Решение по делу № 5-457/2024 от 06.08.2024

Дело № 5-457/2024

11RS0004-01-2024-002417-55

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 августа 2024 года г.Печора Республики Коми

    Судья Печорского городского суда Республики Коми Васёвчик Е.П., рассмотрев административный материал в отношении Нахалова А. М. по ст.17.17 КоАП РФ,

установил:

**.**.** ИДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по г.Печоре вынесено определение о возбуждении в отношении Нахалова А.М. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

**.**.** ст.инспектором по исполнению административного законодательства ОГИБДД ОМВД РФ по г.Печоре в отношении Нахалова А.М. составлен протокол ********** об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ.

Как следует из содержания данного протокола, **.**.** в 23 час. 20 мин. Нахалов А.М. управлял автомобилем «Лада Ларгус» гос.номер К041АА 198 в период установленного в отношении него временного ограничения пользования специальным правом в виде управления транспортным средством соответствующей категории по постановлению судебного пристава-исполнителя.

**.**.** материал об административном правонарушении предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ в отношении Нахалова А.М. направлен в Печорский городской суд для рассмотрения по подведомственности.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно абз.2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, правонарушения указанные в ч. 1 и ч. 2 этой статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Вместе с тем, в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** №... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч.2 ст.28.7 этого Кодекса. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в ч. 4 ст. 28.7 этого Кодекса, а также прокурор (п. 2 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 этого Кодекса.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Как усматривается из представленных материалов, каких-либо реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по делу в рассматриваемом случае фактически не проводилось.

Административное правонарушение было выявлено **.**.**, протокол об административном правонарушении был составлен **.**.**, иных процессуальных действий по делу не проводилось, каких-либо данных, подтверждающих осуществление производства по делу об административном правонарушении в форме административного расследования, материалы дела не содержат, длительный временной интервал между выявлением и правонарушения и составлением протокола, обусловлен необходимостью надлежащего уведомления Нахалова А.М. о явке для составления протокола об административном правонарушении.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Нахалова А.М. не относится к исключительной компетенции судей районного суда.

В связи с изложенным следует считать установленным, что фактически по делу административное расследование не проводилось; таким образом, дело районному суду неподведомственно и в отсутствие ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, оно в порядке п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит передаче мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

    На основании изложенного, учитывая место совершения административного правонарушения, судья приходит к выводу о передаче данного административного материала на рассмотрение мировому судье Привокзального судебного участка г.Печоры Республики Коми по подсудности.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

определил:

Административный материал ОГИБДД ОМВД РФ по г.Печоре об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ в отношении Нахалова А. М. передать по подсудности на рассмотрение мировому судье Привокзального судебного участка г.Печоры Республики Коми.

Судья                          Е.П. Васёвчик