительных конструкций и строений в целом; санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, противопожарным и градостроительным требованиям, имеют достаточную прочность и устойчивость, хорошее техническое состояние. Жилой дом общей площадью 393,1кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, имеет достаточную прочность и устойчивость, хорошее техническое состояние и не несет угрозу жизни и здоровью граждан. Возведением и реконструкцией указанного строения жилого дома, права и интересы третьих лиц не нарушаются в части соблюдения требований нормативных документов по строительству.
У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов экспертизы, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности, заключение эксперта мотивировано, выводы предельно ясны, обоснованы исследованными экспертом обстоятельствами и не содержат противоречий. Указанное выше заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности.
Возражений по заключению эксперта ответчик не высказал, ходатайств о назначении повторной, либо дополнительной экспертиз не заявлено.
Назначение жилого дома в реконструированном виде соответствует виду разрешенного использования земельного участка.
С учетом изложенного, суд считает возможным признать право собственности истца на жилой дом общей площадью 393,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
C учетом разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, решение суда вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на трехэтажный жилой дом общей площадью – 393,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на трехэтажный жилой дом общей площадью – 393,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Р.В. Климовский